Ситуация, когда судья в начале заседания объявляет об отклонении заявления о пересмотре судебного акта (по вновь открывшимся или новым обстоятельствам), являеться ключевым процессуальным моментом. Это означает, что суд, проверив формальные и процессуальные основания, не допустил дело к рассмотрению по существу. Ниже представлен подробный разбор правовых оснований, отличий от отказа в пересмотре, порядка обжалования и контактной информации для защиты своих прав.

Описание процедуры и правовых оснований

Правовая природа определения об отклонении

Согласно ст. 397 ГПК РФ (гражданский процесс), ст. 312 АПК РФ (арбитражный процесс) и ст. 346 КАС РФ (административный процесс), суд, получив заявление о пересмотре, обязан его рассмотреть. На этом предварительном этапе суд проверяет:

• Наличие оснований для пересмотра (п. 1–5 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ / ст. 310 АПК РФ / ст. 344 КАС РФ).
• Соблюдение срока подачи заявления (3 месяца с момента обнаружения обстоятельств) и возможность его восстановления;
• Процессуальную дееспособность заявителя и оформление документов (госпошлина, копии участникам).
• Вступило ли решение в законную силу.

Важно: Отклонение заявления — это не отказ в пересмотре по существу. Это процессуальный пресекающий акт, означающий, что заявление не соответствует требованиям закона или основания для пересмотра отсутствуют prima facie (с первого взгляда).

Типичные основания для отклонения (на заседании или без вызова сторон)

1. Пропуск срока подачи без ходатайства о восстановлении или при отказе в его восстановлении (ст. 394 ГПК РФ, ст. 312 АПК РФ, ст. 346 КАС РФ).
2. Отсутствие новых или вновь открывшихся обстоятельств, которые могли бы повлиять на исход дела (например, новые доказательства, которых не было и не могло быть при рассмотрении дела).
3. Повторное обращение по тем же основаниям (res judicata по вопросу пересмотра).
4. Неуплата госпошлины или несоблюдение досудебного порядка (если предусмотрен).
5. Неподписанное заявление или поданное неуполномоченным лицом.

Отличие «Отклонения» от «Отказа в удовлетворении»

Ретроспективный анализ и судебная практика

Как следует из материалов интернет-конференций (Сibirский юридический университет) и разъяснений Пленума ВС РФ, ключевая проблема — срок рассмотрения заявления. Закон не устанавливает жесткий срок перехода от предварительного проверочного заседания к рассмотрению по существу, что порождает злоупотребления (затягивание дела на стадии «проверки»). Судебная практика (например, определения Второго арбитражного апелляционного суда) подтверждает: отмена судебного акта, послужившего основанием, или признание сделки недействительной — безусловные основания для пересмотра, и отклонение заявления в таких случаях незаконно.

Контакты для обращений и обжалования

Если определение об отклонении вынесено судом общей юрисдикции, арбитражным или административным судом, обжалование направляется в апелляционную инстанцию.

Официальный сайт

• Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru, подача жалобы на действия судей, отслеживание хода дела.
• Сайт соответствующего суда: Найти адрес сайта конкретного суда можно на sudrf.ru (суды общей юрисдикции), arbitr.ru (арбитражные суды), courts.gov.ru (административные суды).
• Автоматизированная информационная система «Мой Арбитр»: my.arbitr.ru (для арбитражных процессов).

Горячая линия / Телефоны справочно-информационных систем

• Единый справочно-информационный номер судов общей юрисдикции: ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
• Горячая линия Арбитражных судов: ###-###-####.
• Контакт-центр ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции): ###-###-####.
• Телефон конкретного суда: Указан на официальном сайте суда в разделе «Контакты» или «Справочно-информационная система».

Электронный адрес (E-mail)

Официальные e-mail судов обычно публикуются на их сайтах в разделе «Контакты». Образец формата: court_name@sudrf.ru или court_name@arbitr.ru.

Важно: Процессуальные документы (апелляционные жалобы) лучше направлять через ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции) или Мой Арбитр (арбитраж), либо почтой заказным письмом с описью вложения. На e-mail суда жалобы часто не принимаются к производству из-за требований к ЭЦП.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для отслеживания статуса дела, получения определения об отклонении и подачи апелляции необходимо использовать личный кабинет в соответствующей системы электронного документооборота:

• ГАС «Правосудие» (Личный кабинет участника дела): kabinet.sudrf.ru — для судов общей юрисдикции;
• Мой Арбитр: my.arbitr.ru — для арбитражных судов.
• ГАС «Правосудие» (Административные суды): Аналогичный функционал через портал admin.courts.gov.ru.

В личном кабинете доступны: текст определения, дата его вынесения, сроки обжалования, реквизиты для уплаты госпошлины за апелляцию.

Личный прием и График приема

Личный прием председателей судов

Если вы считаете, что определение об отклонении вынесено с нарушением закона или процессуальных сроков, вы можете обратиться на личный прием к Председателю суда, вынесшего определение, или к Председателю вышестоящего суда (апелляционной инстанции).

• Порядок записи: Через сайт суда (раздел «Личный прием»), по телефону справочной или через Госуслуги.
• Что взять с собой: Паспорт, копия определения об отклонении, проект апелляционной жалобы, документы, подтверждающие основания для пересмотра.

График приема (типовой)

Точный график уточняйте на сайте конкретного суда.

Примечание: В период карантинов/эпидемий прием может проводиться в режиме видеоконференцсвязи (VKS) через личный кабинет ГАС «Правосудие».

Структура суда: Отделы и Руководство

Понимание структуры суда помогает правильно адресовать документы.

Основные отделы (на примере суда общей юрисдикции / арбитража)

• Судебные коллегии / Отделы по делам: Гражданский, Уголовный, Административный, Арбитражный (рассматривают дела по существу и заявления о пересмотре).
• Апелляционная коллегия / Инстанция: Рассматривает жалобы на определения об отклонении заявлений о пересмотре. Именно сюда направляется апелляция.
• Канцелярия / Департамент документооборота: Прием входящей почты, регистрация жалоб, выдача копий определений.
• Справочно-информационный отдел (СИО): Выдача справок о ходе дела, запись на прием, консультации по процедуре.
• Отдел судебных приставов (при суде): Исполнение определений (например, взыскание госпошлины, приводы).

Руководство (ключевые фигуры для обращения)

1. Председатель суда — организует работу суда, рассматривает жалобы на действия судей (дисциплинарные), проводит личный прием.
2. Заместители председателя — курируют отдельные коллегии (гражданскую, административную и т.д.), могут принимать граждан по вопросам затягивания сроков.
3. Секретарь судебного заседания — готовит протокол, оформляет определение об отклонении. К нему можно обратиться за уточнением текста определения до его официального вручения.
4. Председатель апелляционной инстанции — высшее должностное лицо для обжалования в порядке надзора (после апелляции).

Пошаговый алгоритм действий после объявления об отклонении

1. Получите мотивированное определение. Судья обязан вынести письменное определение (даже если объявил устно). Получите его в канцелярии, через личный кабинет или по почте.
2. Проверьте срок обжалования.
   • ГПК РФ / КАС РФ: 1 месяц со дня вынесения определения (ст. 339 ГПК РФ, ст. 301 КАС РФ).
   • АПК РФ: 20 дней со дня вручения определения (ст. 269 АПК РФ).
3. Подготовьте апелляционную жалобу. Основания: суд неверно применил нормы права (не признал обстоятельства новыми, незаконно отказал в восстановлении срока, не вызвал заинтересованных лиц для выяснения обстоятельств).
4. Уплатите госпошлину. 150 руб. (физлица) / 3000 руб. (юрлица) за каждое обжалуемое определение (НК РФ ст. 333.21). Квитанцию приложите к жалобе.
5. Направьте жалобу через апелляционный суд; Подача производится через суд первой инстанции (тот, что вынес определение), но адресуется апелляционному. Лучше всего — через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» с ЭЦП.

Отзывы и судебная практика (обобщение)

Анализ отзывов участников судебных процессов и разъяснений ВС РФ позволяет выделить частые ошибки, ведущие к отклонению:

• «Сдал заявление в последний день срока, судья отклонил, так как не успел проверить». — Риск: подача в последний день не дает суду времени на проверку досудебных процедур. Лучше подавать заранее или ходатайствовать о восстановлении срока сразу.
• «Привел новое свидетельство, но суд сказал, что я мог его вызвать раньше». — Критерий «новым открывшимся»: обстоятельства не могли быть известны заинтересованному лицу при рассмотрении дела по существу. Если свидетель был доступен — основание отвергается.
• «Отклонили без вызова сторон». — Закон допускает рассмотрение без вызова сторон (п. 2 ст. 397 ГПК РФ, п. 2 ст. 312 АПК РФ), если по материалам дела ясно, что оснований нет. Но если есть спор о «новизне» — вызов сторон обязателен. Это частый основание для отмены в апелляции.
• «Апелляция вернула дело на новое рассмотрение»., Самый частый позитивный исход. Апелляция отменяет определение об отклонении и направляет дело на рассмотрение по существу заявления о пересмотре.

Ключевые судебные акты для изучения:

• Постановление Пленума ВС РФ от № 13 «О пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам».
• Обзор судебной практики ВС РФ № 3 (2023) — разбор понятия «новые обстоятельства» и сроков.
• Определения ВС РФ по делам, где отклонение было отменено из-за нарушения права на судебную защиту (непредоставление возможности объяснить позицию).