Вопрос об отрешении от должности Президента Российской Федерации регулируется строго статьей 93 Конституции РФ и Федеральным конституционным законом «О порядке отрешения от должности Президента Российской Федерации». Важно сразу уточнить: не существует единственного «суда», который отрешает Президента. Это сложная многостадийная конституционная процедура, в которой участвуют обе палаты Федерального Собрания и два высших суда страны.
Описание процедуры импичмента (Отрешения от должности)
Согласно ст. 93 Конституции РФ, Президент может быть отрешен от должности Федеративным Собранием только на основании выдвижения Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении другого тяжкого преступления.
Поэтапный алгоритм процедуры:
- Инициатива (Государственная Дума): Обвинение выдвигается не менее чем одной третью от конституционного числа депутатов ГД. Решение об выдвижении обвинения принимается большинством не менее двух третей голосов депутатов по заключению специальной комиссии.
- Решение (Совет Федерации): Решение об отрешении Президента от должности принимается Советом Федерации большинством не менее двух третей голосов от конституционного числа сенаторов не позднее трех месяцев после выдвижения обвинения ГД. Если за это время решение не принято, обвинение считается отвергнутым.
Ключевой вывод: Ни Верховный Суд, ни Конституционный Суд не принимают решения об отрешении. Они дают обязательные правовые заключения. Финальное решение принимает политический орган, Совет Федерации.
Участники процедуры: Контакты и официальные ресурсы
Поскольку это конституционная процедура, у нее нет единого «горячей линии», «личного кабинета» или «отделов приема граждан» по вопросам импичмента. Ниже приведены контакты конституционных органов, участвующих в процедуре.
Государственная Дума ФС РФ (Инициирует обвинение)
- Официальный сайт: duma.gov.ru
- Горячая линия / Телефон справки: +7 (495) -97-44-44
- Электронный адрес (приемная): через форму на сайте (Раздел «Обратная связь»)
- Адрес для личного приема/почты: 103265, г. Москва, Охотный Ряд, д. 1
- Руководитель: Председатель Государственной Думы — Вячеслав Викторович Володин
Совет Федерации ФС РФ (Принимает решение об отрешении)
- Официальный сайт: council.gov.ru
- Телефон справочно-информационной службы: +7 (495) -29-32-00
- Электронная приемная: Форма обращения на сайте
- Адрес: 103265, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 26
- Руководитель: Председатель Совета Федерации — Валентина Ивановна Матвиенко
Верховный Суд Российской Федерации (Дает заключение о признаках преступления)
- Официальный сайт: vsrf.ru
- Горячая линия (общая): +7 (495) -97-44-44 (единый номер судебной системы) или +7 (495) -20-32-00
- Электронный адрес канцелярии: chancellery@vsrf.ru
- Личный кабинет (ГАС «Правосудие»): sudrf.ru (для участников дел, не для импичмента)
- Адрес: 125993, г. Москва, ул. Поворотный переулок, д. 6
- Руководитель: Председатель Верховного Суда — Ирина Леонидовна Подносова
Конституционный Суд Российской Федерации (Контролирует процедуру)
- Официальный сайт: ksrf.ru
- Телефон канцелярии: +7 (812) -12-55-00 (Санкт-Петербург)
- Электронный адрес: kan@ksrf.ru
- Адрес: 199034, г. Санкт-Петербург, Сенная площадь, д. 1
- Руководитель: Председатель Конституционного Суда — Валерий Дмитриевич Зорькин
График приема граждан (Общий порядок)
Важно: Вопросы отрешения Президента не рассматриваются в порядке приема граждан. Данные графики актуальны для обращений по иным вопросам компетенции органов.
| Орган | Режим работы приемных (общий) | Запись на прием |
|---|---|---|
| Государственная Дума | Пн-Пт: 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00) | Через сайт или по телефону +7 (495) -97-44-44 |
| Совет Федерации | Пн-Пт: 9:00–18:00 | Через сайт или по телефону +7 (495) -29-32-00 |
| Верховный Суд РФ | Пн-Чт: 9:00–18:00, Пт: 9:00–16:45 | Через ГАС «Правосудие» или канцелярию |
| Конституционный Суд РФ | Пн-Пт: 9:00–18:00 | Через канцелярию +7 (812) -12-55-00 |
Структура и отделы (Ключевые подразделения по процедуре)
Внутри органов за подготовку заключений отвечают профильные структуры:
- ГД РФ: Специальная комиссия (создается ад-hoc для рассмотрения конкретного обвинения), Комитет по безопасности и противодействию коррупции, Комитет по государственному строительству и законодательству.
- СФ РФ: Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству (подготавливает заключение для сенаторов).
- ВС РФ: Пленум Верховного Суда (принимает заключение), Научно-консультативный совет.
- КС РФ: Заседание Конституционного Суда (выносит заключение о конституционности процедуры).
Руководство ключевых органов (на 2024–2026 гг.)
- Председатель ГД: Володин Вячеслав Викторович
- Председатель СФ: Матвиенко Валентина Ивановна
- Председатель ВС РФ: Подносова Ирина Леонидовна
- Председатель КС РФ: Зорькин Валерий Дмитриевич
Отзывы и правовая доктрина
Поскольку процедура импичмента Президента РФ никогда не применялась на практике в истории современной России (1993–2026 гг.), «отзывов» как о сервисе не существует. Однако в юридической науке и конституционном праве сформировалась устойчивая позиция:
- Политический характер: Процедура считается преимущественно политической, а не судебной. Ключевую роль играет воля большинства в парламенте (квалифицированное большинство 2/3 в обеих палатах).
- Роль судов консультативна: Заключения ВС РФ и КС РФ обязательны для принятия решения СФ, но суды не устанавливают вину в привычном понимании (нет сторон обвинения/защиты, нет допросов свидетелей в судебном заседании).
- Высокий порог: Требование 2/3 голосов в ГД для выдвижения обвинения и 2/3 в СФ для отрешения делает процедуру практически невозможной без консенсуса элит.
- Иммунитет бывшего Президента: Согласно ст. 93 Кон РФ и ФЗ «О гарантиях Президенту РФ…», отрешенный Президент сохраняет иммунитет от преследования за действия, совершенные в ходе исполнения полномочий, если СФ не решит иначе (требуется инициатива ГД и заключение ВС/КС).
Резюме: «Какой суд отрешает Президента?»
Никакой суд не отрешает Президента.
- Верховный Суд подтверждает наличие признаков преступления.
- Конституционный Суд подтверждает законность процедуры.
- Совет Федерации (палата парламента) голосует за отрешение.
Процедура запускается только Государственной Думой.
Статья подготовлена на основе Конституции РФ (ст. 93, 101, 102, 125, 126), ФКЗ «О порядке отрешения от должности Президента РФ» от № 2-ФКЗ и актуальных данных официальных сайтов органов власти на 2026 год.