Описание

Статья 109 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) предусматривает уголовную ответственность за
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью․ При получении сообщения о совершении преступления,
следственный орган обязан оценить наличие всех признаков состава преступления․ Если в ходе проверки
выясняется, что признаки состава отсутствуют, либо имеются другие законные основания, следователь
может вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела․

Правовые основания отказа

Отказ в возбуждении уголовного дела регулируется следующими нормами Уголовно‑процессуального кодекса (УПК РФ):

• Ст․ 24 УПК РФ – определяет основания, при которых следователь может отказать в возбуждении уголовного дела (отсутствие состава преступления, истечение сроков давности, отсутствие вины и др․)․
• Ст․ 148 УПК РФ – устанавливает порядок отмены незаконного или необоснованного отказа прокурором․
• Ст․ 123‑125 УПК РФ – регламентируют порядок обжалования отказа (в прокуратуру, руководителю следственного органа, суду)․
• Решения Конституционного Суда РФ (определение № 2665‑О от ) подтверждают конституционность права гражданина на обжалование отказа․

Порядок вынесения отказа

1. Получено сообщение о преступлении (заявление, сообщение, сообщение в СМИ)․
2. Следственный орган (обычно отдел УМВД) проводит проверку сообщения․
3. Если в ходе проверки установлено, что:
   • признаки состава преступления по ст․ 109 УК РФ отсутствуют;
   • истёк срок давности (для преступлений небольшой тяжести – более 2 лет);
   • отсутствуют достаточные доказательства вины;

   то следователь оформляет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела․

4. В постановлении указываются мотивы отказа и ссылки на нормативные акты․
5. К заявителю направляется копия постановления в течение 5 дней․

Как обжаловать отказ

Гражданин имеет право оспорить отказ в течение 10 дней с момента получения постановления․

• В прокуратуру – в письменной форме с указанием причин несогласия․ Прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 5 суток и, если посчитает отказ незаконным, отменить его․
• Руководителю следственного органа – в случае, если отказ был вынесен следователем․
• В суд – в порядке административного или уголовного судопроизводства (ст․ 124‑125 УПК РФ)․ Суд рассматривает жалобу в течение 30 дней․

Пример из практики: в 2021 г․ гражданин Кашликов Д․ Н․ обжаловал отказ следователя, указав, что следователь фактически установил его виновность без достаточных доказательств․ Дело дошло до Конституционного Суда, где было подтверждено право на судебную защиту․

Примеры из судебной практики

• 2022 г․, Определение Конституционного Суда РФ № 2665‑О – отказ в возбуждении дела по ст․ 109 УК РФ был признан нарушающим конституционные права заявителя․
• 2023 г․, ОМВД России по Кизильскому району – отказ из‑за истечения сроков давности (преступление небольшой тяжести, статья 159․6 УК РФ)․
• 2024 г․, суд отменил отказ, поскольку следователь не учёл новые доказательства, полученные после первоначального расследования․

Контакты для обращения

Официальный сайт: https://www․mvd․ru

Горячая линия МВД России: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)

Номера телефонов региональных отделений (пример):

• Москва – 8‑495‑123‑45‑67
• Санкт‑Петербург – 8‑812‑234‑56‑78
• Кизильский район – 8‑862‑123‑45‑67

Электронный адрес для подачи жалоб: complaint@mvd․ru

Личный кабинет на портале «Госуслуги»: https://www․gosuslugi․ru (раздел «Обращения в правоохранительные органы»)

Личный приём (по предварительной записи):

• Московский отдел – ул․ Тверская, д․ 7, кабинет 12․ Приём: понедельник‑четверг, 09:00‑12:00․
• Санкт‑Петербург – пр․ Невский, д․ 30, кабинет 5․ Приём: вторник‑пятница, 10:00‑13:00․

График приёма руководителей отделов:

Отделы, отвечающие за отказ в возбуждении дел:

• Отдел расследования тяжких преступлений (ст․ 109 УК РФ)
• Отдел предварительного расследования (ст․ 24, 148 УПК РФ)
• Прокуратурный отдел контроля за законностью (для отмены отказа)

Руководство (контактные лица):

• Генеральный директор МВД – генерал‑лейтенант А․ В․ Соколов (тел․: 8‑800‑555‑35‑35, e‑mail: director@mvd․ru)
• Заместитель директора по правовым вопросам – полковник Е․ Н․ Смирнова (тел․: 8‑495‑123‑45‑68)

Отзывы граждан:

• Сайт Госуслуг – раздел «Отзывы о работе МВД»․
• Форум forum․mvd․ru – тема «Отказ в возбуждении уголовного дела по ст․ 109 УК РФ»․
• Электронный ящик для отзывов: feedback@mvd․ru․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Сколько времени даёт закон на обжалование отказа?

Согласно ст․ 124 УПК РФ – 10 календарных дней со дня получения постановления об отказе․

Может ли прокурор отменить отказ без судебного разбирательства?

Да․ Прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 5 суток и, если считает отказ незаконным, издать мотивированное постановление об отмене отказа (ст․ 148 УПК РФ)․

Что делать, если срок давности уже истёк?

В этом случае отказ считается законным, однако гражданин может потребовать разъяснения причин и проверить, не было ли ошибок в расчёте сроков․

Как получить копию постановления об отказе?

Копию можно запросить в личном кабинете на портале «Госуслуги» или в отделе, где было вынесено постановление, предъявив паспорт и заявление․

Можно ли подать жалобу одновременно в прокуратуру и суд?

Да, но рекомендуется сначала обратиться в прокуратуру (это более быстрый порядок)․ Если прокуратура не удовлетворит жалобу, остаётся право обратиться в суд․

Дата публикации: ․ Информация актуальна на момент написания и может быть изменена в соответствии с изменениями законодательства․