Дата принятия: 30 декабря 2021 г. (с изменениями от )
Статус: Действует
Официальный источник: Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru)‚ сайт ВС РФ (vsrf.ru)

Описание

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 60 «О применении судами особого порядка» является ключевым нормативным правовым актом‚ разъясняющим порядок рассмотрения гражданских дел по специальному (особому) производству в соответствии с Глава 28 ГПК РФ (ст. 262–280 ГПК РФ).

Документ систематизирует судебную практику и дает разъяснения по всем категориям дел‚ подсудных в особом порядке‚ а также по общим вопросам: принятию заявления‚ подготовке дела к судебному заседанию‚ рассмотрению и разрешению дела‚ апелляционному и кассационному обжалованию определений.

Основные блоки Постановления:

1. Общие положения (п. 1–10): понятие особого порядка‚ отличия от искового производства‚ принципы (независимость судей‚ законность‚ гласность)‚ участники дела‚ доказывание (особенности сбора доказательств судом).
2. Установление фактов‚ имеющих юридическое значение (п. 11–45): подробный разбор ст. 264 ГПК РФ (признание фактов смерти‚ зависимости‚ родственных отношений‚ права собственности‚ происхождения документа‚ несения расходов и др.).
3. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим (п. 46–55): порядок рассмотрения (ст. 276‚ 277 ГПК РФ)‚ заинтересованные лица‚ последствия.
4. Признание гражданина дееспособным или недееспособным‚ ограничение дееспособности (п. 56–65): медицинское и правовое критерии‚ роль опеки и попечительства‚ порядок отмены решения (ст. 273‚ 274‚ 280 ГПК РФ).
5. Признание имущества бесхозным‚ имущество унаследованное государству (п. 66–72): порядок обращения в суд‚ заинтересованные органы (ст. 275 ГПК РФ).
6. Восстановление сроков (п. 73–75): особенности восстановления пропущенных судебных сроков в особом порядке (ст. 263 ГПК РФ).
7. Иные категории дел: исправление ошибок в записях актов гражданского состояния (п. 76–82)‚ установление факта приема на работу (п. 83–85)‚ признание результатов изобретательской деятельности (п. 86–88)‚ определение порядка пользования жилыми помещениями (п. 89–91) и др.
8. Процессуальные формы: принятие заявления‚ подготовка к заседанию‚ судебное заседание‚ вынесение определения‚ вступление в законную силу‚ пересмотр в порядке надзора.

Ключевые нововведения и акценты (по редакции 2025 г.):

• Уточнены подходы к доказыванию в делах об установлении фактов (суд активен в сборе доказательств).
• Разъяснен порядок взаимодействия с нотариусами и органами ЗАГС при исправлении ошибок.
• Скорректированы позиции по вопросам дееспособности с учетом поправок в ГК РФ (законопосредствование‚ поддержка при принятии решений).
• Акцентировано внимание на обязательности участия прокурора в делах о признании недееспособным/ограничении дееспособности и объявлении умершим.

---

Контакты для обращений (Верховный Суд РФ)

Поскольку Постановление Пленума, это нормативный акт‚ обращения по его применению (жалоба на суд‚ запрос разъяснения) адресуются в Верховный Суд Российской Федерации.

Официальный сайт

Адрес: https://vsrf.ru
На сайте размещены: полный текст Постановления № 60‚ обзоры судебной практики‚ новости судебной системы‚ реестр судебных актов (ГАС «Правосудие»).

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

• Единый справочно-информационный телефон ВС РФ: +7 (495) -07-30-00 (многоканальный‚ автоинформатор‚ перевод на оператора).
• Телефон приемной Канцелярии ВС РФ: +7 (495) -07-30-30.
• Горячая линия по вопросам рассмотрения гражданских дел (консультации по процедуре): уточняйте по единому номеру +7 (495) -07-30-00.

Электронный адрес (E-mail)

• Официальный электронный адрес Канцелярии ВС РФ: kancelyaria@vsrf.ru (для официальных писем‚ обращений).
• Электронная приемная (через сайт): Форма онлайн-обращения.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для подачи документов в Верховный Суд РФ (в т.ч. кассационных жалоб‚ заявлений о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам по делам особого порядка) используется:

• ГАС «Правосудие» (Единый портал государственно-правовых функций): https://sudrf.ru — раздел «Личный кабинет участника дела».
• Мой Арбитр (для арбитражных дел): не применяется к делам общесудного особого порядка.
• Госуслуги (ЕПГУ): сервис «Обращение в суд» (подача исков/заявлений в суды общей юрисдикции первой инстанции).

Личный прием граждан

Адрес приемной Канцелярии ВС РФ: 121099‚ г. Москва‚ ул. Житная‚ д. 14 (Большой зал заседаний и приемная).

Порядок: Прием граждан осуществляется по предварительной записи через сайт ВС РФ (раздел «Прием граждан») или по телефону +7 (495) -07-30-30. Необходимо иметь паспорт и документы‚ подтверждающие повод обращения.

График приема граждан (Канцелярия ВС РФ)

День недели	Время приема	Примечание
Понедельник	09:00 – 13:00	По предварительной записи
Вторник	09:00 – 13:00	По предварительной записи
Среда	09:00 – 13:00	По предварительной записи
Четверг	09:00 – 13:00	По предварительной записи
Пятница	09:00 – 12:00	По предварительной записи
Суббота‚ Воскресенье	—	Выходные дни

* График может меняться. Актуальную информацию уточняйте на сайте vsrf.ru или по телефону +7 (495) -07-30-30.

Структура и Отделы ВС РФ (релевантные для темы)

• Гражданская коллегия ВС РФ — рассматривает дела по гражданским делам (в т.ч. особого порядка) в кассационном и надзорном порядке. Телефон: +7 (495) -07-30-00 (доб. коллегии).
• Научно-консультативный совет при ВС РФ — готовит проекты постановлений Пленума (в т.ч. № 60).
• Аппарат ВС РФ (Департамент по обеспечению деятельности Пленума и Президиума) — организационная поддержка принятия нормативных актов.
• Судебный департамент при ВС РФ — организационно-техническое обеспечение судов общей юрисдикции (статистика‚ кадры‚ ИТ).

Руководство Верховного Суда РФ (на 2026 год)

• Председатель ВС РФ: Ирина Подносовна Воробьева (с 2024 г.).
• Заместители Председателя: В.Д. Макаров‚ А.В. Смирнов‚ С.А. Мельников‚ А.Ю. Сычев и др. (актуальный состав на сайте ВС РФ).
• Председатель Гражданской коллегии ВС РФ: Владимир Дмитриевич Макаров (курирует гражданское процессуальное право).

Отзывы и судебная практика по Постановлению № 60

Постановление Пленума не является товаром или услугой‚ поэтому классические «отзывы клиентов» не применимы. Однако существует профессиональная оценка правового сообщества:

Позитивные аспекты (по мнению юристов‚ адвокатов‚ судей):

• Системность: Собрал в одном акте разрозненные разъяснения по всем 20+ категориям дел особого порядка.
• Практико-ориентированность: Четкие алгоритмы действий судьи на стадии принятия заявления (пп; 3–5)‚ что снижает количество незаконных возвращений/оставлений без движения.
• Разъяснение «серых зон»: Порядок установления факта приема на работу (п. 83–85)‚ исправления ошибок ЗАГС (п. 76–82)‚ признания имущества бесхозным.
• Учет цифровизации: Ссылки на подачу через ГАС «Правосудие»‚ использование электронных доказательств.

Критика и проблемные зоны (дискуссии в профсообществе):

• Сложность доказывания в делах ст. 264 ГПК РФ: Судам иногда трудно реализовать активную роль в сборе доказательств (запросы в архивы‚ ЗАГС‚ нотариальные палаты) в разумные сроки.
• Коллизии с нотариальным законодательством: Граница между установлением факта судом и удостоверением факта нотариусом (п. 11‚ 12 Постановления) порождает споры о подсудности.
• Дееспособность: Недостаточная (по мнению психиатров и части юристов) детализация критериев «понимания значения своих действий» для судов первой инстанции без назначения сложной экспертизы.
• Вопросы восстановления сроков: Позиция Пленума (п. 73–75) строгая: основания должны быть уважительными и непрерывно существовать до подачи заявления‚ что часто вызывает споры в кассации.

Статистика применения (обобщенно):

По данным Судебного департамента при ВС РФ‚ ежегодно суды общей юрисдикции рассматривают более 1‚5–2 млн дел особого порядка (большинство — установление фактов‚ исправление ошибок ЗАГС‚ признание умершим). Процент отмены определений в кассационном порядке составляет около 3–5%‚ что свидетельствует о высоком качестве первичного правосудия‚ обеспечиваемом в т.ч. Постановлением № 60.

---

Полезные ссылки для углубленного изучения

1. Текст Постановления Пленума ВС РФ от № 60 (ред. от ): Официальная страница на vsrf.ru
2. ГПК РФ (Глава 28‚ ст. 262–280): Портал правовой информации
3. Обзор судебной практики ВС РФ по гражданским делам (регулярно публикуемые бюллетени): Раздел «Судебная практика» на vsrf.ru
4. Методические рекомендации Судебного департамента по применению Постановления № 60: запрашиваются через интранет судов или публикуются в журнале «Гражданский процесс» (юридинформ).

Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обратиться к профессиональному юристу или адвокату. Текст Постановления может изменяться; актуальную редакцию всегда проверяйте на официальном портале pravo.gov.ru или сайте vsrf.ru.