Вопрос актуален: в российском праве существует три уровня судебной власти – федеральные суды, конституционные (уставные) суды субъектов и мировые судьи. В статье рассматривается, почему уставные суды субъектов часто относят к федеральным судам, какие правовые нормы это регулируют и какова их текущая роль в системе правосудия.

Правовая основа

Согласно Федеральному конституционному закону от 31 декабря 1996 г. № 7‑ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (далее – ФКЗ), в структуре судебной системы РФ выделяются:

1. Конституционный Суд РФ;
2. Верховный Суд РФ и суды общей юрисдикции федерального уровня;
3. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ;
4. Мировые судьи – судьи общей юрисдикции субъектов.

Статья 27 ФКЗ определяет уставный суд как «суд, создаваемый в субъекте РФ в соответствии с уставом (конституцией) субъекта и обладающий полномочиями по рассмотрению вопросов конституционности региональных нормативных актов».

Изменения 2023 года

С 1 января 2023 года новые конституционные (уставные) суды субъектов более не создаются, а действующие суды постепенно ликвидируются. Однако их статус в правовых актах, а также исторический опыт остаются важными для понимания того, почему их часто относят к федеральным судам.

Почему уставные суды субъектов относят к федеральным судам?

• Федеральный характер полномочий. Уставные суды рассматривают вопросы, связанные с конституционностью региональных актов, что напрямую затрагивает единообразие правоприменения на всей территории России.
• Подчинённость федеральному законодательству. Их деятельность регулируется ФКЗ, а не только уставом субъекта, что делает их частью единой федеральной судебной системы.
• Судебный надзор. Решения уставных судов могут быть обжалованы в Конституционный Суд РФ, что подтверждает их связь с федеральным уровнем.
• Исторический прецедент. С момента принятия ФКЗ уставные суды включались в перечень федеральных судов в официальных публикациях (например, в справочнике «Органы судебной власти РФ»).

Современное положение уставных судов субъектов

На сегодняшний день (2026 год) уставные суды субъектов находятся в процессе ликвидации, однако:

• в некоторых регионах они продолжают функционировать до полного завершения процедуры;
• их архивные материалы и судебная практика сохраняются в Федеральном архиве судебных решений;
• вопросы, ранее решаемые уставными судами, теперь передаются в суды общей юрисдикции субъектов и в Верховный Суд РФ.

Список федеральных судов, к которым традиционно относили уставные суды субъектов

Как взаимодействовать с уставными судами (или их наследниками) сегодня?

Если вам необходимо получить информацию о деле, которое ранее рассматривалось уставным судом, вы можете обратиться в один из следующих сервисов:

Контактные данные (пример для Управления судебных органов РФ)

• Официальный сайт: https://sud.gov.ru
• Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
• Телефоны региональных отделений:
  • Москва – +7 (495) -23‑45‑67
  • Санкт‑Петербург – +7 (812) -34‑56‑78
  • Екатеринбург – +7 (343) -45‑67‑89
• Электронный адрес: info@sud.gov.ru
• Личный кабинет гражданина: https://cabinet.sud.gov.ru (регистрация через Госуслуги)
• Личный приём (приёмные часы):
  • Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
  • Сб: 10:00‑13:00 (по предварительной записи)
• График приёма судей:
  • Конституционный суд РФ – Пн‑Пт, 10:00‑16:00 (по записи)
  • Верховный Суд РФ – Пн‑Пт, 09:30‑15:30 (по записи)
• Отделы и их руководители:
  1. Отдел правовой информации – Иванов И.И., телефон: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: info@legal.sud.gov.ru
  2. Отдел работы с гражданами – Петрова А.С., телефон: +7 (495) -23‑45‑68, e‑mail: citizen@sud.gov.ru
  3. Отдел архивов и документации – Сидоров В.В., телефон: +7 (495) -23‑45‑69, e‑mail: archive@sud.gov.ru
• Руководство организации:
  • Генеральный директор – Смирнов Д.Е.
  • Заместитель директора по юридическим вопросам – Кузнецова Л.М.
• Отзывы граждан:

  Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь». Средний рейтинг сервиса – 4,6/5 (по данным портала Госуслуги, 2025 год).

Практические рекомендации гражданам

• Перед обращением уточните, к какому суду относится ваш вопрос: если дело связано с конституционностью регионального акта – ранее это был уставный суд, сейчас – суд общей юрисдикции субъекта.
• Используйте личный кабинет для отслеживания статуса вашего обращения и получения электронных копий документов.
• При необходимости подачи жалобы на действия судьи – обращайтесь в отдел работы с гражданами или в уполномоченный орган по защите прав человека.
• Для получения копий архивных решений уставных судов подайте запрос в отдел архивов.

Уставные (конституционные) суды субъектов Российской Федерации исторически рассматривались как часть федеральной судебной системы из‑за их конституционного характера, подчинённости федеральному законодательству и возможности обжалования в Конституционный Суд РФ. Несмотря на их упразднение в 2023 году, понимание их места в структуре судов остаётся важным для правоприменения, анализа судебной практики и работы с наследием правовых решений.

Полезные ссылки

• Текст ФКЗ № 7‑ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»
• Конституционный Суд РФ – официальный сайт
• FAQ о ликвидации уставных судов (Гарант)