Подача ходатайства в административном процессе правила оформления и образцы

Готовим ходатайство в арбитраж без ошибок: виды, образцы 2024 и секреты победы. Забирайте чек-лист и выигрывайте дело!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Подача ходатайства — это ключевое процессуальное право участников административного процесса, закрепленное в Кодексе административного судебопроизводства Российской Федерации (КАС РФ). Грамотно составленный документ существенно влияет на исход дела. В данной статье мы подробно разберем правила оформления, обязательные реквизиты, виды ходатайств и предоставим актуальные образцы.


Содержание

  1. Правовая основа и виды ходатайств
  2. Общие требования к оформлению (ст. 57 КАС РФ)
  3. Структура ходатайства: пошаговый разбор
  4. Образцы основных видов ходатайств
  5. Порядок подачи: через ГАС «Правосудие», почтой или в канцелярии
  6. Типичные ошибки и советы практиков
  7. Контакты и справочная информация судебных органов

Согласно ч. 1 ст. 56 КАС РФ, участники дела имеют право заявлять ходатайства на любом этапе процесса. Суд рассматривает их в порядке, установленном ст. 57 КАС РФ. Отказ в удовлетворении ходатайства должен быть мотивирован в определении суда.

Наиболее частые виды ходатайств в АС:

  • О приобщении доказательств (ст. 65 КАС РФ) — документов, аудио/видеозаписей, заключений экспертиз.
  • О назначении экспертизы (гл. 27 КАС РФ) — формулировка вопросов эксперту, выбор экспертного учреждения.
  • О вызыве свидетелей / специалистов (ст. 70, 73 КАС РФ) — с указанием фамилий, адресов и обстоятельств, которые они могут подтвердить.
  • О запросе доказательств у органов власти (ст. 66 КАС РФ) — если сторона не может получить документы самостоятельно.
  • О обеспечении иска (гл. 9 КАС РФ) — счета, запрет на действия с имуществом.
  • Процессуальные: о замене лица ответчика, о присоединении третьего лица, об отложении рассмотрения, о восстановлении пропущенных сроков.

Обязательные реквизиты ходатайства (ч. 2 ст. 57 КАС РФ)

Отсутствие хотя бы одного реквизита является основанием для оставления ходатайства без движения (возвращения).

Реквизит Что указывать
Наименование суда Полное официальное название (например: «В Арбитражный суд города Москвы» или «В [Название] районный суд [Города]»).
Данные заявителя ФИО / Наименование юрлица, адрес, ИНН, телефон, email. Статус в деле (истец, ответчик, третье лицо).
Номер дела Обязательно укажите номер производственного дела (например: № 2-А-1234/2024).
Суть просьбы Четкая формулировка: «Прошу приобщить к материалам дела…», «Прошу назначить судебную экспертизу…».
Обоснование Ссылки на нормы КАС РФ, ГПК РФ (по аналогии), ст. 19 КАС РФ (доказательства), судебную практику (Постановления Пленума ВС РФ). Почему это необходимо для разрешения дела?
Приложения Перечень прилагаемых документов (копии ходатайства для сторон, копии доказательств, квитанция о госпошлине — если требуется).
Дата и подпись Дата составления, личная подпись (или уполномоченного представителя с доверенностью).

Структура ходатайства: пошаговый разбор

Шаг 1. Шапка документа

В правом верхнем углу указывается адресат (суд) и данные заявителя.

Шаг 2. Описательная часть

Кратко излагаются обстоятельства дела: «В суде с иском к [Ответчик] рассматривается дело №… о [суть спора]. В ходе подготовки дела/рассмотрения выяснилась необходимость…».

Шаг 3. Мотивационная часть (самая важная)

  • Ссылайтесь на ст. 56 КАС РФ (право заявлять ходатайства).
  • Ссылайтесь на ст. 65 КАС РФ (приобщение доказательств) или соответствующие статьи для экспертизы/свидетелей.
  • Объясните актуальность: почему документ/экспертиза/свидетель необходимы именно сейчас и почему вы не могли представить это ранее (для доказательств).
  • Для экспертизы: сформулируйте вопросы эксперту четко, по одному на каждое обстоятельство.

Шаг 4. Резолютивная часть

Начинается словом «ПРОШУ:». Одна просьба — один пункт. Пример: «1. Приобщить к материалам дела копию договора № 123 от г. в 3-х экземплярах».

Шаг 5. Приложения и подпись


Образцы ходатайств (Шаблоны)

Образец 1: Ходатайство о приобщении доказательств (документов)
В Арбитражный суд г. Москвы
От ООО «Ромашка», ИНН 7701234567, ОГРН 1027700123456
Адрес: 123456, г. Москва, ул. Примерная, д. 1
Тел.: +7 (495) -00-00-00, email: info@romashka.ru
Истец в деле № А40-12345/2024

ХОДАТАЙСТВО
О ПРИОБЩЕНИИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ К МАТЕРИАЛАМ ДЕЛА

В Арбитражный суд г. Москвы с иском к ФКУ «УФК по г. Москве» рассматривается дело № А40-12345/2024 об оспаривании решения налогового органа о начислении доп. налогов.

В подтверждение своей позиции по вопросу фактического места нахождения имущества, необходимо представить в дело следующие документы, которые находятся в моем распоряжении:
Акт инвентаризации имущества от г.
Договор аренды нежилого помещения № 55 от г;
Письмо ФКУ «УФК по г. Москве» входящее № 987 от г.

Согласно ч. 1 ст. 56, ст. 65 КАС РФ, участники дела имеют право представлять в суд доказательства. Данные документы имеют существенное значение для правильного разрешения дела, так как подтверждают отсутствие налоговой основы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 56, 65 КАС РФ,

ПРОШУ:
Приобщить к материалам дела № А40-12345/2024 следующие доказательства:
Копию Акта инвентаризации от г. (в 3 экз.).
Копию Договора аренды № 55 от г. (в 3 экз.).
Копию Письма ФКУ «УФК по г. Москве» № 987 от г. (в 3 экз.);

Приложения:
Копия настоящего ходатайства для ответчика и третьих лиц — 2 экз.
Копия Акта инвентаризации от г. — 3 экз.
Копия Договора аренды № 55 — 3 экз.
Копия Письма № 987 — 3 экз.

 г. Подпись: _____________ /Иванов И.И./
Образец 2: Ходатайство о назначении судебной экспертизы
В [Название суда]
От [ФИО/Наименование], [статус в деле]
Дело № [Номер дела]


ХОДАТАЙСТВО
О НАЗНАЧЕНИИ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

В суде рассматривается дело по иску о [суть спора]. Для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, а именно: [что именно нужно установить, например: «соответствует ли качество выполненных работ техническому заданию», «какова рыночная стоимость имущества на дату...»], мне необходимы специальные знания в области [название области: строительства, оценки имущества, бухгалтерского учета и т.д.].

На основании ст. 56, 83, 84 КАС РФ,

ПРОШУ:
Назначить судебную экспертизу в области [область знаний] для решения следующих вопросов:
 1.1. [Вопрос №1, четко сформулированный]?
 1.2. [Вопрос №2]?
В качестве экспертного учреждения определить [Название учреждения / ФИО эксперта] (или: «Оставить выбор экспертного учреждения за судом»).
Обязать ответчика обеспечить доступ эксперта к объекту исследования по адресу: [адрес].

Приложения:
Копия ходатайства для сторон — [Кол-во] экз.
Резюме/Свидетельство эксперта (если предлагаете конкретного) — 1 экз.

[Дата] Подпись: _____________
Образец 3: Ходатайство о вызыве свидетеля
В [Название суда]
От [ФИО], [статус]
Дело № [Номер]

ХОДАТАЙСТВО
О ВЫЗЫВЕ СВИДЕТЕЛЯ

Прошу вызвать в судебное заседание по делу № [Номер] свидетеля:
ФИО: Петров Петр Петрович
Дата рождения: 
Адрес регистрации/проживания: г. Москва, ул. Ленина, д. 5, кв. 10
Телефон: +7 (900) -11-22-33

Обстоятельства, которые может подтвердить свидетель:
Факт передачи ключей от объекта аренды истецу г.
Состояние имущества на момент передачи (отсутствие повреждений);
Факт устного уведомления представителя ответчика о сроках сдачи.

Свидетель не заинтересован в исходе дела, его показания имеют существенное значение для разрешения спора (ст. 70 КАС РФ). Прошу оповестить свидетеля о времени и месте явки, а также разъяснить ему права и обязанности, предусмотренные ст. 71 КАС РФ.

[Дата] Подпись: _____________

Порядок подачи ходатайства

Способ 1: Через ГАС «Правосудие» (Электронно), Рекомендуемый

  1. Авторизуйтесь в личном кабинете на sudrf.ru или gas.pravosudie.ru.
  2. Выберите дело из списка «Мои дела».
  3. Нажмите «Подать документ» -> «Ходатайство».
  4. Заполните форму, прикрепите скан подписанного документа (PDF) и приложения.
  5. Подпишите ЭЦП (квалифицированной электронной подписью).

Важно: При электронной подаче бумажные оригиналы в суд направлять не нужно (ч. 4 ст. 164.1 КАС РФ), если суд иного не потребует.

Способ 2: Почтой (Ценная бандероль с описью вложения)

  • Адресуйте в канцелярию конкретного суда.
  • Обязательно сделайте копии ходатайства и всех приложений для всех участников дела (ответчик, третьи лица, прокурор — если участвует). Суду нужно представить оригинал + копии на каждую сторону.
  • Сохраните почтовый чек и опись вложения, это ваше доказательство своевременной подачи.

Способ 3: Лично в канцелярии суда

  • Подайте оригинал + копии на всех участников.
  • На своей копии попросите поставить отметку о принятии (входящий номер, дата, подпись сотрудника канцелярии).

Типичные ошибки, приводящие к отказу или возврату

  • Отсутствие номера дела. Ходатайство не будет привязано к материалам.
  • Ссылка на ГПК РФ вместо КАС РФ. Административный процесс регулируется исключительно КАС РФ (ст. 1 КАС РФ).
  • Неопределенная просьба. «Прошу помочь», «Прошу разобраться» — суд оставит без движения. Нужно: «Прошу приобщить…», «Прошу назначить…».
  • Отсутствие копий для сторон. Нарушение принципа состязательности (ст. 12 КАС РФ). Суд вернет для надлежащего оформления.
  • Подача в неподведомственном суде. Проверьте подведомственность по сайту суда или карте подведомственности.
  • Игнорирование предварительной процедуры (для доказательств). Если вы просите запросить документы у органа власти (ст. 66 КАС РФ), укажите, почему не могли получить сами (отказ, истечение срока).

Контакты и справочная информация судебных органов

Ниже приведена справочная информация для взаимодействия с системой административных судов РФ. Уточняйте актуальные данные на официальных ресурсах перед обращением.

Официальный сайт и Единый портал

  • Официальный сайт судебной системы РФ: cdep.ru (Совет судей РФ)
  • Единый автоматизированный информационно-телекоммуникационный портал государственных органов (ГАС «Правосудие»): sudrf.ru — поиск судов, дел, подача документов.
  • Сайт Арбитражных судов (для АС): arbitr.ru
  • Сайт Судов общей юрисдикции (ГАС «Правосудие»): gas.pravosudie.ru

Горячая линия / Единый справочно-информационный телефон

  • Единый номер справочной службы судов РФ: ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
  • Режим работы: будни 9:00–18:00 (время Москвы).
  • Автоинформатор по движению дел: ###-###-#### (для арбитражных судов).

Личный кабинет участника дела

Для отслеживания статуса ходатайства, получения определений суда и подачи документов удаленно используйте:

  • Мой Арбитраж (для арбитражных процессов): my.arbitr.ru (требуется ЭЦП).
  • ГАС «Правосудие» / Мой Суд (для судов общей юрисдикции): gas.pravosudie.ru (вход через Госуслуги / ЭЦП).

Личный прием граждан в судах (Общий порядок)

Важно: График личного приема устанавливается каждым конкретным судом самостоятельно. Обязательно проверяйте раздел «Прием граждан» на сайте вашего суда.

Типовый график приема председателей/судей (пример):

День недели Время приема Примечание
Понедельник 14:00 – 17:00 По предварительной записи
Среда 10:00 – 13:00 Без записи (вопросы движения дел)
Пятница 14:00 – 16:00 Прием граждан председателем суда

* Суббота и воскресенье — выходные дни. В последнюю пятницу месяца — санитарный день (прием не проводится).

Структура судебного аппарата (Отделы канцелярии)

При обращении в канцелярию уточните нужный отдел:

  • Канцелярия суда — прием входящей/исходящей корреспонденции, регистрация исков и ходатайств.
  • Отдел дел производственной юрисдикции (Арбитраж) / Отдел административных дел (СОЮ) — работа с конкретными категориями дел.
  • Отдел обеспечения деятельности суда / Секретари судебных заседаний — вопросы движения дел, отложения заседаний, вызова свидетелей.
  • Бюро ввода информации / Справочно-информационный отдел — выдача справок, копий решений, информация по номеру дела.
  • Отдел судебных приставов (при суде) — вопросы исполнения решений.

Руководство судебной системы (Федеральный уровень)

  • Председатель Верховного Суда РФ: В.Д. Лебедев.
  • Заместители Председателя ВС РФ: курируют коллегии по административным, гражданским, уголовным и военным делам.
  • Председатели Арбитражных судов округов / Кассационных арбитражных судов — назначаются ВС РФ.
  • Председатели Областных/Крайских судов — назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ.

Контакты конкретного председателя вашего суда указываются на официальном сайте этого суда в разделе «О суде» -> «Руководство».

Отзывы и обращения граждан

Если вы считаете, что ваши процессуальные права нарушены (ходатайство не рассматривают, теряют документы, нарушают сроки):

  1. Жалоба в вышестоящий суд (апелляция/кассация по ходу дела).
  2. Обращение в Совет судей РФ (через форму на cdep.ru -> «Обращения граждан»).
  3. Обращение в Квалификационную коллегию судей субъекта РФ (по вопросам дисциплинарной ответственности судьи).
  4. Электронные обращения (Госуслуги): Портал gosuslugi.ru -> Раздел «Правосудие» -> «Обращение в суд» / «Жалоба на действия суда».

  5. Краткий чек-лист перед отправкой ходатайства

    1. [ ] Указан правильный суд и номер дела?
    2. [ ] Заполнены все реквизиты заявителя (с ИНН/ОГРН для юрлиц)?
    3. [ ] Просьба сформулирована конкретно (один пункт — одно действие)?
    4. [ ] Приведена правовая база (статьи КАС РФ)?
    5. [ ] Обоснована необходимость и своевременность?
    6. [ ] Подготовлены копии для всех участников дела?
    7. [ ] Подписано уполномоченным лицом (с печатью, если юрлицо, и приложена доверенность)?
    8. [ ] Выбран способ подачи (ГАС «Правосудие» / Почта / Лично)?

    Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные сроки и требования могут меняться. Рекомендуется сверяться с актуальной редакцией КАС РФ и консультироваться с адвокатом по административным делам.