Данная статья подготовлена на основе актуального законодательства (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») и судебной практики на 26 июня 2026 года. Она охватывает правовые основания, порядок подачи, образец документа, судебные пошлины и контакты компетентных органов.
Описание процедуры: суть, основания и правовая база
В чем разница между отсрочкой и рассрочкой?
- Отсрочка исполнения (ст. 203 ГПК РФ, ст. 324 АПК РФ, ст. 37 Закона об ИП) — это предоставление должнику перерыва во времени перед началом исполнения решения суда (например, отсрочка на 3–6 месяцев). Исполнение начнется только после истечения этого срока.
- Рассрочка исполнения — это разделение общей суммы долга или объема обязательства на части с установлением конкретных сроков оплаты каждой части (график платежей). Должник начинает платить сразу, но небольшими суммами.
- Изменение способа и порядка исполнения — замена вида исполнения (например, передача имущества в натуре вместо денежной выплаты, изменение порядка списаний с заработной платы).
Кто и куда имеет право обратиться?
Согласно ч. 1 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ, право подать заявление имеют:
- Взыскатель (истец/кредитор) — может просить рассрочку, чтобы гарантировать получение денег, если должник банкрот.
- Должник (ответчик/заемщик) — основной заинтересованный субъект при тяжелом материальном положении.
- Судебный пристав-исполнитель — если в производстве есть обстоятельства, препятствующие исполнению.
Юрисдикция: в какой суд/орган подавать?
Общее правило (ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, ч. 1 ст. 324 АПК РФ, ч. 1 ст. 37 Закона об ИП): заявление подается в суд (орган/должностное лицо), выдавший исполнительный документ.
- Гражданский процесс (ГПК РФ): Суд первой инстанции, рассмотревший дело. Если решение мирового судьи — к мировому судье того же участка или по месту исполнения ИД.
- Арбитражный процесс (АПК РФ): Арбитражный суд, выдавший исполнительный лист.
- Административный процесс (КАС РФ): Суд, выдавший исполнительный документ (ст. 358 КАС РФ).
- Исполнительное производство (ФССП): Если дело уже у приставов, заявление можно подать старшему судебному приставу/начальнику отдела ФССП по месту производства (ст. 434 ГПК РФ), но суд остается приоритетным органом для решения вопроса.
Основания для удовлетворения (ч. 1 ст. 203 ГПК РФ)
- Имущественное положение сторон (тяжелое материальное положение должника: потеря работы, тяжелая болезнь, инвалидность, иждивенцы, отсутствие имущества).
- Иные обстоятельства (форс-мажор, задержка выплат со стороны третьих лиц, необходимость продажи имущества для погашения долга и т.д.).
Важно: Ссылка на «нет денег» недостаточна. Нужно указать уважительные причины и подтвердить их документами (справки 2-НДФЛ, медсправки, акты осмотра жилья, справки о составе семьи).
Государственная пошлина (2026 год)
- Суды общей юрисдикции (ГПК РФ): 3 000 руб. (п. 15 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ, неимущественный спор). Оплата обязательна при подаче.
- Арбитражные суды (АПК РФ): 3 000 руб. для организаций/ИП (п. 5 ст. 333.21 НК РФ), для физлиц, 300 руб. (п. 1.1 ст. 333.21 НК РФ).
- Административные суды (КАС РФ): Пошлина не взимается (физлица), для юрлиц, 3 000 руб.
Порядок подготовки и подачи заявления
Структура заявления (что обязательно указать)
- Шапка: Наименование суда/ФССП, ФИО/название сторон, адреса, ИНН/ОГРН, номер телефона, email;
- Номер дела и судебного акта: Номер дела, дата решения, дата вступления в силу, номер исполнительного листа.
- Суть просьбы: «Предоставить отсрочку на N месяцев» ИЛИ «Предоставить рассрочку на N месяцев с ежемесячной выплатой X руб.» ИЛИ «Изменить способ исполнения на…».
- Обоснование (мотивная часть): Подробное описание обстоятельств (болезнь, безработица, зарплатные задержки, алименты на других детей, отсутствие имущества). Ссылки на ст. 203 ГПК РФ / ст. 324 АПК РФ / ст. 37 Закона об ИП.
- Просьба о применении меры обеспечения (для взыскателя): Если истец просит рассрочку, он может просить обеспечить исполнение (запрет на отчуждение имущества должника) по гл. 8 АПК РФ / ст. 140 ГПК РФ.
- Перечень приложений: Копии сторон, чек об оплате пошлины, документы-подтверждения (справки, мед. заключения, семейное положение).
- Дата и подпись.
Способы подачи (2026 год)
- Через систему «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» / ГАС «Административный процесс» (электронно с ЭЦП) — основной способ для юрлиц и адвокатов, рекомендуемый для физлиц.
- Почтой (ценным бандеролем с описью вложения) на адрес суда/ФССП.
- Лично в канцелярии суда / отделе ФССП (через окно приема или терминал).
Рассмотрение и сроки
- ГПК РФ: Рассматривается в порядке отдельного производства (гл. 28 ГПК РФ) за заседанием суда. Срок — до 1 месяца (обычно 2-3 недели). Личное присутствие сторон не обязательно, но желательно.
- АПК РФ: Рассматривается судом в порядке ст. 324 АПК РФ. Может рассматриваться без вызова сторон.
- ФССП (ст. 434 ГПК РФ): Пристав рассматривает в 3-дневный срок с момента поступления, выносит постановление.
Результат: Постановление суда / Постановление пристава. Его можно обжаловать в апелляционном порядке (10-30 дней в зависимости от процесса).
Образец заявления (универсальный шаблон для ГПК РФ)
В __________________________________________ (наименование суда) От ответчика/должника: _______________________ (ФИО полностью) Проживающий по адресу: ______________________ (адрес регистрации/факта) Телефон: _________________ Email: ____________ Номер дела: ________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТСРОЧКИ (РАССРОЧКИ) ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНОГО АКТА «___» ___________ 20__ г. судом вынесено решение по делу № __________, в части _________________________________________________________ (суть решения). Решение вступило в законную силу «___» ___________ 20__ г. На основании решения выдан исполнительный лист № _________ от «___» ___________ 20__ г., направленный в _________________________________ (наименование отдела ФССП). В настоящее время исполнение судебного акта затруднено по следующим уважительным причинам: _____________________________________________________________ (например: тяжелое заболевание, подтверждаемое мед. справкой № ____). _____________________________________________________________ (например: потеря основного места работы с «___» ___________ 20__ г., справка из центра занятости). _____________________________________________________________ (иждивенцы, отсутствие имущества, задержка зарплаты и т.д.). Имущественное положение не позволяет исполнить решение суда в установленный законом срок (одновременно/в полном объеме), однако имеется возможность исполнить его в рассрочку / через определенное время. На основании ч. 1 ст. 203 ГПК РФ (ч. 1 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ), ПРОШУ: Предоставить отсрочку исполнения судебного акта до «___» ___________ 20__ г. ИЛИ Предоставить рассрочку исполнения судебного акта на период __ месяцев с ежемесячной выплатой ________ руб. (с __ числа каждого месяца). ИЛИ Изменить способ и порядок исполнения судебного акта следующим образом: _________________________________________________________. Приложения: Копия настоящего заявления на количество участников дела — ___ шт. Квитанция об оплате госпошлины 3 000 руб. (реквизиты получателя: ____________________). Документы, подтверждающие обстоятельства (справка 2-НДФЛ / мед. справка / копия трудовой / справка о составе семьи и др.) — ___ л. Копия исполнительного листа. «___» _____________ 20__ г. _________________ / __________________ (Подпись / ФИО)
Контакты для обращений (Куда подавать и где уточнять)
Внимание: Единого «горячей линии» по отсрочкам не существует. Контакты зависят от конкретного суда или отдела ФССП, рассматривающего ваше дело. Ниже приведены общие реквизиты вышестоящих инстанций и порталов.
Официальные сайты (Единые порталы)
- Суды общей юрисдикции (ГПК РФ): sudrf.ru, поиск суда по адресу, карта судов, контакты канцелярий, график приема.
- Арбитражные суды (АПК РФ): arbitr.ru — карта арбитражей, реквизиты, электронное делопроизводство («Мой Арбитр»).
- ФССП России (Исполнительное производство): fssp.gov.ru — поиск отдела по региону/адресу, база исполнительных производств, сервис «Госуслуги. Решение проблем с долгами».
- ГАС «Правосудие» (электронное делопроизводство судов общ. юрис.): pravosudiye.ru (требуется ЭЦП/Госуслуги).
Горячая линия / Единый контакт-центр
- ФССП России (все Россия): ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно) — консультации по ИП, поиск пристава, проверка долгов.
- Контакт-центр судов общей юрисдикции (справочно): Часто единый номер региона (например, для Москвы: +7 (495) -74-37-37, Единая справочная судов г. Москвы). Уточните на сайте вашего регионального суда.
- Арбитражные суды: Телефоны справочных указаны на сайтах конкретных арбитражей (раздел «Контакты»).
Электронные адреса (Email)
Официальные email-адреса для приема документов отсутствуют (документы принимаются через ГАС или почту). На сайтах судов/ФССП в карточке конкретного органа указаны служебные адреса для справок (например, info@fssp;gov.ru — центральный аппарат ФССП, court@[регион].sudrf.ru — типичный формат для судов). Заявление через обычный email не имеет юридической силы.
Личный кабинет (Электронное взаимодействие)
- Госуслуги (ЕСИА): gosuslugi.ru — сервис «Проверка задолженностей», подача обращений в ФССП, получение справок.
- «Мой Арбитр»: my.arbitr.ru, для арбитражных дел (требуется усиленная ЭЦП).
- ГАС «Правосудие» / «Административный процесс»: Личные кабинеты участников дел на соответствующих порталах.
- Сайт ФССП: Личный кабинет должника/взыскателя на fssp.gov.ru (авторизация через Госуслуги), просмотр ИП, обращение к приставу, оплата долга.
Личный прием и График приема граждан
Суды (судьи, канцелярии)
- Канцелярия суда: Принимает документы в рабочие дни (обычно Пн-Пт: 09:00–13:00, 14:00–17:00; Сб-Вс, выходной). Точный график — на сайте конкретного суда (раздел «Режим работы» / «Прием граждан»).
- Судья: Личный прием граждан судьей проводится по расписанию (обычно 1 раз в неделю/две недели). Требуется предварительная запись через сайт суда, по телефону канцелярии или на Госуслугах. По вопросу отсрочки к судье обращаются только на заседании (заявление рассматривает судья, ведущий дело, или судья того же суда).
Отделы ФССП (Судебные приставы-исполнители)
- Старший судебный пристав / Начальник отдела: Принимают граждан по установленному графику (обычно 1-2 раза в неделю).
- Судебный пристав-исполнитель (по конкретному ИП): Принимает по личному расписанию (часто вывешено на двери кабинета и на сайте отдела ФССП в карточке сотрудника).
- Запись на прием: Через сайт fssp.gov.ru (раздел «Прием граждан» -> «Запись на прием»), по телефону отдела или через терминал в здании отдела.
Общий график (типичный)
| День недели | Утро | День/Вечер | Примечание |
|---|---|---|---|
| Понедельник | 09:00–13:00 | 14:00–17:00 | Основной день приема в канцеляриях |
| Вторник | 09:00–13:00 | 14:00–18:00 | Часто день приема руководителя/судьи |
| Среда | 09:00–13:00 | — | Сокращенный день / Санчасть |
| Четверг | 09:00–13:00 | 14:00–17:00 | |
| Пятница | 09:00–13:00 | 14:00–16:00 | Сокращенный день (до 16:00) |
| Суббота, Воскресенье | Выходной (прием не проводится) | ||
* Уточняйте график конкретного органа заранее! Режимы могут отличаться.
Структура органов: Отделы и Руководство
В системе судов (ГПК/АПК/КАС)
- Председатель суда — руководитель органа, распределяет дела между судьями.
- Судейский состав — судьи, рассматривающие дела по подведомственности (гражданские, админ;, арбитражные). Заявление о отсрочке рассматривает судья, выдавший исполнительный лист (или судья того же суда по правилам подведомственности).
- Канцелярия (Администратура суда) — прием документов, регистрация, консультирование по процедуре.
- Апелляционная/Кассационная инстанции, для обжалования постановлений об отказе в отсрочке.
В ФССП России (Исполнительное производство)
- Главное управление ФССП по субъекту РФ (ГУФССП) — региональное управление.
- Отдел (Управление) ФССП по району/городу — базовая единица, где ведется ИП.
- Начальник отдела ФССП — несет ответственность за законность производства, рассматривает жалобы на действия приставов, решает вопросы об отсрочке/рассрочке по ст. 434 ГПК РФ.
- Старший судебный пристав — курирует группу приставов, контроль сроков.
- Судебный пристав-исполнитель — непосредственный исполнитель производства, с которым общается должник/взыскатель.
Отзывы и судебная практика (Типичные ошибки и советы)
Анализ практики 2024–2026 гг. показывает ключевые моменты, на которые обращают внимание суды и приставы:
Почему отказывают (частые основания отказа):
- Отсутствие доказательств: «Нет денег» без справок о доходах, расходах, семейном положении, здоровье.
- Наличие имущества: Если у должника есть ликвидное имущество (авто, недвижимость не в единственном жилье, счета), суд считает, что можно продать имущество и погасить долг.
- Злоупотребление правом: Повторные заявления без изменения обстоятельств, уклонение от общения с приставом, скрытие доходов.
- Неуплата госпошлины: Для ГПК/АПК (юрлица) — обязательное условие принятия к производству.
- Несоблюдение юрисдикции: Подача в апелляцию вместо суда первой инстанции, или в ФССП, когда дело еще не передано в производство (хотя ст. 434 ГПК РФ позволяет приставу решать, суды часто возвращают к суду).
Что повышает шансы на успех:
- Конкретный график платежей: Не просто «прошу рассрочку», а «прошу рассрочку на 12 месяцев по 15 000 руб. ежемесячно 5-го числа».
- Документальное подтверждение: Справка 2-НДФЛ / выписка со счета / мед. карта / акт осмотра жилья / справка о составе семьи / решение о назначении пособия.
- Честность: Указание всех источников дохода (даже неофициальных, если есть доказательства расходов).
- Инициатива: Частичное погашение долга до рассмотрения заявления (даже малая сумма) характеризует добросовестно.
Типичные отзывы участников (обобщенно)
Должники: «Суды чаще идут навстречу, если есть дети-инвалиды или тяжелая болезнь. Приставы в ФССП часто формально отказывают, ссылаясь на «отсутствие оснований», приходится жалобу писать старшему приставу или в суд».
Взыскатели: «Против рассрочки возражаю, если вижу, что должник работает «в конверте». Прошу суд назначить допрос о имущественном положении и запросить данные у ПФР/Налоговой».
Адвокаты: «Ключ — ст. 203 ГПК РФ: «исходя из имущественного положения сторон ИЛИ ИНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ». Аргументируйте не только бедностью, но и форс-мажором, задержкой выплат страховщиком, необходимостью продажи имущества по адекватной цене».
Важные нюансы 2026 года
- Электронное делопроизводство: Для юрлиц/ИП/адвокатов подача только через ГАС/Мой Арбитр. Для физлиц — право выбора (бумага или Госуслуги/ГАС).
- Исполнительный лист в электронном виде: Если ИД электронный, заявление о отсрочке лучше подавать в том же формате через систему, где он получен.
- Банкротство: Если долг > 500 тыс. руб. и просрочка > 3 мес., взыскатель может требовать банкротство, а не рассрочку. Должник может предъявить заявление о самобанкротстве (долг > 250 тыс., просрочка > 3 мес.).
- Алименты и возмещение вреда здоровью: Отсрочка/рассрочка по таким делам предоставляется исключительно судом (ФССП не имеет права по ст. 434 ГПК РФ). Суды крайне неохотно дают отсрочку по алиментам.
- Изменение способа исполнения: Актуально при взыскании недвижимости — просьба о предоставлении времени на самостоятельную реализацию (чтобы не ушли под молоток за 50-70% стоимости).
Краткий чек-лист перед подачей
- [ ] Определил(а) компетентный орган (суд первой инстанции / арбитраж / ФССП).
- [ ] Подготовил(а) текст заявления по образцу с указанием конкретных сроков/сумм.
- [ ] Собрал(а) пакет доказательств (справки, чеки, мед. документы).
- [ ] Оплатил(а) госпошлину (3 000 руб. физлицам в ГПК, 300/3000 в АПК) и приложил(а) квитанцию.
- [ ] Подготовил(а) копии для всех участников дела (истец, третьи лица, пристав).
- [ ] Подал(а) через ГАС / Почту / Лично в канцелярию (взял(а) отметку о принятии на своей копии).
- [ ] Отслеживаю(ю) движение дела в личном кабинете ГАС / «Мой Арбитр» / сайте суда / ФССП.
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство и судебная практика могут меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к адвокату или юристу, специализирующемуся на исполнительном праве. Актуальность информации: 26 июня 2026 г.