Пленум Верховного Суда Российской Федерации — это высшее судебное орган, дающий разъяснения по вопросам судебной практики. Его Постановления являются обязательными для применения всеми судами страны. В данной статье подробно рассмотрено Пленум ВС РФ по делам о хулиганстве (в частности, Постановление Пленума ВС РФ от № 5 «О судебной практике по делам о хулиганстве и иных преступлениях, предусмотренных статьей 213 УК РФ»), а также предоставлена справочная информация для обращений в Верховный Суд РФ.

Описание: Суть и значение Пленумского Постановления № 5

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 февраля 2007 года № 5 «О судебной практике по делам о хулиганстве и иных преступлениях, предусмотренных статьей 213 УК РФ» является ключевым документом, унифицирующим применение нормы об хулиганстве. Оно вступил в силу и действует по сей день (с изменениями, внесенными Постановлением Пленума ВС РФ от № 45).

Основные цели Постановления:

• Устранение разногласий в квалификации действий под статьей 213 УК РФ.
• Разграничение хулиганства и смежных составов преступлений (ст. 116, 117, 214, 215, 318, 319 УК РФ и др.).
• Разъяснение понятий «грубая нарушение общественного порядка», «явное неуважение к обществу», «мотивы хулиганские».
• Определение порядка назначения наказания и применения меры принуждения в виде обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ, ареста, лишения свободы.

Ключевые правовые позиции (резюме):

1. Объективная сторона: Хулиганство — это грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия по отношению к гражданам (или угрозой его применения), а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Все признаки должны присутствовать одновременно.
2. Субъективная сторона: Только умысел. Мотив — хулиганские (противостояние себя обществу, демонстрация пренебрежения к нормам поведения). Отсутствие мотива хулиганства исключает квалификацию по ст. 213 УК РФ.
3. Квалификация действий с применением насилия: Если насилие не было опасным для жизни/здоровья (не повлекло последствий, предусмотренных ст. 111, 112 УК РФ), оно квалифицируется только по ст. 213 УК РФ. Если насилие повлекло тяжкий/средний вред — квалификация по совокупности (ст. 213 + ст. 111/112 УК РФ);
4. Разграничение со ст. 214 УК РФ (вандализм): Вандализм — это оскорбительное осквернение зданий/сооружений. Если действия охватывают признаки и хулиганства, и вандализма — квалификация по совокупности статей.
5. Хулиганство с применением предмета, используемого в качестве оружия: Квалифицируется по ч. 2 ст. 213 УК РФ (пункт «б»), если предмет не является оружием по закону (нож, газовый баллон, камни, палки и т.д.).
6. Назначение наказания: Судам разъяснено учитывать характер и степень общественной опасности деяния, личность виновного, смягчающие/отягчающие обстоятельства. Возможность условного осуждения (ч. 1 ст. 213) или реального срока (ч. 2 ст. 213).

Важно: Постановление Пленума ВС РФ не является нормативным правовым актом, но суды обязанны следовать его разъяснениям при рассмотрении конкретных дел (ч. 4 ст. 15 ФЗ «О Верховном Суде РФ»).

Контакты для обращений в Верховный Суд РФ

Обращения в Верховный Суд РФ (в т.ч. жалобы на судебные акты, просьбы о разъяснении практики, обращения граждан) принимаются через несколько каналов. Пленум как коллегиальный орган не имеет отдельного приемного покоя или «горячей линии» для граждан, вся работа ведется через аппарат Верховного Суда.

Почтовый адрес (для письменных обращений, жалоб, кассационных апелляций):

121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14
Верховный Суд Российской Федерации
(Указать: «Аппарату Верховного Суда РФ» или конкретное кассационное/апелляционное отделение)

Официальный сайт:

https://www.vsrf.ru/ — Главный портал. Здесь публикуются акты Пленума, Президиума, судебная практика, новости, реквизиты для оплаты госпошлины, форма электронного обращения.

Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги):

https://www.gosuslugi.ru/ — Подача обращений через личный кабинет гражданина (раздел «Обращения в государственные органы» -> Верховный Суд РФ).

Горячая линия и номера телефонов

Важно: По телефонам справочных бюро не дают юридических консультаций по конкретным делам, не разъясняют, как правильно написать жалобу, и не сообщают стадии рассмотрения дела по телефону (требуется официальный запрос или доступ в АС «Правосудие»/ГАС «Правосудие»). Телефоны нужны для уточнения реквизитов, режима работы, порядка подачи документов.

Справочно-информационное бюро (Единый справочный телефон):

• +7 (495) -06-44-44 (многоканальный, автоинформатор и операторы)
• ###-###-#### (бесплатно по России, для звонков с стационарных и мобильных телефонов)

Телефоны приемной комиссии (для уточнения порядка личного приема):

• +7 (495) -06-44-44 (доб. для приемной — уточняйте у оператора)

Телефоны кассационных отделений (примерные, актуальные списки на сайте vsrf.ru в разделе «Структура» -> «Кассационные отделения»):

У ВС РФ 10 кассационных отделений по округам. Номера телефонов секретарей судебных заседаний и канцелярий отделений различаются. Обязательно проверяйте актуальный номер на сайте ВС РФ или в АС «Правосудие» по номеру дела.

Электронный адрес (E-mail)

У Верховного Суда РФ нет единого публичного e-mail для приема жалоб и процессуальных документов от граждан (заявлений, кассационных апелляций). Процессуальные документы направляются:

1. Через систему ГАС «Правосудие» (Единая автоматизированная система «Правосудие»), для адвокатов, прокуроров, следственных органов, уполномоченных представителей.
2. Через Личный кабинет на Госуслугах (для граждан).
3. Почтой (Заказным письмом с вложением) — на адрес: 121099, Москва, ул. Житная, 14.

Для информационных запросов (не процессуальных) можно использовать форму обратной связи на официальном сайте: https://www.vsrf.ru/feedback/

Личный кабинет

Для отслеживания хода рассмотрения дела, получения судебных актов в электронном виде и подачи документов необходимо использовать:

• Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА): Раздел «Суды» -> «Мои дела» / «Подать обращение». Требуется подтвержденная учетная запись.
• Автоматизированная система «Правосудие» (АС «Правосудие» / ГАС «Правосудие»): Для профессиональных участников процесса (адвокаты, нотариусы, должностные лица). Доступ по усиленному ключу (КЭП). Сайт: https://sudrf.ru/ (раздел «Судебные акты», «Ход рассмотрения дел»).

Личный прием граждан

Личный прием граждан в Верховном Суде РФ осуществляется Председателем Верховного Суда, его Заместителями, а также председателями судебных коллегий и кассационных отделений по вопросам, входящим в их компетенцию (рассмотрение жалоб на судебные акты, ходатайств о пересмотре дел по вновь открывшимся обстоятельствам и т.д.).

Порядок записи на прием:

1. Запись ведется предварительно по телефону единого справочного бюро: +7 (495) -06-44-44 или ###-###-####.
2. При записи необходимо назвать ФИО, контактный телефон, суть вопроса и номер дела (если есть).
3. Можно записаться через форму на сайте vsrf.ru/reception/ (если функционал активен).

Что необходимо иметь при себе:

• Паспорт гражданина РФ (или иной документ, удостоверяющий личность).
• Доверенность (если пришел представитель), нотариально заверенная.
• Копии судебных актов, на которые жалуетесь, и поданной кассационной/апелляционной жалобы.
• Документы, подтверждающие основания для обращения.

Внимание: Личный прием не заменяет процессуальный порядок обжалования (подачу кассационной жалобы через суд первой инстанции или через ГАС «Правосудие»/Госуслуги). Прием направлен на разъяснение процедуры, проверку факта поступления документов, рассмотрение ходатайств о восстановлении сроков и т.п.

График приема

График приема устанавливается индивидуально для каждого судьи/председателя. Единого графика на весь суд нет.

Типовые временные слоты (уточняйте при записи по телефону):

• Рабочие дни: понедельник – четверг (обычно 10:00 – 13:00 или 14:00 – 17:00).
• Пятница: часто день приема не проводится (день обработки документов) или проводится в сокращенном режиме.
• Выходные и праздничные дни: прием не проводится.

Адрес для личного приема: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Главное здание Верховного Суда РФ). Проход по пропускам, оформляемым на месте при предъявлении паспорта и уведомления о записи (или по списку на охране).

Структура и отделы (Аппарат Верховного Суда РФ)

Верховный Суд состоит из судебных коллегий и Аппарата. Пленум формируется из Председателя, Заместителей и судей ВС РФ. Для работы с делами о хулиганстве (уголовные дела) ключевы:

Судебные коллегии (рассматривают дела в кассационном, надзорном порядке и как суды первой инстанции по особым категориям):

• Уголовная коллегия — основной орган по уголовным делам (в т.ч. ст. 213 УК РФ). Рассматривает кассационные жалобы, протесты, ходатайства о пересмотре.
• Апелляционная коллегия по уголовным делам — рассматривает апелляции на приговоры судов регионов (в составе коллегий по округам).
• Кассационные отделения (10 шт. по федеральным округам) — рассматривают кассационные жалобы на акты судов регионов, не вступившие в законную силу. Именно сюда в 99% случаев попадают дела о хулиганстве на стадии кассации.

Ключевые структурные подразделения Аппарата (для обращений):

• Департамент по работе с обращениями граждан и организаций, регистрация, учет, контроль исполнения входящей почты, электронных обращений (Госуслуги, сайт).
• Канцелярия Верховного Суда РФ, прием входящей корреспонденции, отправка исходящей.
• Секретариаты судебных коллегий и кассационных отделений — непосредственная работа с материалами дел, уведомление участников, подготовка заседаний.
• Управление информационных технологий, поддержка ГАС «Правосудие», сайта, видеоконференцсвязи.
• Научно-консультативный совет / Научно-экспертный отдел, подготовка проектов Пленумских постановлений (в т.ч. по хулиганству), анализ практики.

Руководство Верховного Суда РФ (актуально на 2024 год)

Состав руководства утверждается Федеральным Собранием. Ключевые лица, определяющие вектор судебной практики (в т;ч. по ст. 213 УК РФ):

• Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Викторович Лебедев (с 1989 г. — председатель ВС РСФСР/РФ).
• Первый заместитель Председателя: Пётр Сергеевич Серков (курирует Уголовную коллегию, кассационные отделения).
• Заместители Председателя (курируют направления/коллегии): Состав меняется, актуальный список всегда на сайте vsrf.ru/structure/leadership/. Обычно среди замов есть куратор уголовного судопроизводства.
• Председатель Уголовной коллегии ВС РФ: Михаил Владимирович Лобанов (с 2020 г.).
• Председатели Кассационных отделений: 10 человек (по одному на округ), назначаются Председателем ВС РФ. ФИО на сайте в разделе структуры кассационных отделений.

Пленум ВС РФ (собрание всех судей ВС РФ) собирается не реже 1 раза в 2 месяцев для утверждения постановлений, отчетов, назначения судей нижестоящих судов.

Отзывы и анализ практики (Обобщение)

Поскольку Верховный Суд — это высшая судебная инстанция, «отзывы» в привычном понимании (как у магазина или врача) здесь не применимы. Однако можно выделить оценку судебной практики и работы аппарата со стороны адвокатского сообщества, правозащитников и граждан:

Позитивные аспекты (по итогам мониторинга):

• Единообразие практики: Постановление Пленума № 5 реально работает — суды нижестоящих инстанций ссылаются на него при квалификации действий (особенно разделение хулиганства и побоев/насилия над полицейскими).
• Качественная кассация: Кассационные отделения ВС РФ часто отменяют необоснованные приговоры по ст. 213 УК РФ (например, при отсутствии мотива хулиганства, смешении с ч. 1 ст. 116 УК РФ, неправильном применении ч. 2 ст; 213 УК РФ).
• Цифровизация: Работа ГАС «Правосудие», возможность видеоконференцсвязи (ВКС) для участников из регионов, электронный документооборот значительно ускорили процесс.
• Прозрачность: Все акты Пленума, обзоры практики, судебные акты ВС РФ публикуются в открытом доступе на сайте и в системе «Правосудие».

Проблемные моменты (жалоба граждан и адвокатов):

• Сроки рассмотрения: Кассационные жалобы в ВС РФ рассматриваются долго (законовый срок до 3 месяцев, на практике часто 4-6+ месяцев из-за загруженности).
• Формализм приема: Высокий процент возвращенных/оставленных без движения жалоб из-за несоответствия формы (ст. 401.3 УПК РФ), отсутствия копий для сторон, неправильной юрисдикции (надо было в кассационное отделение, а не в Президиум/Коллегию).
• Сложность доступа к личному приему: Запись по телефону часто занята, слоты записаны на недели вперед.
• Отсутствие обратной связи по телефону: Невозможно узнать этап рассмотрения дела по телефону без доступа к АС «Правосудие».
• Практика по ч. 2 ст. 213 УК РФ: Суды иногда формально применяют квалифицированный признак «группой лиц по предварительному сговору» или «с применением предмета, используемого в качестве оружия», не доказывая устойчивую группу или пригодность предмета для причинения вреда.

Советы по работе с ВС РФ по делам о хулиганстве:

1. Кассационную жалобу подавайте исключительно через суд первой инстанции (который вынес приговор) или через ГАС «Правосудие»/Госуслуги. Прямая отправка в ВС РФ — основание для возвращения.
2. В жалобе ссылайтесь на конкретные пункты Постановления Пленума ВС РФ № 5 (например, п. 4, 5, 6, 10, 12, 15, 18, 20, 22), указывая, как суд первой/апелляционной инстанции нарушил эти разъяснения.
3. Обязательно прикладывайте копии жалобы и приложений для всех участников процесса (прокурор, потерпевший, другие осужденные/оправданные), иначе жалобу оставят без движения.
4. Отслеживайте дело через sudrf.ru (по номеру дела) или Личный кабинет Госуслуг.
5. Если срок кассации истек, а ответа нет — пишите заявление в Департамент по работе с обращениями ВС РФ (через сайт/Госуслуги) с просьбой уведомить о ходе рассмотрения.

Краткая шпаргалка: Куда и как обращаться по делу о хулиганстве в ВС РФ

Дисклеймер: Данная статья носит информационно-справочный характер и не является юридической консультацией. Контактные данные, структура руководства и регламенты приема могут меняться. Обязательно проверяйте актуальную информацию на официальном сайте vsrf.ru или по телефону единого справочного бюро +7 (495) -06-44-44 перед обращением. Для защиты своих прав в конкретном уголовном деле по ст. 213 УК РФ настоятельно рекомендуется привлечь профессионального адвоката-уголовника.