Отсрочка и рассрочка уплаты государственной пошлины: порядок, основания и отличия от освобождения

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статья подготовлена на основе действующего законодательства (НК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ) и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ. Актуально на 27 июня 2026 года.


Описание: что такое отсрочка и рассрочка уплаты госпошлины?

Отсрочка уплаты государственной пошлины, это процессуальное право заинтересованного лица (истца, заявителя, апеллянта) отложить оплату пошлины на определенный срок, установленный судом, но не более чем до окончания рассмотрения дела в первой инстанции (в арбитражном процессе — не более одного года по ст. 333.41 НК РФ).

Рассрочка позволяет расплатиться пошлиной частями в установленные судом сроки и пропорции.

Данные меры поддержки закреплены в статье 333.41 Налогового кодекса РФ и регулируются процессуальными кодексами:

  • ГПК РФ (ст. 98) — гражданские суды общей юрисдикции.
  • АПК РФ (ст. 126) — арбитражные суды.
  • КАС РФ (ст. 333.41 НК РФ применяется напрямую) — конституционно-правовые дела.
  • КАС РФ (ст. 333.41 НК РФ) — административные суды.

Ключевые отличия от освобождения от пошлины

Отсрочка/рассрочка — это отсрочка платежа, а не освобождение от него. Пошлину все равно придется заплатить в будущем. Освобождение (п. 2 ст. 333.38 НК РФ) возможно только в исключительных случаях, прямо перечисленных в законе (например, алменты, возмещение вреда здоровью), и не требует возврата средств.

Срок предоставления отсрочки

  • В арбитражных судах: до окончания рассмотрения дела в первой инстанции, но не более 1 года (п. 1 ст. 333.41 НК РФ).
  • В судах общей юрисдикции: закон не устанавливает жесткий максимальный предел (в отличие от АПК), однако суд определяет срок «до окончания рассмотрения дела» (ст. 98 ГПК РФ). На практике это срок до вступления решения в законную силу.

Основания для предоставления отсрочки (рассрочки)

Суд предоставляет отсрочку только при наличии серьезных оснований, которые должны быть документально подтверждены (Определение ВАС РФ от , Постановление Пленума ВС РФ). Само по себе наличие долгов, банкротство юрлица или низкая зарплата не являются автоматическим основанием.

Типовые основания (для физлиц и юрлиц):

  1. Трудное имущественное положение: отсутствие на счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты пошлины (справки из банков по всем счетам из реестра счетов налогоплательщика);
  2. Высокая задолженность по исполнительным производствам: справка об общей сумме задолженности владельца счета по исполнительным листам и платежным документам (ФССП).
  3. Наличие иждивенцев, тяжелая болезнь, инвалидность: подтверждается справками, медицинскими заключениями, копиями свидетельств о рождении детей.
  4. Для организаций (юридических лиц): отсрочка предоставляется исключительно в случаях, предусмотренных федеральными законами (например, в рамках процедуры банкротства — введение наблюдения, финансового оздоровления), либо при наличии иных исключительных обстоятельств, подтвержденных аудиторскими заключениями, балансами, справками о движении средств.

Важно: Верховный Суд РФ разъяснил: банкротство юрлица само по себе не является основанием для отсрочки. Заявитель обязан доказать затруднительность уплаты в составе текущих платежей.


Порядок подачи ходатайства: алгоритм действий

Когда и где подавать?

  • Вместе с иском/заявлением: лучше всего заявить ходатайство одновременно с подачей основного процессуального документа (ч. 1 ст; 126 АПК РФ, ст. 98 ГПК РФ).
  • В форме отдельного документа: можно подать отдельным ходатайством, приложенным к иску/жалобе.
  • В тексте иска/жалобе: допускается указать просьбу об отсрочке прямо в тексте основного документа (п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от № 6).
  • На стадии апелляции/кассации/надзора: ходатайство может быть заявлено в апелляционной, кассационной или надзорной жалобе.

Структура ходатайства (что обязательно указать):

  1. Наименование суда.
  2. Реквизиты заявителя (ФИО/Название, адрес, ИНН, телефон).
  3. Номер дела (если уже присвоен) или указание «К исковому заявлению…».
  4. Просьба: «Предоставить отсрочку уплаты госпошлины до окончания рассмотрения дела (или на срок __ месяцев)».
  5. Обоснование: подробное описание причин (потеря работы, болезнь, задержка зарплаты, дебиторская задолженность контрагентов у юрлица).
  6. Ссылка на доказательства: перечень приложенных документов.
  7. Подпись и дата.

Обязательный пакет доказательств (чек-лист):

Без документов суд откажет в ходатайстве. Исковое заявление оставят без движения с указанием срока на уплату пошлины в полном размере.

  • Справки из банков по всем открытым счетам (по форме банка или выписка за 3-6 месяцев) об отсутствии средств на сумму пошлины.
  • Справка из ФССП о наличии/отсутствии исполнительных производств и сумме задолженности.
  • Подтверждение доходов: 2-НДФЛ за последний год, справка о назначении пособий/пенсии.
  • Документы на имущество: выписки ЕГРН (доказательство отсутствия ликвидного имущества для продажи).
  • Медицинские документы, свидетельства о рождении детей, копии трудовой книжки (при уволении).
  • Для юрлиц: бухгалтерский баланс, отчет о движении ДС, аудиторское заключение, реестр требований кредиторов (при банкротстве).

Последствия решения суда

Решение суда Действия заявителя Последствия неисполнения
Отсрочка предоставлена Уплатить пошлину в установленный судом срок (обычно до вынесения решения). Дело прекращается/оставляется без движения; пошлина взыскивается в порядке ст. 333.41 НК РФ (принудительно).
Рассрочка предоставлена Уплачивать части по графику, утвержденному судом. При нарушении графика — взыскание всей оставшейся суммы принудительно.
Отказ в отсрочке Обжаловать определение в апелляционном порядке (10/15/30 дней в зависимости от Кодекса) ИЛИ уплатить пошлину в срок, установленный судом при оставлении оформлении дела к производству (обычно не позднее дня вынесения решения). Исковое заявление возвращается / оставляется без движения.

Судебная практика: ключевые позиции ВС РФ

  • Доказательства обязательны: Определение ВАС РФ от — «Отсрочка или рассрочка уплаты госпошлины должны быть документально обоснованы».
  • Банкротство юрлица ≠ основание: Разъяснения ВС РФ — на заявителе лежит бремя доказать затруднительность уплаты в составе текущих платежей.
  • Срок отсрочки в АС: не может превышать 1 год (п. 1 ст. 333.41 НК РФ). Если дело рассматривается дольше — нужно ходатайствовать о продлении (новом ходатайстве с новыми доказательствами).
  • Взыскание пошлины по итогам дела: Если отсрочка была предоставлена, пошлина взыскивается с проигравшей стороны в пользу победившей (побочные расходы). Если дело выиграл тот, кому давали отсрочку — он должен заплатить пошлину в бюджет самостоятельно в срок, установленный судом.

Контакты для обращений (Судебная система РФ)

Поскольку отсрочку предоставляет конкретный суд, обращения направляются в соответствующий орган правосудия. Ниже приведены контакты вышестоящих инстанций и единых порталов для поиска реквизитов вашего суда.

Официальный сайт (Единый портал)

  • ГАС «Правосудие» (Суды общей юрисдикции): sudrf.ru — поиск суда по адресу, карта судов, контакты, график приема, электронное обращение.
  • Арбитражные суды (Единый портал): arbitr.ru — карта арбитражных судов, реквизиты, Кабинет участника дела (КУД);
  • Верховный Суд РФ: vsrf.ru — разъяснения Пленума, контакты канцелярии.

Горячая линия / Телефоны справок

  • Единая справочная служба судов общей юрисдикции (Москва): +7 (495) -07-00-00 (автоинформатор, перевод на дежурного секретаря).
  • Горячая линия Верховного Суда РФ: +7 (495) -07-00-00 (доб. для приема граждан).
  • Справочная Арбитражных судов (Единый номер): +7 (800) -00-00-00 (бесплатно по РФ, автоинформатор по делам и контактам судов).
  • Телефон ФССП России (справки о долгах): +7 (800) -50-39-32.

Электронные адреса (для официальных запросов)

У каждого суда свой официальный e-mail. Найти его можно на сайте sudrf.ru или arbitr.ru в карточке конкретного суда.

  • Пример формата: court_XX@sudrf.ru (суды общей юрисдикции) или arbcourtXX@arbitr.ru (арбитраж).
  • Для направления ходатайства об отсрочке электронным способом используйте систему ГАС «Правосудие» (Мой Арбитр / Кабинет участника дела) или почту суда с УЭП (усиленной электронной подписью).

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

  • Суды общей юрисдикции: ГАС «Правосудие» → Личный кабинет участника дела (подача исков, ходатайств, отслеживание статуса).
  • Арбитражные суды: Кабинет участника дела (КУД) на kad.arbitr.ru, основной инструмент для подачи ходатайств об отсрочке в электронном виде.
  • Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru, сервис «Подача иска в суд» (для некоторых категорий споров).

Личный прием граждан (Руководителями судов)

Важно: Ходатайство об отсрочке рассматривает судья (один или коллегия), а не председатель суда в порядке личного приема. Личный прием председателя нужен для решения организационных вопросов, жалоб на действия судей, вопросов доступа к информации.

  • График приема: Устанавливается каждым судом индивидуально. Обычно: 1-2 раза в неделю (понедельник/среда/пятница утром).
  • Где узнать: На сайте конкретного суда (раздел «Сведения о суде» → «Прием граждан») или по телефону канцелярии суда.
  • Запись: Часто требуется предварительная запись через сайт суда или по телефону.

Отделы и структура суда (Куда обращаться за справками/помощью)

  1. Канцелярия (Приемная) — прием документов на бумажном носителе, выдача справок о движении дела.
  2. Отдел делопроизводства / Архив — работа с материалами дела.
  3. Судебные приставы (при суде) — обеспечение заседаний, вызов сторон.
  4. Бухгалтерия / Касса суда — уточнение реквизитов для оплаты пошлины, получение квитанций (если платите на месте).
  5. Аппаратура судьи (помощник судьи) — связь с конкретным судьей по существу дела (по телефону, указанному на сайте суда в карточке судьи).

Руководство (для обращений вышестоящим инстанциям)

  • Председатель Верховного Суда РФ: В.Д. Лебедев (адрес: ул. Житная, 14, Москва).
  • Председатели Арбитражных судов (окружных, апелляционных): реквизиты на arbitr.ru.
  • Председатели Областных/Крайских судов: реквизиты на sudrf.ru.

Отзывы и типичные ошибки практики (Анализ)

На основе обобщения судебной практики и форумов юристов (Правовед, КонсультантПлюс, ГАРАНТ):

Частые ошибки, приводящие к отказу:

  • Подача ходатайства без приложения документов. «Справка из одного банка» — недостаточно, нужны все счета из реестра налогоплательщика.
  • Ссылка на банкротство юрлица без финансовых отчетов. Суд требует баланс, отчет о движении ДС, доказательство отсутствия свободных денег в кассе/расчете.
  • Уплата пошлины ПОСЛЕ подачи ходатайства, но ДО решения суда. Если вы заплатили, ходатайство теряет предмет, но деньги не вернут, если суд решит дать отсрочку. Лучше ждать определения.
  • Игнорирование срока, установленного судом. Если суд дал отсрочку «до », а вы заплатили 02.09 — взыщание пени/штрафов не следует, но дело могут прекратить за несвоевременную оплату.

Позитивный опыт (Что работает):

  • Подача ходатайства вместе с иском через Кабинет участника дела (КУД) / ГАС «Правосудие» с приложением сканов всех справок.
  • Предоставление справки ФССП о открытых ИП на крупные суммы, сильное доказательство несостоятельности.
  • Для физлиц: справка 2-НДФЛ + выписка с зарплатной карты за 6 месяцев + справка о составе семьи.
  • Ходатайство о рассрочке (по частям) часто удовлетворяют охотнее, чем полная отсрочка на год, так как снижает риски бюджета.

Краткий чек-лист перед подачей

  1. [ ] Рассчитан точный размер госпошлины (калькулятор на сайте суда / ФНС).
  2. [ ] Подготовлено ходатайство (в иске или отдельно) с ссылкой на ст. 333.41 НК РФ, ст. 98 ГПК РФ / ст. 126 АПК РФ.
  3. [ ] Собраны справки из всех банков (по реестру счетов ФНС) за последние 3-6 мес.
  4. [ ] Получена справка из ФССП (через Госуслуги или сайт ФССП) об исполнительных производствах.
  5. [ ] Подготовлены подтверждающие документы (2-НДФЛ, мед. справки, баланс юрлица).
  6. [ ] Документы отсканированы, заверены (нотариально или подписью заявителя «С верным копией», ФИО, дата) для подачи через ЛК.
  7. [ ] Ходатайство подано через Личный кабинет (КУД / ГАС «Правосудие») или доставлено в канцелярию суда заказным почтовым отправлением с описью вложения.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Процессуальные сроки и требования к доказательствам могут меняться. Рекомендуется проконсультироваться с адвокатом или юристом перед подачей документов в суд.