Пленум Верховного Суда РФ: правовой статус, состав и полномочия

Внутренняя кухня Пленума ВС РФ: кто пишет правила игры для судов и почему от этого зависят миллионы. Разбор без юридческого жаргона.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Пленум Верховного Суда Российской Федерации — это высшее коллективный орган Верховного Суда, осуществляющий руководящую роль в судебной системе РФ по вопросам судебной практики, организационной деятельности и кадровой политики. Деятельность Пленума регламентируется Федеральным конституционным законом (ФКЗ) «О Верховном Суде Российской Федерации», Регламентом Верховного Суда и иными нормативными правовыми актами.

Описание и правовая природа

Пленум ВС РФ не является судебной инстанцией в привычном понимании (не рассматривает конкретные дела по существу в порядке кассации или надзора). Его главная миссия — обеспечение единства судебной практики и совершенствование законодательства.

  • Правовая основа: Статья 126 Конституции РФ, ФКЗ «О Верховном Суде РФ» (ст. 13–15), Регламент ВС РФ (утв. Пленумом № 3, с изм.).
  • Статус: Коллективный орган высшего судебного органа.
  • Ключевая функция: Утверждение разъяснений по вопросам судебной практики (обзоры практики, информационные письма), которые обязательны для применения нижестоящими судами.

Состав Пленума Верховного Суда РФ

Согласно ст. 13 ФКЗ «О Верховном Суде РФ», в состав Пленума входят:

  1. Председатель Верховного Суда РФ (председательствует на заседаниях).
  2. Заместители Председателя Верховного Суда РФ.
  3. Судьи Верховного Суда РФ (все судьи, входящие в штат Суда).

Важно: Общее количество судей Верховного Суда устанавливается Федеральным конституционным законом (в настоящее время штат составляет 170 судей, включая Председателя и заместителей). Решения Пленума принимаются только при участии не менее двух третей от установленного ФКЗ числа судей Верховного Суда (кворум).

Актуальные кадровые изменения (по данным на )

На недавних заседаниях Пленума продолжается формирование судебного корпуса и коллегий:

  • Утверждены судьи в состав Судебной коллегии по гражданским делам и Судебной коллегии по экономическим спорам.
  • По представлению Председателя ВС РФ Игоря Краснова обновлен состав Дисциплинарной коллегии.
  • Рассматриваются законопроекты, закрепляющие руководящую роль разъяснений Высшего Суда.

Порядок формирования Пленума

Пленум как таковой не «формируется» отдельным актом — он формируется фактически в момент назначения на должность судей Верховного Суда РФ.

Процедура назначения судьи ВС РФ (член Пленума):

  1. Инициатива: Председатель ВС РФ вносит представление в Совет Федерации.
  2. Квалификационный коллегия: Проходит проверку соответствия требованиям (возраст 35 лет, стаж 10 лет, квалификационный экзамен, консультация с Высшей квалификационной коллегией судей).
  3. Назначение: Совет Федерации РФ назначает на должность судьи ВС РФ (ст. 101 Конституции РФ, ст. 7 ФКЗ «О ВС РФ»).
  4. Присяга: Новый судья приносит присягу на заседании Пленума или в порядке, установленном Регламентом.
  5. Вступление в состав: С момента вступления в должность судья автоматически становится членом Пленума.

Председатель и заместители Председателя ВС РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Их полномочия истекают вместе с полномочиями судьи ВС РФ (до 70 лет);

Полномочия Пленума Верховного Суда РФ

Полномочия исчерпывательно перечислены в ст. 14 ФКЗ «О Верховном Суде РФ» и детализированы в Регламенте. Их можно разделить на блоки:

А. Обеспечение единства судебной практики (Ключевой блок)

  • Утверждение разъяснений по вопросам судебной практики (пленумные постановления, обзоры практики, информационные письма).
  • Анализ судебной практики и статистики по делам определенных категорий.
  • Рассмотрение докладов председателей судебных коллегий о состоянии судебной практики.

Б. Законодательная инициатива и экспертиза

  • Право законодательной инициативы (внесение законопроектов в Госдуму).
  • Дача заключений на законопроекты, затрагивающие судебную систему, статус судей, процессуальное право.

В. Кадровые и организационные вопросы

  • Представление в Совет Федерации кандидатур на должности судей ВС РФ, Председателя и заместителей.
  • Утверждение состава Судебных коллегий (гражданской, уголовной, военной, по экон. спорам, административной, кассационной и т.д.) и Дисциплинарной коллегии.
  • Назначение на должности председателей и заместителей председателей судебных коллегий.
  • Рассмотрение вопросов о присвоении классных чинов судей ВС РФ.

Г. Внутренний устройство и регламент

  • Утверждение Регламента Верховного Суда РФ.
  • Утверждение структуры и штатного расписания аппарата ВС РФ.
  • Утверждение положений о структурных подразделениях аппарата.

Д. Дисциплинарные и иные полномочия

  • Рассмотрение вопросов о возбуждении дисциплинарных дел в отношении судей ВС РФ (передача в Дисциплинарную коллегию).
  • Принятие решения о временном отстранении судьи ВС РФ от полномочий (по представлению Председателя).
  • Утверждение Кодекса судебной этики (вместе с ВСН РФ).

Порядок работы Пленума (Процедура)

  • Созыв: Заседания созываются Председателем ВС РФ по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
  • Повестка дня: Формируется Председателем; вопросы могут вноситься заместителями, судьями ВС РФ, Генеральным прокурором, Минюстом (в установленном порядке).
  • Кворум: Не менее 2/3 от установленного ФКЗ числа судей (т.е. минимум ~114 судей при штате 170).
  • Голосование: Открытое (поднятие рук) или тайное (для кадровых вопросов). Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих, если законом не установлено иное (для разъяснений практики — большинство от числа присутствующих).
  • Форма актов: Постановления Пленума ВС РФ (официально публикуются в «Российской газете», на сайте ВС РФ, в СЭС «Правосудье»).

Контакты для обращений (Аппарат Верховного Суда РФ)

Важно: Пленум как коллективный орган не имеет отдельной приемной, горячей линии или личного кабинета. Все обращения, связанные с деятельностью Пленума (в т.ч. предложения по судебной практике, жалобы на судей ВС РФ, запросы к разъяснениям), адресуются Аппарату Верховного Суда РФ или лично Председателю ВС РФ.

Официальный сайт

https://www.vsrf.ru/ — основной портал. Разделы: «Судебная практика» (постановления Пленума), «Деятельность», «Обращения граждан».

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

  • Единый справочно-информационный телефон ВС РФ: +7 (495) -06-36-00 (автоинформатор, перевод на дежурного оператора).
  • Телефон доверенного лица по защите прав судей / коррупции: +7 (495) -06-36-00 (доб. соответствующий).
  • Приемная Председателя ВС РФ (секретариат): +7 (495) -06-36-00 (запрос у оператора).

Электронные адреса (E-mail)

  • Общий электронный адрес ВС РФ: info@vsrf.ru (для общих справок, запросов информации).
  • Для обращений граждан (электронная приемная): через форму на сайте vsrf.ru/appeal/ (рекомендуемый способ).
  • Пресс-служба: press@vsrf.ru

Личный кабинет / Электронное взаимодействие

  • ГАС «Правосудье» (Единый портал госавтоматизированных систем): sudact.ru — для подачи исков, жалоб, ходатайств в суды (в т.ч. ВС РФ).
  • Личный кабинет участника дела (ЛКУД): доступен через ГАС «Правосудье» или Госуслуги (ЕСИА) для отслеживания статуса дела в ВС РФ.
  • Электронная приемная ВС РФ на сайте: позволяет отправить обращение с прикреплением файлов и получить регистрационный номер.

Почтовый адрес / Адрес личного приема

121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Здание Верховного Суда РФ).

Адрес для почтовых отправлений: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14, Верховный Суд Российской Федерации.

График личного приема граждан (Приемная Председателя / Дежурные судьи)

Личный прием граждан Председателем ВС РФ или его заместителями проводится по предварительной записи через электронную приемную или по телефону справочной службы.

Категория График (типовый) Запись
Председатель ВС РФ / Заместители По индивидуальному графику (обычно 1-2 раза в месяц) Обязательная предварительная запись через сайт или тел. +7 (495) -06-36-00
Дежурные судьи ВС РФ (по делам) Рабочие дни 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00) По талонам в холле / предварительно
Справочно-информационное окно Пн–Пт: 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00) Без записи

* График может меняться. Уточняйте актуальное расписание на сайте vsrf.ru в разделе «Обращения граждан» -> «Личный прием» за день до визита.

Структура аппарата (Отделы), обеспечивающие работу Пленума

Подготовку заседаний Пленума, проекты постановлений и аналитику обеспечивают структурные подразделения Аппарата ВС РФ:

  • Научно-консультативный совет (НКС) при ВС РФ — экспертиза проектов разъяснений, подготовка обзоров практики.
  • Управление судебной практики и обобщения материалов судебной практики — основной «двигатель» подготовки пленумных постановлений.
  • Отдел законодательной работы — законопроекты, заключения, работа с Госдумой/Советом Федерации.
  • Кадровое управление — вопросы назначения судей, классных чинов, дисциплинарные дела (подготовка к Пленуму).
  • Секретариат Пленума / Секретариат Председателя — организационное обеспечение заседаний, учет повестки, протоколирование.
  • Судебные коллегии (6 шт.): Гражданская, Уголовная, Военная, По экономическим спорам, По административным делам, Кассационная (дают доклады на Пленум).
  • Дисциплинарная коллегия — формируется Пленумом, рассматривает дела о судьях.

Руководство Верховного Суда РФ (Состав на 2026 год)

Данные актуальны на момент публикации (июнь 2026 г.). Окончательный состав подтверждается на сайте ВС РФ.

  • Председатель Верховного Суда РФ: Краснов Игорь Владимирович (с 2024 г.).
  • Первый заместитель Председателя: [Актуальное ФИО на момент чтения — уточнять на сайте].
  • Заместители Председателя (руководят коллегиями/направлениями):
    • Заместитель, Председатель Судебной коллегии по гражданским делам.
    • Заместитель, Председатель Судебной коллегии по уголовным делам.
    • Заместитель — Председатель Судебной коллегии по экономическим спорам.
    • Заместитель — Председатель Судебной коллегии по административным делам.
    • Заместитель — Председатель Военной коллегии.
    • Заместитель, Председатель Кассационной коллегии.
    • Заместители, кураторы аппарата, международной деятельности, ИТ и др.
  • Секретарь Пленума ВС РФ: Назначается Пленумом из числа судей ВС РФ (ведет протоколы, оформляет постановления).

Отзывы и общественное восприятие

Поскольку Пленум ВС РФ, это закрытый для публичного присутствия орган (заседания не публичны, протоколы не разглашаются, публикуются только итоговые Постановления), «отзывы» в привычном понимании (как у магазина или врача) не применимы. Однако можно выделить ключевые аспекты оценки деятельности профессиональным сообществом:

Позитивные аспекты (по мнению юристов, адвокатов, ученых):

  • Авторитет разъяснений: Постановления Пленума являются основным инструментом устранения коллизий в применении закона (Art. 390 ГПК, 390 УПК, 90 КАС, 90 АПК).
  • Своевременность: В последние годы сократилось время реакции на изменения законодательства (например, разъяснения по COVID-19, IT-право, новые виды договоров).
  • Качество обзоров: Ежегодные обзоры практики ВС РФ (утверждаемые Пленумом) считаются «настольными книгами» практиков.

Критика и проблемные зоны (дискуссии в юридческой среде):

  • Закрытость заседаний: Обсуждение проектов происходит за закрытыми дверями; позиция меньшинства судей не публикуется (нет «особого мнения» в Пленумных постановлениях).
  • Отставание от жизни: Иногда разъяснения выходят с задержкой относительно массовых споров в нижестоящих судах.
  • Формализм в кадровых вопросах: Утверждение составов коллегий и Дисциплинарной коллегии иногда воспринимается как рутиная процедура без публичных слушаний кандидатов.
  • Сложность обращения: Гражданам сложно повлиять на повестку Пленума; механизм «письма в Пленум» работает косвенно (через Генерального прокурора, Минюст, Председателя ВС РФ).

Где найти официальные акты Пленума (для изучения/цитирования):

  1. Официальный сайт ВС РФ: Раздел «Судебная практика» -> «Акты Пленума Верховного Суда РФ».
  2. СЭС «Правосудье» (sudact.ru): Официальный источник текстов постановлений.
  3. КонсультантПлюс / Гарант / Кодекс: Профессиональные правовые системы с комментариями.
  4. Российская газета (rg.ru): Официальная публикация для вступления в силу.

Дата актуализации статьи: 27 июня 2026 г.
Источники: Конституция РФ, ФКЗ «О Верховном Суде РФ», Регламент ВС РФ, официальный сайт vsrf.ru, новостные агентства (РАПСИ, ТАСС, Интерфакс) за март-май 2026 г.

Данная статья носит справочный характер. Для решения конкретных правовых вопросов обратитесь к актуальным нормативным актам или консультируйтесь с юристом.