Пленум Верховного Суда РФ, это высшее коллективный орган внутреннего судебного самоуправления, играющий ключевую роль в обеспечении единства судебной практики и организации деятельности судов общей юрисдикции. Его статус, компетенция и процедура формирования закреплены в Конституции РФ, Федеральном конституционном законе (ФКЗ) «О Верховном Суде Российской Федерации» и Регламенте Пленума ВС РФ.

Правовая природа и значение Пленума

Пленум Верховного Суда РФ не является судебной инстанцией, рассматривающей конкретные дела (за исключением случаев, прямо предусмотренных законом, например, дача согласия на привлечение к ответственности судей). Его главная миссия, разъяснение вопросов судебной практики и организационное руководство судами общей юрисдикции.

• Обеспечение единства правоприменения: Через Постановления Пленума ВС РФ высший суд дает обязательные для всех нижестоящих судов разъяснения по применению законов.
• Законодательная инициатива: Пленум обладает правом законодательной инициативы в Государственную Думу.
• Организационно-распорядительная функция: Утверждение регламентов, составов коллегий, назначение судей на должности председателей судов субъектов РФ и т.д.

Состав Пленума Верховного Суда РФ

Согласно ст. 15 ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», в состав Пленума входят:

1. Председатель Верховного Суда РФ (председательствует на заседаниях).
2. Заместители Председателя Верховного Суда РФ.
3. Судей Верховного Суда РФ (все судьи, входящие в штат ВС РФ).

Важные особенности состава:

• Общее количество судей Верховного Суда устанавливается ФКЗ (на данный момент штат составляет 170 судей, включая Председателя и заместителей).
• Пленум образуется из всех судей Верховного Суда. Не существует отдельного избрания в Пленум — вход в него происходит автоматически по факту назначения на должность судьи ВС РФ.
• На заседаниях Пленума имеют право совещательного голоса: Генеральный прокурор РФ, Министр юстиции РФ, Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Высшей квалификационной коллегии судей, Председатель Дисквалификационной коллегии судей, а также представители Совета Федерации и Госдумы.

Кворум и порядок принятия решений

Заседание Пленума считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа судей Верховного Суда РФ (кворум). Решения (Постановления) принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа судей ВС РФ (квалифицированное большинство), если иное не установлено законом.

Полномочия Пленума (Компетенция)

Полномочия Пленума исчерпываемо перечислены в ст. 16 ФКЗ «О Верховном Суде РФ». Их можно разделить на несколько блоков:

А. Разъяснительная (нормотворческая) деятельность

• Дает разъяснения по вопросам судебной практики (Постановления Пленума ВС РФ). Это самый известный и востребованный инструмент влияния на правоприменение.
• Анализирует судебную практику, рассматривает доклады о состоянии законности и правопорядка.

Б. Организационные и кадровые полномочия

• Утверждает составы судебных коллегий Верховного Суда (Гражданской, Уголовной, Военной, Административной, Коллегии по интеллектуальным правам и др.).
• Назначает на должности и освобождает от должностей председателей и заместителей председателей судов субъектов РФ, а также судей этих судов (по представлению Председателя ВС РФ).
• Дает согласие на назначение на должности председателей и судей окружных (флотских) военных судов.
• Утверждает Регламент Пленума и регламенты коллегий ВС РФ.

В. Полномочия по вопросам статуса судей и дисциплинарной ответственности

• Рассматривает вопросы присяги судей ВС РФ.
• Дает согласие на привлечение судей ВС РФ к уголовной ответственности, их задержание, арест, обыск, лишение свободы (статья 122 Конституции РФ).
• Утверждает состав Дисциплинарной коллегии ВС РФ (по представлению Председателя ВС РФ).
• Рассматривает жалобы на решения Дисциплинарной коллегии ВС РФ (в порядке надзора).

Г. Законодательная инициатива и международное сотрудничество

• Осуществляет право законодательной инициативы (вносит законопроекты в Госдуму).
• Утверждает состав делегации ВС РФ в международных организациях.

Д; Иные полномочия

• Утверждает единый перечень судебных экспертов и организаций, имеющих право проводить судебные экспертизы (в части федерального уровня).
• Рассматривает отчеты Председателя ВС РФ о деятельности Суда.
• Принимает Постановления о внесении изменений в Реестр судов РФ (ликвидация, реорганизация судов).

Порядок формирования Пленума

Поскольку Пленум — это собрание всех судей Верховного Суда, процедура его формирования тождественна процедуре формирования корпуса судей ВС РФ. Это сложная многостадийная процедура, гарантирующая независимость и высокий профессиональный отбор.

Этапы назначения судьи ВС РФ (и, соответственно, вступления в состав Пленума):

1. Вакансия и конкурс: Квалификационная коллегия судей (ККС) соответствующего субъекта РФ или федеральная ККС объявляет конкурс на вакантную должность судьи ВС РФ.
2. Квалификационный экзамен и аттестация: Кандидаты сдают квалификационный экзамен, проходят проверку соответствия требованиям (возраст 35 лет, стаж 10 лет, безупречная репутация и т.д.).
3. Рекомендация ККС: Федеральная ККС (для ВС РФ) проводит заседание, тайным голосованием рекомендует кандидата (или несколько) на должность.
4. Представление Председателя ВС РФ: Председатель Верховного Суда РФ вносит представление в Совет Федерации о назначении конкретного лица на должность судьи ВС РФ.
5. Назначение Советом Федерации: Совет Федерации РФ назначает судью ВС РФ (ст. 102, 126 Конституции РФ). Решение принимается большинством голосов от общего числа сенаторов.
6. Присяга: Назначенный судья приносит присягу на заседании Пленума ВС РФ (или в порядке, установленном Пленумом), после чего вступает в должность и становится членом Пленума.

Срок полномочий: Судьи ВС РФ назначаются бессрочно до достижения возраста 70 лет (с возможностью продления на 5 лет по истечении срока). Преждевременное прекращение полномочий возможно только по основаниям, установленным ФКЗ (свободная воля, здоровье, дисквалификация, достижение возраста).

Порядок работы Пленума

• Периодичность: Заседания Пленума созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
• Инициатор созыва: Председатель ВС РФ (своей инициативой или по предложению не менее 1/3 судей ВС РФ, Генерального прокурора, Минюста и др.).
• Повестка дня: Утверждается Председателем ВС РФ заранее, материалы разослываются судьям не позднее чем за 10 дней (для вопросов судебной практики — за 14 дней).
• Публичность: Заседания Пленума, как правило, открыты. Присутствовать могут представители СМИ, общественности, ведомств. Протоколы и Постановления публикуются на официальном сайте и в «Бюллетене Верховного Суда РФ».

Актуальные тенденции и практика (2023–2026 гг.)

На основании открытых данных за последнии годы (включая новости ТАСС, РАПСИ за май-июнь 2024–2026 гг.) выделяются ключевые направления работы Пленума:

• Цифровизация и ИИ: Принятие Постановлений о применении искусственного интеллекта и нейросетей в судебной деятельности (разъяснение порядка использования ИИ при подготовке материалов, требования к прозрачности алгоритмов).
• Закрепление руководящей роли разъяснений: Законодательная инициатива по внесению изменений в АПК, ГПК, УПК, КАС РФ для закрепления обязательности правовых позиций Пленума ВС РФ для всех судов (включая арбитражные, в определенных пределах).
• Кадровая политика: Регулярное обновление состава Дисциплинарной коллегии ВС РФ (утверждение новых составов по представлению Председателя И.В. Краснова).
• Военное правосудие: Расширение штатов и уточнение компетенции Военной коллегии ВС РФ в связи с действующим положением.
• Защита прав участников ВОВ и их семей: Специализированные разъяснения по применению норм о льготах, пенсиях, жилищных правах.

Справочная информация: Контакты Верховного Суда РФ

Поскольку Пленум является органом Верховного Суда, обращения, связанные с его деятельностью (запросы, жалобы на судебные акты, предложения по совершенствованию законодательства), адресуются в аппарат Верховного Суда РФ.

Официальный сайт

Адрес: https://www.vsrf.ru

На сайте размещены: Постановления Пленума, судебные акты, новости, реестр судов, информация о приеме граждан, электронные сервисы.

Горячая линия / Телефоны справок

• Единая справочная служба ВС РФ: +7 (495) -98-20-00 (автоинформатор, перевод на отделы).
• Горячая линия по вопросам рассмотрения обращений граждан: +7 (495) -98-20-20 (режим работы уточняйте на сайте).
• Телефон канцелярии Председателя ВС РФ: +7 (495) -98-20-00 (доб. соответствующее).

Электронные адреса (E-mail)

• Общий адрес для обращений (канцелярия): vsrf@vsrf.ru
• Электронный приемная (для гражданских обращений): через форму на сайте (Раздел «Прием граждан»).
• Пресс-служба: press@vsrf;ru

Личный кабинет / Электронные сервисы

Для взаимодействия с Верховным Судом в порядке кассационного, надзорного или иного производства используются федеральные информационные системы:

• ГАС «Правосудие» (Государственная автоматизированная система «Правосудие»): sudact.ru — поиск судебных актов, календарь заседаний.
• Мой Арбитр / ГАС Правосудие (Личный кабинет участника дела): для подачи документов в электронном виде, отслеживания хода дела. Доступ через ЕСИА (Госуслуги).
• Электронный документооборот ВС РФ: для ведомственного взаимодействия (требует КЭП).

Личный прием граждан руководством ВС РФ

Важно: Пленум как коллективный орган не проводит личный прием граждан. Прием ведет руководство Суда и судьи по расписанию.

Адрес для личного приема и почтовых отправлений:
121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Здание Верховного Суда РФ).
Режим работы приемной: Понедельник–Пятница 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, Воскресенье — выходные.

Структура аппарата (Основные отделы/Управления), обеспечивающие работу Пленума

• Аппарат Пленума ВС РФ (организационное обеспечение заседаний, протоколирование, подготовка проектов Постановлений).
• Научно-консультативный совет при ВС РФ (подготовка экспертных заключений для Пленума).
• Управление аналитики и обобщения судебной практики (анализ практики для разъяснений Пленума).
• Департамент по организации работы с обращениями граждан и организациям (рассмотрение жалоб, поступающих после заседаний Пленума).
• Канцелярия ВС РФ (документальное обеспечение).
• Судебные коллегии (Гражданская, Уголовная, Военная, Административная, по ИС, по делам экономических споров — формируют практику, обобщаемую Пленумом).

Руководство Верховного Суда РФ (на 2026 год)

• Председатель ВС РФ: Краснов Игорь Викторович (с 2024 г.).
• Первый заместитель Председателя: Выходцев Виктор Викторович.
• Заместители Председателя: (состав актуализируется, обычно 5–7 человек, курируют коллегии и направления: гражданское, уголовное, административное, военное, кадровое, международное и т.д.).
• Председатели коллегий: Назначаются Пленумом по представлению Председателя ВС РФ.

Отзывы и оценка деятельности (Аналитический обзор)

Поскольку Пленум ВС РФ — это государственный орган власти, понятие «отзывы» в коммерческом смысле не применимо. Однако в профессиональной юридической среде и докладах международных организаций выделяются следующие аспекты оценки его работы:

Позитивные аспекты (Сильные стороны):

• Авторитет Постановлений: Позиции Пленума являются де-факто источником права (хотя де-юре не являются нормативными правовыми актами), обеспечивают предсказуемость судебных решений.
• Оперативность реакции: В последние годы сократилось время от возникновения коллизии в практике до выхода Постановления Пленума (пример: разъяснения по COVID-19, мобиллизации, ИИ, изменению валютного курса).
• Прозрачность: Протоколы заседаний, проекты Постановлений на обсуждении, видео-трансляции ключевых заседаний публикуются открыто.
• Международная интеграция: Активная работа по гармонизации российской практики с позициями ЕСПЧ (до 2022 г.) и КС РФ.

Критика и проблемные зоны (Точки роста):

• Казуистичность разъяснений: Иногда Постановления решают узкие частные вопросы, не давая общих методических рекомендаций, что заставляет суды ждать нового Пленума по каждому спорному пункту.
• Сложность отмены/изменения позиций: Процедура пересмотра собственной правовой позиции Пленумом трудоемка, что иногда консервирует устаревшие подходы.
• Исполнение Постановлений нижестоящими судами: Несмотря на обязательность, на практике встречаются случаи игнорирования правовых позиций Пленума судами первой инстанции до кассационного этапа.
• Кадровый голод: Высокая нагрузка на судей ВС РФ (сотни тысяч дел в год на состав ~170 человек) влияет на качество проработки материалов для Пленума.

Пленум Верховного Суда РФ остается центральным институтом вертикали судебной власти в России. Его роль трансформируется от чисто разъяснительного органа к мощному центру стратегического управления судебной системой: определение векторов развития правоприменения, кадровой политики, цифровизации и взаимодействия с законодателем. Понимание состава, полномочий и механизмов формирования Пленума необходимо каждому юристу для прогнозирования судебных рисков и грамотной правовой позиции.

Данная статья подготовлена на основании действующего законодательства (Конституция РФ, ФКЗ «О Верховном Суде РФ», Регламент Пленума ВС РФ) и открытых официальных источников (сайт vsrf.ru, официальные публикации ТАСС, РАПСИ) по состоянию на июнь 2026 года. Для получения актуальной консультации по конкретному вопросу обращайтесь к квалифицированным юристам или в Приемную ВС РФ.