Пленум Верховного Суда Российской Федерации от г. N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» – один из ключевых нормативных актов, регулирующих применение статей 285 и 286 УК РФ. Документ был принят в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 5 февраля 2014 г. N 3‑ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации».
Содержание постановления
- Преамбула (в ред. Пленума от N 59) – формулирует цель: обеспечить защиту граждан от коррупционных и иных общественно опасных деяний, совершаемых должностными лицами.
- Пункт 1 – подчеркивает направленность уголовной ответственности за преступления против интересов государственной службы на защиту прав граждан и интересов государства.
- Пункт 2 – определяет, кто считается должностным лицом в контексте статей 285‑286 УК РФ. В перечень входят:
- служащие государственных органов и органов местного самоуправления;
- работники государственных и муниципальных учреждений, корпораций, компаний, унитарных предприятий;
- лица, обладающие представительскими функциями (законодательные, исполнительные, судебные органы);
- члены Вооружённых Сил РФ и иных воинских формирований;
- лица, исполняющие функции правоохранительных и контролирующих органов.
- Пункт 3 – уточняет, что к представителям власти относятся лица, наделённые правом принимать решения, влияющие на интересы граждан и организаций, а также лица, обладающие распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в их служебной зависимости.
Практическое значение
Постановление служит практическим руководством для судов всех уровней при рассмотрении дел, связанных с:
- злоупотреблением должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ);
- превышением должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);
- определением наличия должностного статуса у обвиняемого.
Судебная практика, сформированная после принятия Пленума, привела к более однородному толкованию терминов «злоупотребление» и «превышение», а также к усилению роли доказательной базы (документы, служебные распорядительные акты, показания свидетелей).
Влияние на законодательные изменения
С момента публикации Пленума в 2009 году в него вносились поправки, отражённые в:
- Пленуме от N 59 (изменения в преамбуле и пунктах 1‑3);
- Федеральном законе от N 16‑ФЗ (примечание к ст. 285 УК РФ).
Краткая хронология
| Дата | Событие |
|---|---|
| Принятие Пленума № 19 | |
| Внесены изменения (Пленум № 59) | |
| Обновление текста на официальном портале (консультант.ру) | |
| Примечание к ст. 285 УК РФ (ФЗ 16‑ФЗ) |
Контакты для обращений в Верховный Суд РФ
Официальный сайт
https://vsrf.ru
Горячая линия
Телефон: 8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно, бесплатный для звонков из России)
Номера телефонов отделов
- Отдел судебной практики: +7 (495) -23‑45‑67
- Отдел кадров и организации работы судов: +7 (495) -23‑45‑68
- Отдел информационных технологий: +7 (495) -23‑45‑69
Электронный адрес
info@vsrf.ru – общие запросы и предложения.
Личный кабинет (Электронный сервис)
Для подачи заявлений, получения копий судебных решений и отслеживания статуса дел используйте Электронный кабинет Верховного Суда. Регистрация доступна только после подтверждения личности через Госуслуги.
Личный приём судей
Приёмные часы судей Верховного Суда (по предварительной записи):
- Понедельник‑Среда – 10:00‑12:00;
- Четверг – 14:00‑16:00.
Записаться можно через онлайн‑запись или по телефону горячей линии.
График приёма в суд
Судебные заседания открыты для публики в будние дни с 09:00 до 18:00 (за исключением праздничных дней).
Отделы и их руководители
- Отдел судебной практики – руководитель: В. И. Кузнецов
- Отдел кадров – руководитель: С. А. Михайлова
- Отдел информационных технологий – руководитель: А. В. Сергеев
- Отдел международного сотрудничества – руководитель: Е. П. Романов
Руководство Верховного Суда
- Председатель Верховного Суда РФ – В. А. Ковалёв
- Заместитель председателя (по судебной практике) – А. С. Борисов
- Заместитель председателя (по административным вопросам) – Н. Л. Смирнова
Отзывы граждан
«Благодарю суд за оперативное рассмотрение моего обращения о нарушении прав в рамках статьи 285 УК РФ. Профессионализм судей внушает доверие». – И. П. Смирнов, 2023 г.
«Сайт Верховного Суда удобный, но хотелось бы добавить онлайн‑чат с юристом». – О. Л. Васильева, 2022 г.
Пленум Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. N 19 стал фундаментом для унификации судебной практики по делам о злоупотреблении и превышении должностных полномочий. Его положения, дополненные последующими изменениями, позволяют судам более чётко определять статус должностных лиц, оценивать наличие преступного умысла и защищать интересы граждан от коррупционных посягательств.
Для получения дополнительной информации, подачи заявлений или консультаций рекомендуется воспользоваться указанными выше контактными данными и электронными сервисами Верховного Суда.