Подача заявления о принятии обеспечительных мер в кассационный суд, это важный процессуальный инструмент, позволяющий сохранить статус-кво и обеспечить реальное исполнение будущего судебного акта на стадии пересмотра дела в кассационном порядке. В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) и Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ), кассационная инстанция обладает полномочиями по применению обеспечительных мер, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение решения.
Описание процедуры и правовые основы
Нормативная база
- ГПК РФ: ст. 35 (обеспечение иска), ст. 139 (заявление об обеспечении иска), ст. 140 (меры по обеспечению иска), ст. 141 (рассмотрение заявления), ст. 391.1 (рассмотрение дела в кассационном порядке — применение норм о производстве по делу в первой инстанции).
- АПК РФ: ст. 91 (обеспечение иска), ст. 92 (меры по обеспечению иска), ст. 298 (полномочия кассационного суда).
- КАС РФ: ст. 39, 40 (обеспечение иска в административном процессе).
Когда и кем может быть подано заявление?
Заявление (ходатайство) о принятии обеспечительных мер в кассационный суд может быть подано:
- Сторонами по делу: истецом, ответчиком, третьими лицами.
- Заинтересованными лицами: прокурорами, органами власти, организациями и гражданами, обратившимися в суд в защиту чужых прав.
- По инициативе суда: кассационный суд вправе принять меры по обеспечению иска по своей инициативе (ч. 4 ст. 265.3 ГПК РФ, ст. 39 КАС РФ).
Сроки подачи: В любой момент до вынесения кассационного определения (решения), в т.ч. одновременно с кассационной жалобой или после ее подачи, но до начала заседания.
Основания для принятия мер (критерий «невозможности исполнения»)
Суд принимает меры, если установлено, что непринятие мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. В заявлении необходимо обосновать наличие реальной угрозы:
- Уклонения ответчика от исполнения обязательства (перевод имущества третьим лицам, вывоз за границу).
- Распродажи или порчи имущества, предметом спора являющегося.
- Иных действий, делающих исполнение решения невозможным.
Ссылка на практику: «Учитывая вышеизложенное, считаю, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда» (образец ходатайства, 2022–2025 гг.).
Виды обеспечительных мер (неисчерпывательный перечень)
- Наложение ареста на имущество (денежные средства, недвижимость, транспорт, доли в уставных капиталах).
- Запрет ответчику на совершение определенных действий (отчуждение имущества, выезд за границу).
- Запрет другим лицам на совершение определенных действий в отношении предмета спора.
- Передача имущества на ответственное хранение.
- Приостановление исполнения оспариваемого акта (в админ. процессе).
- Предварительные обеспечительные меры (в арбитражном процессе до направления иска).
Контакты для обращений: куда и как подать заявление
В отличие от ведомств, «контактами» здесь являются конкретные судебные инстанции и информационные системы.
Суды общей юрисдикции (ГПК РФ)
- Кассационные суды общей юрисдикции: 1-й — 9-й кассационные суды общей юрисдикции (в зависимости от субъекта РФ).
- Апелляционные суды (как кассация для МСП): Для дел, рассмотренных мировыми судьями, кассацией является апелляционное отделение районного/городского суда.
Арбитражные суды (АПК РФ)
- Арбитражные кассационные суды: 1-й — 21-й арбитражные кассационные суды (по округам).
- Арбитражный суд Интеллектуальных прав (АСИП): по делам об интеллектуальных правах.
Административные дела (КАС РФ)
- Кассационные суды общей юрисдикции (для ГАП РФ) или Арбитражные кассационные суды (для КАС РФ в части арбитражных споров общественной правовой природы).
Официальные сайты и информационные системы (Аналог «Официального сайта»)
Основные ресурсы для подготовки, подачи и отслеживания заявления:
- Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — подача через личный кабинет.
- Автоматизированная система «Правосудие» (ГАС «Правосудие»): sudrf.ru, суды общей юрисдикции (подача, отслеживание, изучение практики).
- Мой Арбитраж / Картотека арбитражных дел: kad.arbitr.ru, арбитражные суды (электронное документооборот, календарь заседаний).
- Сайты конкретных кассационных судов: на них публикуются реквизиты для почтовой отправки, контакты канцелярий, судебная практика по обеспечению иска.
- КонсультантПлюс / ГАРАНТ: профессиональные правовые системы с актуальными образцами (например образцами 2024–2026 гг.), комментариями ВС РФ и формами документов.
Горячая линия и номера телефонов (Справочно-информационные службы судов)
Единого «горячего телефона» по обеспечительным мерам нет. Необходимо связываться с канцелярией конкретного кассационного суда, рассматривающего дело.
Примеры контактов крупных кассационных судов (актуально на 2026 год):
| Судебная инстанция | Телефон справки / канцелярии | Режим работы (обычно) |
|---|---|---|
| 1-й кассационный суд общей юрисдикции (Саратов) | +7 (8452) -9-XX-XX (уточняйте на сайте) | Пн-Пт: 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00) |
| 10-й арбитражный кассационный суд (Краснодар) | +7 (861) -XX-XX-XX | Пн-Пт: 9:00–17:45 |
| Единый справочный телефон судов РФ (автоинформатор) | ###-###-#### (бесплатно по РФ) | Круглосуточно (робот/оператор) |
Важно: Точные номера телефонов отделов делопроизводства (гражданского, административного, арбитражного) всегда проверяйте на официальном сайте конкретного суда за день обращения.
Электронный адрес (E-mail) для обращений
Суды официально не принимают процессуальные документы (жалобу, ходатайство об обеспечении) на личные e-mail судьи или общий ящик суда для полноценного запуска процедуры. Электронная почта используется для:
- Направления запросов по ходу рассмотрения дела (справочно).
- Получения уведомлений от суда (если указано в заявлении).
Для полноценной подачи заявления используйте только:
- Систему ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции).
- Систему «Мой Арбитраж» / Кад.арбитр (арбитражные суды).
- Почту России (ценным бандеролем с вложением инвентаря).
- Лично в канцелярии суда (через окно приема или терминал).
Личный кабинет (Электронное взаимодействие)
Это основной современный инструмент работы с заявлением об обеспечительных мерах.
В судах общей юрисдикции (ГАС «Правосудие»):
- Регистрация через Госуслуги (ЭСИА) — подтвержденная учетная запись.
- Возможность: подача ходатайства об обеспечении иска (в формате PDF/подпись ЭЦП), прикрепление доказательств, отслеживание статуса («Зарегистрировано», «Назначено заседание», «Определение вынесено»), получение судебных актов в электронном виде.
В арбитражных судах (Кабинет участника дела / Мой Арбитраж):
- Требуется усиленная квалифицированная ЭЦП (для юрлиц/ИП/адвокатов).
- Функционал: подача ходатайства о мерах обеспечения (в т.ч. предварительных по ст. 91 АПК РФ), оплата госпошлины онлайн, знакомение с материалами дела дистанционно.
Личный прием и график приема (Канцелярии судов)
Если подача через интернет невозможна, документы сдают лично или через представителя.
Общий график приема граждан в канцеляриях кассационных судов:
- Понедельник – Пятница: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 17:00 (или 18:00).
- Суббота, Воскресенье: Выходные дни (кроме дней приема по предварительной записи в некоторых судах).
- Последний день месяца: Часто день санитарной уборки / методческого дня — прием не проводится (уточняйте на сайте суда).
Что взять с собой:
- Заявление в 3 экземплярах (суд + ответчик + на руки с отметкой о принятии).
- Копии для всех лиц, участвующих в деле.
- Документы, подтверждающие основания (выписки ЕГРН, скриншоты объявлений о продаже, переписка, нотариальные протоколы осмотра доказательств).
- Паспорт / Доверенность у представителя / Уведомление о направлении копий сторонам.
Отделы (Структура суда, за которую закреплено дело)
Заявление о обеспечительных мерах рассматривается не отдельным «отделом обеспечения», а судебной коллегией/отделением, рассматривающей дело по существу.
- Суды общей юрисдикции: Гражданское отделение / Административное отделение соответствующего кассационного суда.
- Арбитражные суды: Судебная коллегия по экономическим спорам / коллегия по спорам об интеллектуальных правах / коллегия по банкротству (в зависимости от категории дела).
- Канцелярия (Делоизготовительский отдел): регистрирует входящую почту, распределяет дела по коллегиям, принимает документы через окно.
Руководство (Лица, принимающие решение)
Решение по заявлению об обеспечительных мерах в кассации принимает судья (одиночно) или состав суда (коллегия) в зависимости от этапа и категории дела.
- Председатель кассационного суда / Председатели коллегий: распределяют дела по судьям-докладчикам.
- Судья-докладчик: готовит дело к заседанию, изучает ходатайство, может принять промежуточные процессуальные решения (о истребовании документов, о приостановлении исполнения акта до рассмотрения ходатайства).
- Состав суда (3 судьи): выносит определение о принятии/отказе в мерах обеспечения на заседании (открытом или закрытом).
Пояснение: В кассации обеспечение иска рассматривается в порядке ст. 391.1 ГПК РФ (применяются нормы ст. 139–141 ГПК РФ). Судья вправе принять меры по своей инициативе (ч. 4 ст. 265;3 ГПК РФ).
Отзывы и судебная практика (Статистика и риски 2024–2026 гг.)
Анализ практики (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, БС ВС РФ) показывает следующие тенденции:
Частые ошибки, приводящие к отказу (Отрицательный опыт):
- Отсутствие конкретных доказательств угрозы: общие фразы «ответчик недобросовестен» без подтверждения (нет данных о продаже имущества, вывозе средств, банкротстве).
- Подача в неправильный суд: направление ходатайства в апелляцию, пока дело в кассации, или в суд первой инстанции, когда дело уже ушло выше.
- Неуплата госпошлины: в арбитраже за ходатайство о предварительных мерах (до иска), пошлина; в кассации по существу — пошлина за ходатайство не взимается (ст. 333.21 НК РФ), но за предварительные меры в арбитраже, взимается.
- Упущен срок: подача после вынесения кассационного определения (дело ушло в исполнительное производство).
Ключи к успеху (Позитивный опыт / Рекомендации):
- Конкретизация меры: не просто «прошу обеспечить иск», а «прошу наложить арест на счет № 40702… в АО «Банк» на сумму 5 000 000 руб.».
- Доказательная база: приложите выписку ЕГРН (свежую, на день подачи), справку из Росреестра об отсутствии/наличии обременений, нотариальный протокол осмотра сайта с объявлением о продаже, банковские выписки о переводе активов аффилированным лицам.
- Ссылка на ст. 140 ГПК РФ / ст. 92 АПК РФ: перечислите меры перечислительным образом, суд выберет адекватную.
- Подача ДО заседания: идеально, одновременно с кассационной жалобой или сразу после получения уведомления о направлении дела в кассацию.
Примерная структура успешного заявления (Образец 2026):
В ______________ кассационный суд общей юрисдикции / арбитражный кассационный суд От: Истеца / Ответчика _________________ (ФИО/Название, адрес, ИНН/ОГРН) Дело № ______________ (номер кассационного дела или дела 1-й инстанции) ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИНЯТИИ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ МЕР Суть дела: ___________________________________________________________ Судебные акты: ______________________________________________________ ОБОСНОВАНИЕ: По делу рассматривается спор о взыскании ______________. Существует реальная угроза невозможности исполнения решения, так как: ─ Ответчик заключил договор купли-продажи единственной недвижимости (доказательство: протокол нотариуса №... от ...); ─ На счетах ответчика нет средств (доказательство: справка банка / ответ на запрос судебного пристава); ─ Ответчик переводит активы дочери/сыну/аффилированному ООО (доказательство: выписка ЕГРЮЛ, реестр недобросовестных поставщиков). На основании ст. 139, 140 ГПК РФ (ст. 91, 92 АПК РФ) прошу принять меры. ПРОШУ: Наложить арест на недвижимость по адресу: __________________ (кадастровый № __________). Наложить арест на денежные средства на счетах ответчика в сумме иска. Запретить ответчику совершать регистрационные действия с имуществом. Приложения: копии доказательств, уведомление о направлении, копия жалобы. Дата ___________ Подпись ___________
Резюме: пошаговый алгоритм действий на 2026 год
- Оцените риски: есть ли реальная угроза неисполнении? Соберите доказательства (нотариальные протоколы, выписки, скриншоты).
- Определите суд: какой именно кассационный суд рассматривает/будет рассматривать ваше дело?
- Подготовьте документ: используйте актуальный образец (ГАРАНТ/КонсультантПлюс/Сайт суда), укажите конкретные меры и суммы.
- Подайте электронно: через ГАС «Правосудие» (ГПК) или «Мой Арбитраж» (АПК), это быстрее, надежнее, дает отметку о времени.
- Дублируйте почтой/лично: если есть риск технических сбоев, сдайте бумажный вариант в канцелярию заказным письмом с описью вложения.
- Отслеживайте: через личный кабинет следите за назначением рассмотрения ходатайства (часто оно рассматривается в тот же день, что и жалоба, или отдельно в порядке ст. 141 ГПК РФ).
- Обжалуйте отказ: если определение об отказе в обеспечении, частная жалоба в вышестоящую инстанцию (Председателю суда / Президиуму) в 10-дневный срок (ГПК) / 1 месяц (АПК).
Важно: Данная статья носит информационный характер. Процессуальные сроки и требования к форме документов могут меняться. Рекомендуется проконсультироваться с адвокатом или юристом, специализирующимся на кассационном представительстве, перед подачей документов в суд.