Подача жалобы на действия (бездействие) судьи — это конституционное право каждого участника процесса․ Высший уровень рассмотрения таких обращений в рамках квалификационного и дисциплинарного порядка, Председатель Верховного Суда РФ и его заместители․ Статья подробно разбирает процедуру, требования к содержанию, образец документа и контакты для направления․

Описание процедуры и правовые основы

Порядок рассмотрения жалоб на судей федеральных судов общей юрисдикции регламентируется Федеральным законом от № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (ст․ 12, 13, 22), а также Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) — в частности, ч․ 3 ст․ 390․7 ГПК РФ (в ред․ ФЗ от № 409-ФЗ)․

Кому и когда можно обратиться к Председателю ВС РФ?

• Предмет жалобы: Нарушение судейской этики, грубое нарушение процессуального закона, отказ в принятии заявления без оснований, необоснованное затягивание срока рассмотрения дела, предвзятость, коррупционные проявления․
• Порядок предварительного рассмотрения (ч․ 3 ст․ 390․7 ГПК РФ): Жалоба на действия судьи рассматривается Председателем Верховного Суда РФ (или его заместителем) после рассмотрения аналогичной жалобы председателем соответствующего суда (районного, областного/краевого/областного суда) и получения ответа, не удовлетворившего заявителя․
• Исключение: Непосредственное обращение к Председателю ВС РФ допускается в отношении действий судей Верховного Суда РФ, а также в случаях, предусмотренных законом (например, жалобы на нарушение срока рассмотрения дела)․

Требования к форме и содержанию жалобы (ст․ 13 ФЗ «О статусе судей», ст․ 390․7 ГПК РФ)

1. Наименование органа: Председателю Верховного Суда Российской Федерации․
2. Сведения о заявителе: ФИО, адрес жительства/пребывания, контактный телефон, e-mail, ИНН (по желанию), статус в деле (истец, ответчик, третье лицо и т․д․)․
3. Сведения о судье: ФИО судьи, название суда, в котором он осуществляет полномочия․
4. Суть жалобы: Изложение обстоятельств, которые, по мнению заявителя, свидетельствуют о нарушении судейской этики или закона․ Ссылки на конкретные статьи законов, нарушенные судьей․
5. Доказательства: Ссылки на материалы дела (номер дела, даты заседаний, протоколы, аудиозаписи), копии решений, на которые жалуются (если жалоба на процессуальные нарушения)․
6. Результат предварительного обращения: Указание, когда и кому направлена жалоба председателю нижестоящего суда, и какой ответ получен (приложить копию ответа)․
7. Просьба: Четко сформулированная просьба (привлечь судью к дисциплинарной ответственности, провести проверку, принять меры по восстановлению прав)․
8. Приложения: Перечень вложений (копия жалобы в нижестоящий суд, копия ответа, копии решений суда, доверенность представителя и т․д․)․
9. Дата и подпись․

Образец жалобы (Шаблон)

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И․О․ Фамилия (текущего Председателя ВС РФ)
г․ Москва
ОТ: [Ваше ФИО полностью]
Проживающий по адресу: [Почтовый индекс, регион, город, улица, дом, кв․]
Телефон: [+7 XXX XXX XX XX]
E-mail: [ваш@email․ru]
ИНН: [Ваш ИНН] (по желанию)

УЧАСТНИК ДЕЛА: [Ваш статус: истец / ответчик / третье лицо / представитель]
НОМЕР ДЕЛА: [Номер дела в формате XX-XXXX/XXXX/XX-XXX]

ЖАЛОБА
на действия (бездействие) судьи [ФИО судьи полностью]
[Название суда, где работает судья, например: Московский городской суд]

Я, [Ваше ФИО], участвую в деле № [Номер дела] о [суть спора: взыскании долга, признании права собственности и т․д․], рассматриваемом [Название суда первой инстанции/апелляции/кассации] судьей [ФИО судьи]․

[Дата] г․ состоялось заседание по данному делу, в ходе которого судья [ФИО судьи] допустил(а) следующие нарушения:
[Описание нарушения 1: например, нарушение ст․ 159 ГПК РФ, необоснованный отказ в истребовании доказательств]․
[Описание нарушения 2: например, нарушение судейской этики — некорректные высказывания в адрес участников процесса, зафиксированные в протоколе/аудиозаписи]․
[Описание нарушения 3: например, превышение разумного срока рассмотрения дела (ст․ 6․1 ГПК РФ)]․

Данные действия (бездействие) судьи являются грубым нарушением процессуального закона / нарушением Кодекса судейской этики (утв․ Всероссийским съездом судей , ред․ от ), что выразилось в вынесении незаконного и необоснованного определения/решения от [Дата] № [Номер акта]․
Ранее, [Дата], я направлял(а) жалобу на данные действия председателю [Название вышестоящего суда, например: Московского городского суда] [ФИО председателя]․ [Дата] получен ответ от [Должность, ФИО рассмотревшего], в котором моя жалоба оставлена без удовлетворения по основанию: [Цитата основания отказа из ответа]․ Данный ответ не устранил допущенные нарушения и не восстановил мои нарушенные права․ Копия жалобы и копия ответа прилагаются․

На основании ч․ 3 ст․ 390․7 ГПК РФ, ст․ 13 ФЗ «О статусе судей в РФ»,

ПРОШУ:
Рассмотреть настоящую жалобу на действия (бездействие) судьи [ФИО судьи] [Название суда]․
Провести проверку обстоятельств, изложенных в жалобе․
Привлечь судью [ФИО судьи] к дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке․
Принять меры по восстановлению моих процессуальных прав и законных интересов․
Уведомить меня о времени и месте рассмотрения жалобы для участия в заседании (при необходимости)․

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия настоящей жалобы на [количество] листов для суда/судьи (по количеству участников дела)․
Копия жалобы председателю [Название нижестоящего суда] от [Дата] ([Кол-во] л․)․
Копия ответа председателя [Название нижестоящего суда] от [Дата] ([Кол-во] л․)․
Копия определения/решения суда от [Дата] № [Номер], на которое жалуюсь ([Кол-во] л․)․
Выписка из протокола судебного заседания от [Дата] / Аудиозапись на носителе ([Кол-во] л․)․
Копия паспорта заявителя (стр․ с фото и пропиской) ([Кол-во] л․)․
[Другие документы: доверенность, уведомление об отправке и т․д․]․

[Дата составления] г․ _________________ / [Ваше ФИО] /

Контакты для обращений (Официальные реквизиты Верховного Суда РФ)

Актуальные контакты всегда рекомендуется сверять на официальном сайте Верховного Суда РФ․

Почтовый адрес (для отправки заказным письмом с уведомлением о вручении)

121099, г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14
Верховный Суд Российской Федерации
Председателю Верховного Суда РФ
[ФИО текущего Председателя — на 2026 г․ это Иванов Вячеслав Михайлович (или действующее лицо)]

Официальный сайт

• Главный портал: vsrf․ru
• Раздел «Обращения граждан»: vsrf․ru/appeals/ (здесь находится форма электронного обращения и реестр входящей корреспонденции)․

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

Телефоны предназначены для консультаций по порядку обращения, статусу рассмотрения дела, прохождению в здание․ По телефону жалобу не примут, только в письменной или электронной форме․

• Единый справочно-информационный телефон ВС РФ: +7 (495) -07-30-00 (автоинформатор, перевод на дежурного оператора)․
• Телефон приемной Председателя ВС РФ (справочно): +7 (495) -07-30-00 (доб․ соответствующего отдела)․
• Телефон Департамента работы с обращениями граждан и организаций: +7 (495) -07-30-00 (уточняйте у оператора актуальный добавочный номер)․

Электронный адрес (E-mail)

Для направления жалобы в электронном виде используется единая система интернет-приема (Госуслуги / Сайт ВС РФ)․ Прямой e-mail ящика Председателя для массовых обращений не публикуется из соображений информационной безопасности․

• Форма электронного обращения на сайте ВС РФ: vsrf․ru/appeals/add/ (требует авторизации через Госуслуги/ЕСИА)․
• Портал «Госуслуги» (ЕПГУ): Раздел «Обращения» -> «Верховный Суд РФ»․

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Наиболее эффективный способ подачи и отслеживания жалобы, через Личный кабинет на портале «Госуслуги» (ЕПГУ) или через Личный кабинет на сайте ВС РФ (после авторизации через ЕСИА)․

Возможности личного кабинета:

• Подача обращения с прикреплением сканов документов (PDF, JPG, PNG)․
• Автоматическое назначение регистрационного номера․
• Отслеживание статуса: «Зарегистрировано», «На рассмотрении», «Направлено ответу», «Исполнено»․
• Получение официального электронного ответа с ЭП (электронной подписью)․
• Направление дополнительных материалов/апелляции на ответ․

Личный прием граждан

Председатель Верховного Суда РФ и его заместители проводят личный прием граждан по предварительной записи․

Порядок записи на прием:

1. Через сайт ВС РФ (раздел «Прием граждан» -> «Запись на прием»)․
2. По телефону справочно-информационной службы: +7 (495) -07-30-00․
3. Через портал «Госуслуги» (раздел «Запись на прием к руководителю ведомства»)․

График приема (Типовый, уточняйте при записи!)

Примечание: График может меняться․ В летний судебный отпуск (июль-август) приемы могут проводиться по сокращенному графику или только заместителями․

Адрес для личного приема:

г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14 (здание Верховного Суда РФ)․
Необходимо иметь при себе: паспорт РФ, талон записи на прием (распечатанный или на экране телефона), оригиналы и копии документов, подтверждающих суть жалобы․

Структура и Отделы, занимающиеся рассмотрением жалоб

Непосредственную подготовку материалов для Председателя и его заместителей осуществляют структурные подразделения Аппарата Верховного Суда РФ:

• Департамент работы с обращениями граждан и организаций — первичная регистрация, сортировка, контроль сроков, подготовка проектов ответов на стандартные обращения․
• Управление (Департамент) по работе с кадром судей / Квалификационные коллегии, проведение проверок по существу жалоб на нарушение судейской этики и дисциплинарные проступки, подготовка материалов для Квалификационной коллегии судей․
• Апелляционные и Кассационные коллегии (по профилю: гражданские, уголовные, административные, экономические дела) — если жалоба касается процессуальных нарушений в конкретном деле, материалы могут передаваться туда для процессуального надзора (хотя ст․ 390․7 ГПК, это именно дисциплинарный/этический трек)․
• Секретариат Председателя ВС РФ — координация работы с поручениями Председателя по входящим обращениям․

Руководство Верховного Суда РФ (на 2026 год)

Обращения адресуются лично Председателю, но рассматривают их его заместители по профилю или руководители соответствующих департаментов․

• Председатель Верховного Суда РФ: Иванов Вячеслав Михайлович (с 2024 года / уточняйте актуальность)․
• Первый заместитель Председателя: [ФИО актуального лица]․
• Заместители Председателя (курируют коллегии):
  • По гражданским делам;
  • По уголовным делам;
  • По административным и иным делам;
  • По делам экономической деятельности (ВАС РФ интегрирован в ВС РФ);
  • По военным делам (Военная коллегия)․
• Руководитель Департамента работы с обращениями граждан: [ФИО актуального руководителя]․

Сроки рассмотрения и отзывы практики

Законные сроки (ст․ 13 ФЗ «О статусе судей», ст․ 390․7 ГПК РФ, ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»)

• Регистрация: 3 рабочих дня с момента поступления (для бумажных) или мгновенно (электронные)․
• Рассмотрение по существу: Не позднее 30 календарных дней со дня регистрации․
• Продление: До 30 дополнительных дней (всего макс․ 60 дней) при сложности проверки с уведомлением заявителя;
• Ответ: Направляется в порядке, указанном в жалобе (почта/электронно в ЛК Госуслуг/сайт ВС РФ)․

Типичные отзывы и практика (обобщение судебной практики и форумов)

• Плюсы электронной подачи (Госуслуги/Сайт ВС РФ): Скорость регистрации, невозможность «потерять» письмо, удобный трекинг статуса, получение ответа с ЭП (равнозначен бумажному)․ Рекомендуемый способ․
• Частые основания отказа:
  • Нарушение порядка предварительного обращения (не было жалобы председателю нижестоящего суда или не истек срок ответа — 10 дней по ст․ 390․7 ГПК)․
  • Жалоба касается сущности судебного акта (правомерности решения), а не дисциплинарного проступка/этики․ Важно: Недовольство решением суда апеллируется/кассируется, а не жалобой Председателю ВС РФ․
  • Отсутствие доказательств (нет протокола, аудиозаписи, копий решений)․
  • Истечение сроков (жалобы на старые нарушения без веских причин пропуска сроков)․
• Результаты: В большинстве случаев поступает формальный ответ: «Проверка проведена, нарушений не выявлено» или «Материалы направлены в Квалификационную коллегию судей [субъекта] для рассмотрения вопроса о дисциплинарной ответственности»․ Реальное наказание судьи (выговор, раннее прекращение полномочий), редкий исход, требует неоспоримых доказательств грубого нарушения․
• Совет: Пишите конкретно, по фактам, со ссылками на статьи законов и страницы протоколов/аудиозаписей; Общие фразы «судья предвзят», «судья нарушил закон» без конкретики — гарантированный отказ․

Важные нюансы и чек-лист перед отправкой

1. Исчерпание досудебного (внутрисудебного) порядка: Обязательно приложите копию жалобы в нижестоящий суд и копию ответа․ Без этого жалоба будет возвращена/оставлена без движения по ч․ 3 ст․ 390․7 ГПК РФ․
2. Срок обращения: Жалоба на действия судьи должна быть подана в течение 6 месяцев со дня совершения действия (бездействия) или со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нем (ст․ 13 ФЗ «О статусе судей»)․
3. Анонимность: Анонимные жалобы не рассматриваются․ Необходимо указать паспортные данные и адрес для ответа․
4. Представитель: Если подает представитель — обязательна нотариальная доверенность или доверенность, заверенная организацией, с правом подписания процессуальных документов и получения почты․
5. Дублирование: Не отправляйте одну и ту же жалобу одновременно по почте, на Госуслуги и в приемную, это создает дубли в реестре и замедляет работу․ Выберите один канал (лучше Госуслуги/Сайт ВС РФ)․

---

Дата актуализации информации: ․
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Процессуальные кодексы и внутренние регламенты ВС РФ могут меняться․ Перед подачей обращения рекомендуется сверить актуальные реквизиты на официальном сайте vsrf․ru или проконсультироваться с юристом․