Цель статьи – дать полное практическое руководство по подаче жалобы в суд на бездействие судебного пристава‑исполнителя, раскрыть вопросы государственной пошлины, показать, какие документы нужны, и предоставить актуальные контакты для обращения в Федеральную службу судебных приставов (ФССП).

Когда имеет место бездействие судебного пристава‑исполнителя?

Бездействие – это отсутствие действий, которые пристав обязан выполнить в рамках исполнительного производства. К типичным ситуациям относятся:

1. Не выдача или не вручение копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
2. Отказ в выдаче приказа об окончании производства, хотя требования уже выполнены фактически.
3. Неисполнение поручения суда (например, не наложить арест на имущество).
4. Отказ в выдаче справки о погашении задолженности.

Если такие действия (или их отсутствие) нарушают статьи 121 и 123 Закона РФ «Об исполнительном производстве», их можно оспаривать в суде.

Правовые основы обжалования

• Статья 121 Закона об исполнительном производстве – порядок подачи жалобы в порядке подчиненности.
• Статья 123 Закона об исполнительном производстве – порядок подачи жалобы в суд (арбитражный или суд общей юрисдикции).
• Постановления и действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя могут быть оспорены в том суде, где находится место исполнения (район суда).
• Согласно пункту 7 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ – жалобы, подаваемые в суд по вопросам исполнения, не облагаются государственной пошлиной. Пошлина может потребоваться только при подаче апелляционных и кассационных жалоб.

Порядок подачи жалобы

Жалоба в порядке подчиненности (внутри ФССП)

Сначала следует обратиться к старшему судебному приставу, которому подчиняется пристав‑исполнитель.

1. Подготовьте письменную жалобу (образец ниже).
2. Приложите копии всех документов, подтверждающих факт бездействия (постановления, акты, переписку).
3. Отправьте жалобу в отдел по работе с обращениями (или через Личный кабинет ФССП).
4. Старший пристав обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней и вынести решение.

Жалоба в суд (если внутреннее рассмотрение не дало результата)

Если ответ старшего пристава отрицательный или срок рассмотрения истёк, подайте иск в суд.

1. Определите подсудность: суд общей юрисдикции в том районе, где пристав исполняет обязанности.
2. Сформируйте исковое заявление (см. образец).
3. Приложите к заявлению:
   • Копию постановления (или его отсутствие).
   • Копию жалобы в ФССП и ответ (если был).
   • Документы, подтверждающие исполнение требований (квитанции, акты).
4. Оплатите госпошлину, если ваш иск относится к категории, облагаемой пошлиной (обычно не требуется).
5. Подайте иск в канцелярию суда лично, через представителя или онлайн (через Электронный суд).

Сроки

• Внутренняя жалоба – 30 дней с момента её получения.
• Иск в суд – в течение 1 месяца с даты получения ответа от старшего пристава или с даты истечения 30‑дневного срока.

Образцы документов

Образец жалобы в порядке подчиненности

В _______________________ (наименование отделения ФССП)
От _______________________ (ФИО, адрес, телефон)
ЖАЛОБА 
на бездействие судебного пристава‑исполнителя _______________________ (ФИО, подразделение)

Я, _______________________ (ФИО), в соответствии со ст. 121 Закона РФ «Об исполнительном производстве» 
обращаюсь к старшему судебному приставу _______________________ с требованием:

Принять к рассмотрению мое обращение о бездействии судебного пристава‑исполнителя _______________________ 
 (указать конкретный факт бездействия, например: «не вынесено постановление об окончании 
 исполнительного производства № ___ от ___», 
 «не вручена копия постановления о возбуждении исполнительного производства № ___»).

В течение 10 (десяти) календарных дней вынести решение о принудительном исполнении обязанностей 
 пристава‑исполнителя.

Приложения:
Копия исполнительного документа № ___.
Копия переписки (если есть).
Копия паспорта.

Подпись: ___________

Образец искового заявления в суд

В _______________________ суд (наименование суда)
Истец: _______________________ (ФИО, адрес, телефон)
Ответчик: Федеральная служба судебных приставов России (ФССП)

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании бездействия судебного пристава‑исполнителя незаконным и о принуждении к 
исполнению обязанностей

Факты:
 1.1. г. было вынесено исполнительное постановление № ___ о взыскании 
 задолженности в размере ___ руб.
 1.2. Пристав‑исполнитель _______________________ (ФИО) не выдал копию постановления 
 и не принял меры к аресту имущества, несмотря на неоднократные обращения.

Правовая основа:
 — ст. 121, 123 Закона РФ «Об исполнительном производстве».
 ー ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (отсутствие госпошлины).

Требования:
 3.1. Признать действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя незаконными.
 3.2. Обязать ответчика выдать копию постановления и выполнить необходимые процессуальные 
 действия в срок до «__» __________ 2026 г.

Приложения:
Копия исполнительного постановления № ___.
Копия жалобы в ФССП и ответ (если был).
Квитанции, подтверждающие факт исполнения требований (если есть).
Копия паспорта.

Подпись: ___________

Государственная пошлина

Согласно актуальной редакции Налогового кодекса, жалобы на бездействие судебного пристава‑исполнителя не облагаются государственной пошлиной. Пошлина может потребоваться только в случае подачи апелляционной или кассационной жалобы, если суд первой инстанции вынес решение в вашу пользу.

Как подать жалобу онлайн

ФССП предоставляет Личный кабинет (https://lk.fssp.gov.ru), где можно:

• Создать обращение и загрузить сканы документов.
• Отследить статус рассмотрения.
• Получить электронный ответ от старшего пристава.

Контактные данные для обращения

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Нужно ли платить госпошлину за подачу жалобы в суд?

Ответ: Нет. По ст. 333.36 НК РФ жалобы на бездействие судебного пристава‑исполнителя не облагаются пошлиной.

Вопрос: Как быстро можно получить ответ от старшего пристава?

Ответ: По закону – в течение 30 дней. При необходимости можно потребовать ускоренного рассмотрения через суд.

Вопрос: Можно ли подать жалобу анонимно?

Ответ: Нет. Для рассмотрения требуется указать ФИО, адрес и контактные данные заявителя.

Вопрос: Что делать, если ответ от ФССП не пришёл в срок?

Ответ: Подавайте иск в суд, приложив копию обращения в ФССП и подтверждение отсутствия ответа.

Бездействие судебного пристава‑исполнителя – серьезное нарушение прав граждан. Закон предоставляет два пути защиты: внутренний порядок подчиненности и судебный порядок. При правильном оформлении документов и соблюдении сроков вы сможете добиться вынесения решения о принудительном исполнении обязанностей пристава без необходимости уплаты государственной пошлины.

Если у вас возникли вопросы, используйте указанные выше контакты – горячую линию, электронную почту или личный кабинет. Не откладывайте обращение: сроки рассмотрения ограничены, а своевременная защита ваших прав – залог успешного результата.