Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Право ознакомится с материалами исполнительского производства закреплено за участниками процесса (должниками, взыскателями, третьими лицами) статьей 21 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Данная статья подробно разбирает процедуру составления и подачи заявления, предоставляет актуальные контакты ФССП России и отвечает на частые вопросы.

Описание процедуры и правовые основания

Кто имеет право на ознакомление?

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона № 229-ФЗ, с материалами дела могут ознакомиться:

Должник (лицо, в отношении которого возбуждено исполнительское производство);
Взыскатель (лицо, в чью пользу вынесено исполнительное документ);
Иные участники исполнительского производства (третьи лица, наследники и т.д.).

Что именно можно изучить?

Участник имеет право:

Ознакомиться со всеми материалами дела, включая постановления судебного пристава, акты инвентаризации, описи имущества, переписку с банками/работодателями, расчеты сумм долга.
Делать выписки и копии (фотографировать, сканировать, переписывать вручную) любых документов дела.
Получать заверенные копии документов (судебный пристав обязан выдать их в течение 3 дней с момента обращения, ч. 3 ст. 21 Закона № 229-ФЗ).

Основания для отказа и способы обжалования

Отказать в ознакомлении нельзя. Это неотъемлевое процессуальное право. Если пристав отказывает, ссылаясь на «загруженность», «отсутствие дела» или «режим ЧС», это незаконно.

Способы защиты прав:

Жалоба старшему судебному приставу (руководителю ОТД/УФССП);
Жалоба в суд (статья 121 Закона № 229-ФЗ), срок 10 дней с момента получения отказа или бездействия;
Жалоба к прокурору;
Обращение на прием к руководителю ФССП региона.

Образец заявления (Шаблон 2024/2025 гг.)

Единой утвержденной формы (бланка) не существует, заявление пишется в свободной письменной форме. Ниже приведен универсальный шаблон.

 Кому: Начальнику Отдела (Управления) Федеральной службы судебных приставов
 по __________________________ (наименование субъекта РФ / района города)
 Судебному приставу __________________________ (ФИО пристава-исполнителя, если известно)
 Номер исполнительского производства: № __________________________ От кого: __________________________ (ФИО полностью: Должник / Взыскатель)
 Проживающий по адресу: __________________________
 Телефон: __________________________
 Email: __________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
 Об ознакомлении с материалами исполнительского производства
Я, __________________________ (ФИО), являюсь участником исполнительского производства № __________________________,
 возбужденного в отношении должника __________________________ (ФИО должника)
 по исполнительному документу: __________________________ (наименование документа, номер, дата, кем выдан).
На основании части 1 статьи 21 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
ПРОШУ:
Предоставить мне возможность ознакомиться со всеми материалами исполнительского производства № __________________________;
 Выдать мне заверенные копии следующих документов (перечислить конкретные документы или написать «всех документов дела»):
 ౼ Постановление о возбуждении ИП;
 ౼ Постановления о наложении ареста на имущество / запрете выезда / списании средств;
 ー Акт инвентаризации и оценки имущества от ____________;
 ౼ Расчет суммы задолженности на текущую дату;
 ౼ Иные документы: __________________________.
 Уведомить меня о времени и месте ознакомления с делом (предпочтительно: __________________________).
Приложения:
 Копия паспорта (стр. с фото и пропиской), 1 экз.
 Копия исполнительного документа / приказа суда — 1 экз. (при наличии).
 Доверенность (если заявление подает представитель) — 1 экз. в оригинале для предъявления.

Важные нюансы заполнения:

Укажите номер ИП — это критически важно для быстрого поиска дела в базе данных (АИС «Исполнение»).
Конкретизируйте запрос копий. Если просите «все документы», пристав может затянуть выдачу на недели, ссылаясь на объем. Лучше перечислить ключевые акты (о наложении ареста, о списании, об инвентаризации).
Представитель действует на основании нотариальной доверенности или доверенности, заверенной организацией (ст. 185 ГК РФ), в которой прямо указано право «ознакомления с материалами дел, получение копий, подписание документов».

Способы подачи заявления

Личный прием (Очно)

Надежный способ: вы получаете отметку о принятии на своей копии заявления (второй экземпляр).

Необходимо иметь с собой: паспорт (оригинал), второе экземпляр заявления для отметки, доверенность (если представитель).
Пристав обязан принять заявление и поставить отметку о получении (дата, подпись, штамп ОТД).

Через личный кабинет (Электронно) — Рекомендуемый способ

Самый быстрый и фиксируемый способ. Требуется подтвержденная учетная запись Госуслуг (ЕСИА).

Заходите на fssp.gov.ru → «Личный кабинет участника ИП».
Авторизуйтесь через ЕСИА.
Выберите нужное исполнительское производство.
Нажмите «Написать приставу» или «Подать заявление» → выберите тему «Ознакомление с материалами дела / Получение копий».
Текст заявления заполняется в форме, файлы (паспорт, доверенность) прикрепляются сканами.
Подписываете ЭП (электронной подписью) Госуслуг.

Плюс: Пристав обязан рассмотреть в течение 3 дней (для выдачи копий) и ответить в ЛК. Есть электронный след.

Почтой (Ценная бандероль с вложением и описью вложения)

Адресуется: Наименование ОТД ФССП, адрес ОТД (не просто «ФССП России»). На конверте желательно написать: «Заявление об ознакомлении с материалами ИП № ;..».

Через официальный сайт (Форма обратной связи)

Раздел «Обращения граждан» → «Электронный прием». Не требует ЕСИА, но ответ придет на email/почту, а не в ЛК. Менее приоритетный канал для процессуальных действий.

Контакты для обращений (ФССП России)

Официальный сайт и Личный кабинет

Главный портал: https://fssp.gov.ru/
Личный кабинет участника ИП (ЛК УЧАСТНИКА ИП): https://ip.fssp.gov.ru/ (вход через Госуслуги)
Банк данных исполнительских производств (поиск по ФИО/ИНН): https://fssp.gov.ru/iss/ip/

Единая горячая линия (Контакт-центр ФССП России)

Работает по будням (обычно 9:00–18:00 по местному времени).

Единый федеральный номер (бесплатно по РФ): ###-###-####
Единый номер справочной службы (платный по тарифам оператора): +7 (495) -89-49-49 (Москва, для звонков из-за границы или мобильных при проблемах с 8-800)

По телефону можно: узнать номер ИП, ФИО пристава-исполнителя, адрес и график приема ОТД, статус рассмотрения заявления. Подать само заявление по телефону НЕЛЬЗЯ.

Электронные адреса (Email)

Единого email для всех регионов не существует. Каждое территориальное управление (УФССП) и Отдел (ОТД) имеет свой адрес электронной почты.

Формат обычно: ufsspXX@fssp.gov.ru (где XX — код региона) или otdXXYY@fssp.gov.ru.
Где найти точный email вашего ОТД: На сайте fssp.gov.ru → Раздел «Структура» → «Территориальные органы» → Выберите регион → Выберите ваш ОТД → Карточка органа содержит «Электронная почта».

Номера телефонов конкретных Отделов (ОТД)

Телефоны приемной комиссии, канцелярии или прямые линии приставов-исполнителей публикуются на сайте вашего регионального УФССП.

Сайт ФССП → «Структура» → «Территориальные органы» → Ваш регион → «Контакты».
В карточке ИП в банке данных (fssp.gov.ru/iss/ip/) часто указан телефон пристава-исполнителя.

Личный прием граждан: График и адреса

Как узнать адрес и график ВАШЕГО ОТД?

Зайдите на fssp.gov.ru.
Раздел «Структура» → «Территориальные органы».
Выберите субъект РФ → Найдите в списке Отдел (ОТД) по вашему району вашего жительства (или место нахождения должника/исполнительского производства).
Откройте карточку ОТД: там указан юридический адрес, телефоны, email и график приема граждан;

Типовый график приема (пример, уточняйте на сайте!)

День недели	Время приема	Примечание
Понедельник	09:00 – 13:00	Основной прием
Вторник	09:00 – 13:00
Среда	14:00 – 18:00	Часто «день открытых дверей» у руководителя
Четверг	09:00 – 13:00
Пятница	09:00 – 12:00	Сокращенный день
Суббота, Воскресенье	—	Выходные

Важно: Многие ОТД перешли на предварительную запись через Госуслуги («Запись на прием к судебному приставу») или по телефону. Без записи впустить могут отказать.

Прием руководителей (Начальники ОТД / УФССП)

Имеет свой график (обычно 1 раз в неделю, среда или четверг днем). Требуется предварительная запись через приемную или Госуслуги. Обращение к руководителю эффективно при бездействии пристава-исполнителя.

Структура ФССП: Отделы и Руководство (Кому адресовать заявление)

Основные структурные единицы ОТД (Отдела)

Понимание структуры помогает правильно адресовать документы:

Приставы-исполнители (линейные сотрудники) — ведут дела, принимают заявления на ознакомление, выдают копии. К ним адресуется заявление.
Старшие судебные приставы — курируют группы приставов, рассматривают жалобы на действия/бездействие подчиненных.
Начальник ОТД (Отдела) — руководитель структурного подразделения. Принимает граждан на личном приеме, рассматривает жалобы на старших/приставов.
Канцелярия / Отдел работы с обращениями граждан — регистрирует входящую почту, электронные обращения, выдает вторую копию заявления с отметкой о принятии.
Отдел обеспечения деятельности (ООД) — техническое обеспечение, иногда выдают копии дел по запросу канцелярии.

Руководство верхнего уровня (для жалоб)

Начальник УФССП по субъекту РФ (Главный пристав региона).
Заместители Начальника УФСПП (курируют направления: ИП, обеспечение, кадры).
Директор Департамента ФССП России по ЦФО/СЗФО/ЮФО и т.д. (федеральный уровень).
Директор Департамента исполнительского производства ФССП России (Мосвкая, ул. Мясницкая, 21/7) — высший уровень по вопросам ИП.

Личный кабинет участника ИП (ЛК УЧАСТНИКА ИП)

Это основной цифровой инструмент взаимодействия с ФССП.

Возможности ЛК:

Просмотр всех ИП по вашему ИНН/СНИЛС (как должника, так и взыскателя).
Просмотр постановлений и движений по делу в хронологии.
Подача заявлений (на ознакомление, на выдачу копий, на отсрочку, на прекращение ИП и др.) с прикреплением сканов.
Получение электронных уведомлений о принятии заявления, назначении срока ознакомления, готовности копий.
Скачивание готовых копий документов (если пристав загрузил их в систему).
Подача жалоб на действия/бездействие пристава (переадресуются старшему/в суд автоматически).

Как получить доступ:

Иметь подтвержденную учетную запись Госуслуг (ЕСИА) (профиль верифицирован через Сбер/Почту/МФЦ/биометрию).
Перейти по ссылке ip.fssp.gov.ru.
Войти через ЕСИА. Система сама подтянет ваши ИП по ИНН/СНИЛС.

Отзывы и практика (Чего ждать на практике)

Типичные проблемы и решения

Проблема	Решение / Комментарий
Пристав не отвечает на заявление в ЛК / почте более 3-5 дней.	Пишите жалобу Старшему судебному приставу (через ЛК или на имя Начальника ОТД). Ссылайтесь на ч. 3 ст. 21 Закона № 229-ФЗ (срок 3 дня на выдачу копий) и ст. 5.27 КоАП РФ (неисполнение законного требования).
Отказывают в выдаче копий: «Долго копировать», «Нет бумаги/тонера», «Дело в архиве».	Незаконно. Требование копий, право, а не просьба. Пишите жалобу в суд (ст. 121 Закона № 229-ФЗ) с просьбой обязать выдать копии. Суд в 99% случаев встает на сторону гражданина.
Не пускают на личный прием без записи.	Запишитесь через Госуслуги («Запись на прием к судебному приставу») или по телефону приемной. Если запись невозможна — пишите заявление через ЛК/почту с уведомлением.
Выдали не полный комплект копий (нет акта инвентаризации, расчетов).	Пишите повторное заявление с перечислением конкретных недостающих документов. Требуйте ответ в письменной форме: «Почему документ X не выдан? Отсутствует в деле или отказ?».
Пристав требует плату за копии.	Согласно ч. 3 ст. 21 Закона № 229-ФЗ, выдача копий участникам ИП бесплатна. Плата взимается только с третьих лиц, не участвующих в производстве.

Советы по отзывам пользователей (обобщение)

ЛК — быстрее всего. Ответы приходят за 1-3 дня, копии часто загружают прямо в ЛК (PDF). Не нужно ехать в ОТД.
Личный прием — для срочных вопросов. Если нужно посмотреть оригинал акта об описании имущества (фото, подписи) — только очно.
Фиксируйте всё. Второе экземпляр заявления с синей печатью ОТД и датой — ваше главное доказательство в суде, если пристав нарушит сроки.
Жалоба в суд (ст. 121) — самый рабочий инструмент. Приставы боятся судебных издержек и дисциплинарных взысканий. Часто копии присылают по почте за день до судебного заседания.

Чек-лист: Алгоритм действий «От А до Я»

Узнайте номер ИП (на fssp.gov.ru/iss/ip/ по ФИО/ИНН).
Определите ОТД, которое ведет дело (указано в карточке ИП на сайте).
Составьте заявление (используйте шаблон выше), укажите конкретные документы, копии которых нужны.
Подайте заявление:
- Вариант А (Лучший): Через ЛК Участника ИП (ip.fssp.gov.ru) — мгновенная регистрация, трекинг.
- Вариант Б: Лично в канцелярии ОТД (возьмите 2 копии, попросите поставить отметку на своей).
- Вариант В: Ценная бандероль с описью вложения на адрес ОТД.
Ждите ответа/уведомления (в ЛК, по почте, по email, СМС) о дне ознакомления или готовности копий (срок — 3 дня).
Если копий нет в срок — Жалоба Старшему приставу / Начальнику ОТД (через ЛК или письмом).
Если отказали или молчат, Иск в суд (ст. 121 Закона № 229-ФЗ) к действиям пристава. Государственная пошлина не взимается.

Резюме

Ознакомление с материалами дела — ваше конституционное и процессуальное право (ст. 21 Закона № 229-ФЗ). Не бойтесь его реализовывать. Используйте Личный кабинет участника ИП (ip.fssp.gov.ru) как основной канал — это исключает потерю документов, фиксирует сроки и позволяет скачать готовые копии удаленно. При отказе или бездействии, действуйте по иерархии: Старший пристав → Начальник ОТД → Суд (ст. 121). Знание процедуры и настойчивость гарантируют результат.

Статья подготовлена на основании действующего законодательства РФ (ФЗ № 229, ГК РФ, КоАП РФ) и практики применения на 2024-2025 гг. Информация носит справочный характер. Для решения конкретных спорных вопросов рекомендуется консультация юриста.