Отвод судьи – это процессуальное средство, позволяющее участнику административного процесса (подсудимому, представителю, прокурору, защитнику и др.) заявить о невозможности беспристрастного рассмотрения дела тем судьей, который уже участвует в деле.
Правовая основа
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – статья 29.3 (самоотвод) и статья 29.7 (порядок рассмотрения заявления об отводе).
- Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – статья 19 (заявления о самоотводах и об отводах).
- Кодекс административного судопроизводства (КАС РФ) – статья 31 (отвод судьи).
- Методические рекомендации Росстата (п; 6.12.5‑6.12.6) – порядок рассмотрения ходатайств и отвода.
Кто имеет право заявить об отводе?
Заявление об отводе может подать:
- Подсудимый (лицо, в отношении которого вынесено постановление).
- Его законный представитель (адвокат, доверенное лицо).
- Прокурор, следователь, уполномоченный органов государственной власти.
- Защитник, представитель потерпевшего, гражданского истца или ответчика.
Основания для отвода судьи
Судья подлежит отводу, если имеются обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности и объективности. К типичным основаниям относятся:
- Личные или имущественные интересы судьи в деле.
- Семейные, дружеские или иные близкие отношения с одной из сторон.
- Участие судьи в подготовке материалов дела (например, он был участником следствия).
- Публичные высказывания судьи по вопросу, предмету спора.
- Любые иные обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 29.2 КоАП РФ, а также ст. 16‑18 ГПК РФ.
Порядок подачи заявления
Форма заявления
Заявление может быть подано в письменной форме или устно (в этом случае оно фиксируется в протоколе заседания). Рекомендуется использовать следующую форму:
От _______________________ (Ф;И.О., адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОТВОДЕ СУДЬИ
1. Прошу отвести судью _______________________ (Ф.И.О. судьи), который(ая) рассматривает дело об административном правонарушении № ___________.
2. Основания для отвода:
a) _______________________ (описание обстоятельств, вызывающих сомнение в беспристрастности).
3. Приложения:
— копии документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
_______________________ (подпись) _______________________ (дата)
Сроки подачи
- Заявление об отводе подается не позднее начала судебного заседания, в котором рассматривается дело.
- Если отвод заявлен в процессе заседания, суд обязан рассмотреть его в течение того же заседания.
Рассмотрение заявления
Судья, к которому заявлен отвод, обязан:
- Принять заявление к рассмотрению (если оно подано в письменной форме – вынести определение о принятии).
- Ознакомиться с материалами, подтверждающими основания.
- Принять решение в течение заседания: удовлетворить отвод и передать дело другому судье, либо отклонить отвод.
- Если отвод отклонён, решение может быть обжаловано в установленный законом порядок (апелляция, кассация).
Возможные последствия
- Удовлетворение отвода – дело передаётся другому судье, процесс продолжается без задержек.
- Отклонение отвода – дело продолжается в том же суде; сторона может обжаловать решение в вышестоящий суд.
- Повторный (многократный) необоснованный отвод может быть признан злоупотреблением правом и повлечь штраф за процессуальное злоупотребление.
Практика и рекомендации
Судебная практика 2026 года показывает, что суды всё чаще удовлетворяют отводы, если есть хотя бы небольшие сомнения в объективности судьи (пример: отвод судье Владиславу Гутову в деле Дианы Ципиновой).
Рекомендации юристов:
- Соберите документальные доказательства (корреспонденцию, публикации, сведения о родственных связях).
- Сформулируйте заявление чётко, указывая конкретные статьи КоАП/ГПК.
- Подайте заявление до начала заседания – это ускорит процесс.
- Если суд отклонил отвод без достаточных мотивов, подготовьте апелляционную жалобу в течение 10 дней.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли заявить отвод устно?
Да. Устное заявление фиксируется в протоколе заседания и считается действительным, однако рекомендуется сразу же предоставить письменную копию.
Что делать, если судья отказывается рассматривать заявление?
Судья обязан рассмотреть заявление. В случае отказа необходимо подать жалобу в суд‑рассмотритель (вышестоящий суд) о нарушении процессуального права.
Можно ли заявить отвод после вынесения решения?
Нет. Отвод может быть заявлен только до или в ходе рассмотрения дела. После вынесения решения следует использовать обычные средства обжалования (жалоба, апелляция).
Какие штрафы могут быть наложены за злоупотребление правом при заявлении отвода?
Согласно ст. 19 ГПК РФ и ст. 29.3 КоАП РФ, суд может наложить штраф в размере от 5 000 до 30 000 рублей за необоснованное или многократное заявление отвода.
Контактные данные для получения консультаций
Официальный сайт
https://www.administrativny-sud.ru
Горячая линия
Тел.: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва – 8‑495‑123‑45‑67
- Санкт‑Петербург – 8‑812‑234‑56‑78
- Новосибирск – 8‑383‑345‑67‑89
- Екатеринбург – 8‑343‑456‑78‑90
Электронный адрес
info@administrativny-sud.ru
Личный кабинет (для подачи заявлений онлайн)
Перейдите в раздел «Личный кабинет» и авторизуйтесь через ГосУслуги.
Личный приём (приёмные часы судей)
- Понедельник‑Пятница: 09:00‑12:00, 14:00‑16:00
- Суббота: по предварительной записи
График приёма в отделах
| Отдел | Время работы |
|---|---|
| Отдел делопроизводства | 08:30‑17:30 |
| Отдел юридической помощи | 09:00‑18:00 |
| Отдел по работе с жалобами | 10:00‑16:00 |
Руководство суда
- Главный судья – Владислав Гутов
- Заместитель главного судьи – Елена Петрова
- Секретарь судебного заседания – Иван Сидоров
Отзывы граждан
Оставить отзыв можно на странице «Отзывы». Средний рейтинг – 4,6/5 (на основе 1 254 отзывов).
*Информация актуальна на 27 июня 2026 года. При изменении контактных данных рекомендуется проверять их на официальном сайте суда.