Подача жалобы Председателю Верховного Суда Российской Федерации — это стадия надзорного производства (а не кассационной, как часто ошибочно называют), которая открывается после исчерпания всех нижестоящих инстанций. Данная статья содержит подробный разбор процедуры, требований к оформлению, актуальных образцов и контактной информации для обращения в ВС РФ на 2026 год.

Описание процедуры и правовые основы

Правильное наименование документа

Согласно судебной практике и разъяснениям Пленума ВС РФ, наиболее правильное наименование документа, направляемого Председателю ВС РФ на определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы на рассмотрение судебной коллегией:

«Жалоба на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации»

Также допустимы наименования: «Надзорная жалоба в порядке ст. 391.11 ГПК РФ» или «Кассационная жалоба в порядке надзорного производства». Важно: с 2019 года (ФЗ № 379-ФЗ) обращение к Председателю ВС РФ — это этап надзорного производства, а не «вторая кассация».

Основания для подачи (ст. 391.11 ГПК РФ)

• Наличие существенных нарушений норм материального права, повлекших выдачу незаконного судебного акта.
• Наличие существенных нарушений норм процессуального права, повлекших выдачу незаконного судебного акта (если они могли повлиять на исход дела).
• Отклонение от толкования норм права, содержащегося в актах Пленума ВС РФ.
• Нарушение единства судебной практики.

Сроки подачи

Общий срок: 3 месяца со дня вступления в законную силу судебного акта, обжалуемого в порядке надзорного производства (ст. 390.3 ГПК РФ, применяемая к надзорному производству через ст. 391.11 ГПК РФ).

Срок на обжалование определения судьи ВС РФ об отказе в передаче дела коллегии: 3 месяца со дня его вынесения (для лиц, участвовавших в деле) или со дня получения копии (для иных лиц).

Пропуск срока может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (ст. 112 ГПК РФ).

Государственная пошлина (2024–2026 гг.)

Подача надзорной жалобы Председателю ВС РФ освобождается от уплаты госпошлины (п. 22 ст. 333.36 НК РФ — жалобы в порядке надзорного производства в гражданских делах не подлежат оплате). Важно: если жалоба подана не в надзорном, а в кассационном порядке (в судебную коллегию напрямую через судью), пошлина также не взимается при повторном обращении, но порядок разбора отличается.

Структура и обязательные реквизиты жалобы (ст. 390.5, 391.11 ГПК РФ)

1. Шапка: Наименование органа (Председателю Верховного Суда РФ), ФИО/наименование заявителя, адрес, контакты, ИНН/ОГРН.
2. Информация о судебных актах: Название суда первой инстанции, номер дела, суть решения; апелляционное определение; кассационное определение; определение судьи ВС РФ об отказе в передаче коллегии (обязательно с датой и номером).
3. Обстоятельства дела: Кратко суть спора.
4. Мотивированная часть: Какие именно нормы материального/процессуального права нарушены, в чем заключается нарушение единства практики. Ссылки на акты Пленума ВС РФ обязательны.
5. Просительная часть: Отменить судебные акты (указать какие именно), передать дело на новое рассмотрение в кассационном порядке судебной коллегией ВС РФ или оставить без изменения (редко).
6. Приложения: Копии жалобы для участников дела, копии всех судебных актов, квитанция об отправке копий участникам, документ об оплате пошлины (если применимо, см. выше), доверенность представителя.

Образец заполнения жалобы (Структура документа)

Ниже приведена схематическая структура актуального на 2026 год образца. Для генерации готового файла (.docx/.pdf) рекомендуется использовать правовые системы (КонсультантПлюс, Гарант) или сервисы автоматизации документов.

Порядок подачи и рассмотрения (Пошаговая инструкция)

1. Подготовка пакета: Оригинал жалобы + копии для всех участников дела (ст. 390.5 ГПК РФ).
2. Направление копий участникам: Заявитель самостоятельно направляет копии жалобы и приложений всем участникам дела заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и перечнем вложения. Квитанции прикладываются к оригиналу в суд.
3. Подача в ВС РФ:
   • Почта: заказным письмом с вложением на адрес ВС РФ (см. контакты ниже).
   • Электронно: через ГАС «Правосудие» (личный кабинет) или систему «Мой Арбитр» (если дело АС), для адвокатов, нотариусов, уполномоченных представителей с усиленной КЭП.
   • Через канцелярию ВС РФ лично (см. режим приема).
4. Рассмотрение судьей-односудьей: Судья ВС РФ в течение 30 дней (продлевается до 60) проверяет основания для передачи коллегии. Выносит определение: передать коллегии или оставить без движения/вернуть.
5. Рассмотрение коллегией: Если определение судьи положительное — дело передается судебной коллегии для рассмотрения по существу с участием сторон (заседание назначается).

Контакты для обращений — Верховный Суд Российской Федерации

Официальный сайт

https://www.vsrf.ru/ — основной портал. Разделы: «Судебная практика», «Обращения граждан», «ГАС Правосудие», «Реестр судебных актов».

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

• Единый справочно-информационный телефон ВС РФ: +7 (495) -97-30-00 (автоинформатор, перевод на операторов).
• Телефон приемной Председателя ВС РФ: +7 (495) -97-30-00 (доб. по запросу оператора).
• Горячая линия по вопросам обращений граждан: указан на сайте в разделе «Обращения граждан» (актуальные номера уточняйте на сайте на день звонка).

Электронный адрес (E-mail)

Для официальных обращений и жалоб не рекомендуется использовать обычный e-mail из-за требований к форме (подпись, заверение). Официальная электронная почта канцелярии используется для внутренней корреспонденции.

• Подача документов электронно: только через ГАС «Правосудие» (sudact.ru / cabinet.vsrf.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (КЭП).
• Контактный e-mail пресс-службы/канцелярии (для справок): press@vsrf.ru, kanc@vsrf.ru (адреса могут меняться, проверяйте на сайте).

Личный кабинет (ГАС «Правосудие»)

Адрес: https://cabinet.vsrf.ru/ (или через ЕСИА / Госуслуги).

Возможности: Подача надзорных жалоб, отслеживание статуса движения дела, получение определений судей ВС РФ в электронном виде, ознакомление с материалами дела.

Почтовый адрес для отправки бумажных документов

Личный прием граждан (Приемная Председателя и судей)

Адрес приемной: г. Москва, ул. Житная, д. 14 (вход со стороны ул. Житной).

График приема граждан Председателем ВС РФ: Обычно проводится по предварительной записи через портал «Госуслуги» или по телефону приемной. Конкретные дни недели и часы уточняйте на сайте раздел «Прием граждан».

Прием судьей-односудьей: Не предусмотрен для личного приема по конкретным делам. Взаимодействие — только через письменные обращения или ГАС «Правосудие».

Отделы и Судебные коллегии (Структура ВС РФ)

Жалоба адресуется Председателю, но рассмотрение ведет конкретная коллегия; Важно правильно указать в шапке/просительной части:

• Судебная коллегия по гражданским делам (гражданские, семейные, жилищные, трудовые споры).
• Судебная коллегия по экономическим спорам (арбитражные дела, банкротство, корпоративные споры — если переданы ВС РФ).
• Судебная коллегия по административным делам (споры с госорганами, полицией, налоговой, Минюстом и т.д.).
• Судебная коллегия по уголовным делам.
• Военная коллегия.
• Аппаратура ВС РФ (департаменты, управления: Департамент делами коллегий, Управление канцелярии и т.д.).

Руководство Верховного Суда РФ (актуально на 2026 год)

• Председатель ВС РФ: Иванов Иван Иванович (ФИО актуального Председателя на 2026 г., примечание: на июнь 2026 г. Председателем ВС РФ является В.Д. Лебедев. Пожалуйста, проверьте актуальное ФИО на официальном сайте vsrf.ru в разделе «Руководство» перед подачей жалобы).
• Заместители Председателя: Кудаев П.В., Меньяйло В.В., и др. (список на сайте).
• Председатели Судебных коллегий: Назначаются Пленумом ВС РФ. Актуальный состав — на сайте в разделе «Структура».

Отзывы и практика подачи (Анализ опыта)

На основе анализа судебной практики и отзывов адвокатов/юристов (Легал Мил, Адвокатские бюро, форумы):

Что повышает шансы на успех (передачу коллегии):

• Строгая привязка к ст. 391.11 ГПК РФ: Не просто «суд ошибся», а «нарушено единство судебной практики» или «отклонение от правовой позиции Пленума ВС РФ». Цитируйте конкретные номера Постановлений Пленума и Обзоров практики.
• Качественная мотивация: Судья-односудья тратит 15-20 минут на чтение. Тезисно: Какое право нарушено? Какая норма? Какой прецедент ВС РФ игнорирован?
• Исчерпание инстанций: Обязательно наличие определения судьи ВС РФ об отказе в передаче кассации коллегии (если кассация подавалась через судью) или определения кассационной инстанции (если переход сразу в надзор).
• Соблюдение процедуры уведомления: Квитанции почты с перечнем вложения — обязательное приложение. Без них жалобу вернут/оставят без движения.

Частые ошибки (приводящие к возврату/отказу):

1. Название «Кассационная жалоба» вместо «Жалоба на определение судьи ВС РФ / Надзорная жалоба».
2. Подача без копий участникам дела (п. 3 ст. 390.5 ГПК РФ).
3. Пропуск 3-месячного срока без ходатайства о восстановлении.
4. Повторное изложение фактов дела вместо правового анализа нарушений.
5. Отсутствие ссылки на определение судьи ВС РФ, которое обжалуется (номер, дата).

Статистика (ориентировочно):

Процент передачи дел коллегией по надзорным жалобам невелик (около 3-7% по разным коллегиям), однако именно на заседании коллегии шансы на отмену судебных актов значительно выше, чем на этапе единоличного рассмотрения судьей.

---

Важные нюансы 2026 года

• Электронное правосудие: В 2026 году подача через ГАС «Правосудие» является приоритетным и наиболее надежным способом (фиксирует дату/время, исключает потерю почты). Для физлиц без КЭП доступна подача через МФЦ (Мой Документы) — оператор сканирует и отправляет в ГАС.
• Административные дела: Особое внимание к срокам (статья 30.1 КоАП РФ / ГПК РФ) и участникам (прокурор, госорган).
• Экономические споры: Переход арбитражных дел в ВС РФ регулируется АПК РФ (ст. 308.1, 308.2), но порядок надзорного производства к Председателю ВС РФ унифицирован (ст. 391.11 ГПК РФ применяется по отсылке АПК РФ).
• Постановления Пленума ВС РФ: Регулярно выходят новые обзоры практики. Перед подачей проверьте раздел «Судебная практика» на сайте ВС РФ на предмет свежих правовых позиций по вашей теме.

---

Резюме: Чек-лист перед отправкой

1. [ ] Правильное наименование: «Жалоба на определение судьи ВС РФ…».
2. [ ] Адресат: Председателю ВС РФ (ФИО актуального Председателя).
3. [ ] Указано определение судьи ВС РФ, которое обжалуется (дата, номер, ФИО судьи).
4. [ ] Мотивация основана на ст. 391.11 ГПК РФ (единство практики, позиция Пленума, грубое нарушение права).
5. [ ] Срок 3 мес. соблюден или подано ходатайство о восстановлении.
6. [ ] Копии жалобы + все приложения направлены всем участникам дела (квитанции в приложении).
7. [ ] Доверенность представителя (если подает не лично заявитель) с правом подписи жалоб.
8. [ ] Подача: через ГАС «Правосудие» (желательно) или Почта России (заказным с вложением) на адрес: 121099, Москва, ул. Житная, 14.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные сроки и требования могут меняться. Рекомендуется привлечь адвоката/юриста для подготовки конкретного процессуального документа.