Статья 139 УК РФ («Нарушение неприкосновенности жилища») устанавливает уголовную ответственность за незаконное проникновение в жилище против воли проживающих в нём лиц‚ а равно незаконное выселение или принуждение к выселению из жилища. Однако далеко не всегда правоохранительные оргары принимают решение о возбуждении уголовного дела по данной статье. В этой статье рассмотрим причины отказа‚ порядок обжалования и права заявителей.
Основания отказа в возбуждении уголовного дела
Согласно статье 24 УПК РФ‚ уголовное дело не может быть возбуждено‚ а возбужденное — должно быть прекращено при наличии следующих обстоятельств:
- отсутствие события преступления;
- отсутствие состава преступления в деянии;
- непричастность конкретного лица к совершению преступления;
- отсутствие заявления потерпевшего (для дел частного обвинения);
- смерти обвиняемого или подозреваемого;
- истечение сроков давности;
- отсутствие в деянии лица состава более серьёзного преступления;
- наличие неотменённого постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по тем же фактам.
Специфика статьи 139 УК РФ
Важно отметить‚ что уголовное дело по части 1 статьи 139 УК РФ может быть возбуждено без согласия потерпевшего‚ только если он находится в зависимом или беспомощном положении. В остальных случаях требуется заявление потерпевшего‚ поскольку данное преступление относится к делам частного обвинения.
Порядок обжалования постановления об отказе
Куда подавать жалобу
Согласно статьям 124 и 125 УПК РФ‚ постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано:
- Прокурору — вышестоящему по иерархии;
- Руководителю следственного органа — вышестоящему;
- В суд — в порядке судебного надзора за деятельностью органов уголовного преследования.
Сроки обжалования
Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть подана в течение 10 суток с момента вынесения постановления (статья 148 УПК РФ).
Последствия удовлетворения жалобы
При признании отказа незаконным или необоснованным соответствующий руководитель следственного органа:
- отменяет постановление об отказе;
- возбуждает уголовное дело; либо
- направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями‚ устанавливая срок их исполнения.
Практика Верховного Суда РФ
Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 7 августа содержит важный правовой вывод: наличие в отношении лица неотменённого постановления об отказе в возбуждении уголовного дела является препятствием для дальнейшего уголовного преследования этого же лица по одним и тем же фактам.
В указанном деле Б. подавала жалобы в прокуратуру и в следственный отдел‚ указывая на незаконность возбуждения уголовного дела при наличии постановления об отказе в его возбуждении. Эти жалобы в указанной части были оставлены без ответа‚ что само по себе является нарушением процессуальных прав заявителя.
Образец жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела
Структура жалобы
Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела должна содержать:
- Наименование органа‚ куда направляется жалоба;
- Сведения о заявителе (потерпевшем);
- Описание обстоятельств дела;
- Указание на нарушения закона при вынесении постановления;
- Просьбу об отмене постановления и направлении материалов для дополнительной проверки;
- Перечень требуемых следственных действий.
Пример формулировки
«Постановление от [дата] об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам КУСП №_____ по заявлению [ФИО] отменить‚ дело направить в [наименование органа] для производства дополнительной проверки. Дать указание органам‚ проводящим дополнительную проверку‚ провести опрос очевидцев и свидетелей события‚ провести судебно-медицинскую экспертизу с изъятием медицинских документов».
Действия при незаконном отказе
Алгоритм защиты прав
| Этап | Действие | Срок |
|---|---|---|
| 1 | Получение копии постановления об отказе | С момента вынесения |
| 2 | Подача жалобы вышестоящему руководителю или прокурору | В течение 10 суток |
| 3 | Обжалование в суд при отказе в удовлетворении жалобы | В течение 10 суток |
| 4 | Участие в судебном рассмотрении | По назначению |
| 5 | Обращение в ЕСПЧ при исчерпании внутригосударственных средств | В течение 6 месяцев |
Дополнительные меры
При бездействии правоохранительных органов рекомендуется:
- Фиксировать все факты обращений и ответов;
- Собирать доказательства незаконности отказа;
- Обращатся за юридической помощью к адвокату;
- Использовать средства массовой информации для привлечения внимания;
- Обращаться в общественные организации (включая Консорциум женских неправительственных объединений).
Контакты для обращений
Генеральная прокуратура Российской Федерации
Официальный сайт: www.genproc.gov.ru
Адрес: 125993‚ г. Москва‚ ул. Петровка‚ 15
Телефон: +7 (495) -87-56-00
Горячая линия: +7 (495) -87-00-00
Электронная почта: webmaster@genproc.gov.ru
Личный кабинет: доступен на официальном сайте для подачи обращений
Следственный комитет Российской Федерации
Официальный сайт: www.sledcom.ru
Адрес: 105264‚ г. Москва‚ ул. Сельская‚ 11
Телефон: +7 (495) -95-70-00
Горячая линия: ###-###-#### (бесплатно для регионов)
Электронная почта: info@sledcom.ru
Личный кабинет: доступен на официальном сайте
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Официальный сайт: www.mvd.ru
Адрес: 107078‚ г. Москва‚ ул. Житная‚ 16
Телефон: +7 (495) -67-02-02
Горячая линия: ###-###-####
Электронная почта: info@mvd.ru
Личный кабинет: доступен на официальном сайте
Министерство юстиции Российской Федерации
Официальный сайт: www.minjust.ru
Адрес: 125993‚ г. Москва‚ ул. Знаменка‚ 10
Телефон: +7 (495) -55-56-00
Электронная почта: info@minjust.ru
Верховный Суд Российской Федерации
Официальный сайт: www.vsrf.ru
Адрес: 121260‚ г. Москва‚ ул. Поварская‚ 16
Телефон: +7 (495) -40-00-00
Руководство ключевых органов
| Орган | Должность | ФИО |
|---|---|---|
| Генеральная прокуратура РФ | Генеральный прокурор | Краснов И.В. (и.о.) |
| СК РФ | Председатель | Бастрыкин А.И. |
| МВД РФ | Министр | Колокольцев В.А. |
| Минюст России | Министр | Коновалов А.В. |
Отделы‚ взаимодействующие с гражданами
Структура дознавательных и следственных органов
Дежурные части территориальных органов МВД:
- Приём заявлений о преступлениях круглосуточно;
- Регистрация в КУСП (Книге учёта сообщений о преступлениях);
- Направление по подведомственности.
Следственные отделы СК РФ:
- Проведение доследственной проверки;
- Вынесение процессуальных решений;
- Рассмотрение жалоб на действия дознавателей.
Прокуратура (различных уровней):
- Надзор за законностью в деятельности правоохранительных органов;
- Рассмотрение жалоб на незаконные действия;
- Отмена незаконных постановлений.
Личный приём граждан
График приёма в прокуратуре
Приём граждан проводится:
- В рабочие дни: с 9:00 до 17:00;
- Перерыв на обед: с 13:00 до 14:00;
- Предварительная запись — через официальный сайт или по телефону.
Личный приём в СК РФ
Приём заявителей осуществляется:
- По предварительной записи;
- Через личный кабинет на сайте;
- В приёмные дни‚ установленные конкретным следственным органом.
Отзывы и практика
Статистика обжалования
Практика показывает‚ что значительная часть жалоб на отказ в возбуждении уголовного дела остаётся без удовлетворения на первоначальном этапе. Однако судебный контроль за деятельностью следственных органов позволяет добиться пересмотра решений;
Согласно данным Консорциума женских неправительственных объединений‚ даже при получении отказа в признании незаконным отказа в возбуждении уголовного дела на первой инстанции‚ продолжение процессуальной борьбы имеет смысл.
Рекомендации по составлению жалобы
- Чётко формулировать претензии к содержанию постановления;
- Указывать конкретные нарушения процессуального законодательства;
- Приводить доказательства‚ подтверждающие необходимость возбуждения дела;
- Формулировать конкретные требования о проведении следственных действий;
- Соблюдать процессуальные сроки.
Отказ в возбуждении уголовного дела по статье 139 УК РФ не является окончательным и безапелляционным. Законодательство предоставляет заявителям широкие возможности для обжалования‚ включая обращение к вышестоящим должностным лицам и в суд. Главное — соблюдать установленные сроки‚ грамотно формулировать правовые позиции и не откладывать защиту своих прав.
Важно помнить: наличие неотменённого постановления об отказе в возбуждении уголовного дела препятствует повторному преследованию по тем же фактам‚ но не лишает права на обжалование этого постановления и добиваться его отмени.
Информация актуальна на . Для получения консультации рекомендуется обратиться к квалифицированному адвокату.