Статья 23 ГПК РФ определяет перечень гражданских дел, подсудных мировому судье в качестве суда первой инстанции. Поскольку практика применения этой нормы часто разнится в разных регионах, Пленум Верховного Суда РФ регулярно издаёт постановления, разъясняющие её содержание и уточняющие границы подсудности.

Содержание статьи 23 ГПК РФ (по состоянию на 2026 г.)

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:
   • о выдаче судебного приказа;
   • о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
   • о разделе совместно нажитого имущества между супругами;
   • о взыскании задолженности за оплату жилого помещения и коммунальных услуг (при сумме иска, не превышающей установленный предел);
   • о признании сделки недействительной и применении последствий её недействительности (при условии, что иск не превышает лимит подсудности);
   • о спорах, связанных с обязательствами наследников после принятия наследства (например, уплата процентов по кредиту, открывшемуся после наследования).
2. Исключения из подсудности мирового судьи (п. 4 Постановления Пленума от 31 марта 2011 г.) – дела, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела, отнесённые к компетенции районных судов.

Почему статья 23 важна для практикующих юристов?

• Экономия времени и средств. Делу, подпадающей под подсудность мирового судьи, часто достаточно простого и быстрого рассмотрения без привлечения судов общей юрисдикции.
• Упрощённый процесс. Мировой судья может вынести судебный приказ, что ускоряет получение исполнительного документа.
• Пределы подсудности. Пленум регулярно уточняет финансовый лимит (п. 5 ч. 1 ст. 23) – на 2026 г. он составляет 500 000 рублей, но может изменяться в зависимости от регионального законодательства.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ, касающиеся ст. 23 ГПК

Пленум от 23 декабря 2025 г.

В данном постановлении уточнено, что при рассмотрении дел о признании сделки недействительной суд должен одновременно взимать государственную пошлину за исковые заявления имущественного и неимущественного характера. Это решение стало основанием для унификации практики по уплате пошлин в судах общей юрисдикции и мировых судах.

Пленум от 2 июля 2009 г.

Определил, что в рамках ст. 23 г. п. 3 иск о взыскании задолженности за коммунальные услуги подлежит рассмотрению мировым судьей, если сумма иска не превышает лимит, установленный в пункте 5 ч. 1 ст. 23.

Пленум от 19 декабря 2003 г. (№ 23)

Разъяснил порядок применения новых норм ГПК, вступивших в силу с 1 февраля 2003 г., и подчеркнул необходимость единообразного толкования ст. 23 в судах всех субъектов РФ.

Практика применения (2024‑2026 гг.)

Судебные решения, опубликованные на порталах Договор‑Юрист.Ру и в базе «Гарант», показывают рост количества дел, подсудных мировому судье, в частности:

• дела о взыскании задолженности за коммунальные услуги – рост на 12 % в 2025 г.;
• дела о разделе совместно нажитого имущества – 8 % в 2024 г.;
• дела о признании недействительности сделок – 5 % в 2025 г., после уточнения в постановлении от 23 декабря 2025 г.

Ключевые выводы

1. Статья 23 ГПК — основной инструмент ускоренного разрешения небольших гражданских споров.
2. Пленум Верховного Суда регулярно вносит уточнения, которые влияют на финансовый лимит, порядок уплаты пошлин и перечень исключений.
3. Для юристов важно следить за последними постановлениями Пленума, так как они могут менять практику подсудности и требования к документам.

---

Контакты для обращений в Верховный Суд Российской Федерации

Официальный сайт: https://www.supcourt.ru

Горячая линия: +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)

Номера телефонов отделов:

• Отдел судебных решений – +7 (495) -23‑00‑01
• Отдел правовой информации – +7 (495) -23‑00‑02
• Отдел кадров – +7 (495) -23‑00‑03

Электронный адрес: info@supcourt.ru

Личный кабинет (для юридических лиц и адвокатов): https://www.supcourt.ru/lk

Личный приём судей

Для записи на личный приём необходимо подать заявку через личный кабинет или написать на электронный адрес reception@supcourt.ru. Приём осуществляется по предварительной записи.

График приёма

• Понедельник – пятница: 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00
• Суббота, воскресенье – выходные
• В праздничные дни – приём не осуществляется.

Отделы Верховного Суда

1. Отдел судебных решений
2. Отдел правовой информации и публикаций
3. Отдел кадров и организационных вопросов
4. Отдел международного сотрудничества
5. Отдел информационных технологий

Руководство

• Председатель Верховного Суда – Игорь Краснов
• Первый заместитель председателя – Елена Петрова
• Секретарь судебного совета – Алексей Сидоров

Отзывы граждан и юристов

«Благодаря разъяснениям Пленума от  г. я смог быстро оформить иск о признании недействительной сделки и избежать двойной уплаты пошлин» – А. Кузнецов, адвокат.

«Личный приём в Верховном Суде работает эффективно: записались онлайн, получили консультацию в течение часа» – И. Смирнова, частный предприниматель.