Подробное руководство по действующей Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации

Подробный разбор Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах: статус, правила подачи и контроль за соблюдением.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Данная статья представляет собой подробное руководство по действующей Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации. Здесь собраны сведения о нормативном статусе документа, его структуре, ключевых положениях, а также контактная информация вышестоящих органов, осуществляющих контроль за соблюдением правил делопроизводства, и способы обращения граждан и организаций.


Описание и нормативный статус документа

Основной документ

На данный момент основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы делопроизводства в арбитражных судах, является:

  • Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, утвержденная Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от № 236 (в ред. Приказа Судебного департамента при ВС РФ от № 323).

Юридическая сила и область применения

  • Действует на территории всей РФ и является обязательной для всех арбитражных судов (арбитражных судов субъектов РФ, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов по интеллектуальным правам, Федерального арбитражного суда округах).
  • Регулирует единый порядок регистрации, учета, исполнения, хранения и уничтожения дел и документов, а также порядок ведения делопроизводства с использованием автоматизированных систем (в частности, АС «Мой Арбитр», ГАС «Правосудие»).
  • Отменяет предыдущую Инструкцию, утвержденную Постановлением Президиума ВАС РФ от № 75.

Структура Инструкции (основные разделы)

  1. Общие положения (цели, задачи, нормативные основы, определения).
  2. Организация делопроизводства (структура канцелярии, должностные лица, ответственные за делопроизводство).
  3. Документооборот (входящие, исходящие, внутренние документы; порядок регистрации в журнале учета / АС).
  4. Делосудебное делопроизводство (формирование судебных дел, регистрация заявлений, порядок ведения дел в электронном и бумажном виде).
  5. Административное делопроизводство (документы организационно-распорядительного характера, кадровые, финансовые дела).
  6. Работа с электронными документами (подписание ЭП, хранение в ЕАС ПР, обмен данными);
  7. Сроки хранения и архивирование (номенклатура дел, экспертиза ценности, передача в архивы).
  8. Контроль за делопроизводством (внутренний и внешний контроль).

Контакты для обращений (Надзорный орган)

Поскольку Инструкция утверждается и контролируется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, именно этот орган является главным адресатом для обращений по вопросам:

  • нарушения правил делопроизводства в конкретном арбитражном суде;
  • неисполнения или ненадлежащего исполнения процессуальных сроков (затягивания дел);
  • нарушений прав участников процесса при работе с документами (отказ в приеме, утере документов);
  • предложений по совершенствованию Инструкции.

Официальный сайт

  • Главный портал: suddep.vsrf.ru, официальный сайт Судебного департамента при ВС РФ.
  • Портал арбитражных судов: arbitr.ru (раздел «Нормативные акты» -> «Акты Судебного департамента»).
  • Единая автоматизированная система правosuдия (ЕАС ПР): eas.gsudrf.ru (доступ к электронному делопроизводству).

Горячая линия / Телефоны доверия

Для сообщений о нарушениях в деятельности судов (в т.ч. делопроизводства):

  • Единый общероссийский телефон доверия аппарата Верховного Суда РФ: 8 (800) -00-00-01 (звонок по России бесплатный).
  • Телефон доверия Судебного департамента при ВС РФ (прием сообщений о коррупционных правонарушениях и нарушениях дисциплины): +7 (495) -20-32-02.
  • Горячая линия по вопросам доступа к справочно-правовым системам и АС «Мой Арбитр»: 8 (800) -00-39-32 (техподдержка ОАО «РОСПРАВОСУДИЕ» / ГАС «Правосудие»).

Номера телефонов справочно-информационных служб

Служба Телефон Режим работы (МСК)
Справка Верховного Суда РФ +7 (495) -20-32-02 (доб. 0 или справочная) Пн-Пт: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)
Справочно-информационная служба Судебного департамента +7 (495) -20-32-02 Пн-Пт: 09:00–18:00
Техподдержка АС «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» 8 (800) -00-39-32 Пн-Пт: 08:00–20:00
Контакт-центр арбитражных судов (единый номер) 8 (800) -00-00-01 Круглосуточно (автоинформатор / оператор)

Электронные адреса (E-mail)

  • Приемная Судебного департамента при ВС РФ: dep@vsu.ru (для официальных писем, жалоб на действия судов).
  • Адрес для обращений по информационным технологиям / АС «Мой Арбитр»: support@myarbitr.ru.
  • Электронная приемная Верховного Суда РФ: через форму на сайте vsrf;ru (раздел «Обращения граждан»).

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Современное делопроизводство в арбитражных судах полностью интегрировано в электронные сервисы. Личный кабинет является основным инструментом для подачи документов, отслеживания их движения и получения судебных актов.

Кабинет участника дела в АС «Мой Арбитр»

  • Адрес: my.arbitr.ru
  • Возможности:
    • Подача исковых заявлений, апелляций, кассаций и иных процессуальных документов.
    • Отслеживание статуса дела (стадии, даты заседаний, движение документов).
    • Получение электронных копий определений, постановлений, решений.
    • Оплата госпошлины через интегрированные платежные шлюзы.
    • Подача ходатайств (о вызове свидетелей, приобщении доказательств, видеоконференцсвязи).
  • Авторизация: через ЕСИА (Госуслуги), квалифицированную ЭП или логин/пароль (для уполномоченных представителей).

Автоматизированная рабочая место (АРМ) судьи / помощника судьи

Внутренний контур системы ГАС «Правосудие» (доступен только сотрудникам аппарата суда). Именно здесь осуществляется учет входящей/исходящей корреспонденции, формирование судебных дел, печать актов, контроль сроков исполнения в соответствии с Инструкцией № 236.


Личный прием граждан и руководителей судов

В соответствии с законодательством и Инструкцией по делопроизводству, руководители арбитражных судов (председатели) и их заместители обязаны обеспечивать личный прием граждан.

График приема в Судебном департаменте при ВС РФ (централизованный прием)

  • Адрес: 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (здание Верховного Суда РФ / Судебного департамента).
  • Дни приема: Обычно вторник и четверг (необходимо уточнять актуальный график на сайте suddep.vsrf.ru в разделе «Прием граждан»).
  • Запись: Предварительная запись обязательна по телефону +7 (495) -20-32-02 или через форму на сайте.
  • Документы для приема: Паспорт, доверенность (если представитель), копии обращения/жалобы, подтверждающие документы.

График приема в конкретных арбитражных судах

График личного приема председателем суда (или заместителем) устанавливается локальным нормативным актом конкретного суда (Приказом председателя суда).

  • Опубликован на официальном сайте соответствующего арбитражного суда (раздел «Сведения о суде» -> «Прием граждан»).
  • Пример поиска: arbitr.ru -> Суды -> [Название вашего суда] -> Сведения о суде -> Прием граждан.
  • Часто прием проводится 1-2 раза в неделю в утренние часы.

Структура органов, обеспечивающих делопроизводство (Отделы)

Непосредственное выполнение Инструкции по делопроизводству возлагается на структурные подразделения аппаратов судов и вышестоящий надзорный орган.

Судебный департамент при ВС РФ (Федеральный уровень)

  • Управление организации деятельности судов общего юрисдикции и арбитражных судов — методическое руководство, контроль за соблюдением Инструкции.
  • Управление информационных технологий — развитие АС «Мой Арбитр», ГАС «Правосудие», техническое обеспечение электронного документооборота.
  • Управление кадровой работы и государственной службы — вопросы квалификационных коллегий, дисциплинарные дела судей (связанные с нарушением делопроизводства).
  • Департамент по делам Президиума Верховного Суда РФ — работа с кассационными и надзорными делами.

Аппарат арбитражного суда (Региональный уровень)

Структура утверждается Приказом председателя суда, но типовые подразделения, работающие по Инструкции № 236:

  • Канцелярия (Отдел делопроизводства и архива) — центральный узел: регистрация входящей/исходящей почты, формирование административных дел, номенклатура, передача в архив.
  • Отделы (Сектора) рассмотрения дел по категориям: экономические споры, банкротство, корпоративные споры, интеллектуальные права, административно-правовые дела. Здесь ведется делосудебное делопроизводство (формирование судебных дел, уведомление участников, составление протоколов).
  • Сектора (Группы) подготовки дел к судебному заседанию, предварительная проверка заявлений на соответствие ст. 126 АПК РФ, регистрация в АС.
  • Бюро судебных приставов (при суде) — исполнение судебных актов, взаимодействие с ФССП.
  • Отдел информационных технологий / Группа администраторов АС — техническая поддержка ЭДО, ЭП, видеоконференцсвязи.
  • Архив суда — хранение дел со сроком хранения более 10 лет (или постоянного хранения) до передачи в госархив.

Руководство (Ключевые лица)

Ответственность за соблюдение Инструкции по делопроизводству несут:

Федеральный уровень

  • Директор Судебного департамента при ВС РФ: Красильников Андрей Владимирович (с 2020 г.). Подписывает Приказы об утверждении Инструкций и контроле за их исполнением.
  • Заместители Директора (курируют блоки: арбитражный процесс, ИТ, кадры, финансы).

Уровень арбитражного суда (Пример структуры)

  • Председатель суда — несет персональную ответственность за состояние делопроизводства в суде (ст. 15 ФЗ «Об арбитражных судах», п. 2 Инструкции № 236).
  • Заместители председателя суда — курируют отделы рассмотрения дел, канцелярию, архив.
  • Начальник аппарата суда — непосредственный организатор делопроизводства, утверждает номенклатуру дел, графики приема, распределяет обязанности между сотрудниками канцелярии.
  • Начальник канцелярии (Отдела делопроизводства) — ключевой исполнитель Инструкции: контроль регистрации, сроков исполнения, формирования номенклатуры, экспертизы ценности дел.
  • Старшие помощники председателя / Помощники судей — обеспечивают делопроизводство в конкретных судебных делах (подготовка проектов актов, уведомления, протоколы).

Примечание: ФИО руководителей конкретных арбитражных судов публикуются на их официальных сайтах в разделе «Руководство».


Отзывы и практика применения (Анализ проблем)

Поскольку Инструкция № 236 — это нормативный акт, «отзывы» в привычном понимании (как на товар) отсутствуют. Однако в профессиональной среде (адвокаты, юристы компаний, судебные приставы, сотрудники аппаратов судов) сформировалась практика оценки ее применения. Ниже обобщены ключевые моменты, обсуждаемые на профильных форумах (например, «Арбитраж.ру», «Правовед», профильные Telegram-каналы) и в докладах на судебных совещаниях.

Положительные аспекты (по мнению практиков)

  • Единый стандарт ЭДО: Полный переход на электронный документооборот (ГАС «Правосудие» / АС «Мой Арбитр») исключил потерю бумажных писем в почтовой связи и ускорило доставку судебных актов.
  • Прозрачность движений: Участники дела в реальном времени видят статус документа в Личном кабинете («Зарегистрировано», «На рассмотрении у судьи», «Исполнено»).
  • Автоматизация контрольных сроков: Система автоматически сигнализирует о приближении срока рассмотрения дела или исполнения акта, что снижает риск дисциплинарных взысканий за затягивание.
  • Номенклатура дел: Утвержденная единая номенклатура упростила архивирование и поиск дел при передаче в госархивы.

Проблемные зоны и критика (частые жалобы)

  • Технические сбои ГАС / АС «Мой Арбитр»: Периодические недоступности портала, ошибки ЭП, проблемы с загрузкой больших объемов доказательств (видео, аудио, большие базы данных) ведут к пропуску процессуальных сроков. Рекомендация: заранее готовить скриншоты ошибок для ходатайства о восстановлении срока.
  • Различия в локальных актах: Несмотря на федеральную Инструкцию, некоторые суды издают Приказы председателей, вводящие дополнительные требования к оформлению документов (например, обязательные обложки, нумерация страниц в специфическом формате), что создает путаницу у адвокатов, практикующих в разных регионах.
  • Проблемы с «гибридным» делопроизводством: Параллельное ведение бумажного и электронного дела (для старых дел или по требованию участников без ЭП) порождает рассинхрон: в электронном деле не хватает листов, есть в бумажном, и наоборот.
  • Сроки регистрации входящей корреспонденции: Инструкция устанавливает регистрацию в день поступления. На практике в канцеляриях крупных судов (МСК, СПБ) задержка регистрации почты/ЭДО может составлять 1-3 дня, что критично для сроков обжалования.
  • Отказы в приеме документов через «Мой Арбитр»: Автоматические валидаторы иногда блокируют документы из-за несоответствия формату XML/PDF, ошибок в реквизитах сторон (ИНН/ОГРН), требования к текстовому слою PDF. Служба поддержки (###-###-####) не всегда оперативно решает проблему в день подачи.

Рекомендации пользователям (как избежать проблем с делопроизводством)

  1. Всегда сохранять квитанции о приеме (УПД/УОУ), формируемые системой «Мой Арбитр» — это единственное доказательство своевременной подачи.
  2. Проверять текстовый слой PDF (выделяется ли текст мышкой) перед загрузкой — сканы без текстового слоя часто отклоняются валидатором.
  3. Использовать функцию «Предварительный просмотр» в Личном кабинете перед подписанием ЭП.
  4. При технических сбоях — фиксировать экраном/видео ошибку, сразу звонить в техподдержку 8 (800) -00-39-32 и просить номер заявки (инцидента), затем подавать ходатайство о восстановлении срока с приложением скринов и номера заявки.
  5. Отслеживать движение дела ежедневно в Личном кабинете, не дожидаясь почтового уведомления (которое может не дойти или прийти с задержкой).

  6. Ключевые нормативные ссылки (Для глубокого изучения)

    • АПК РФ (Гл. 13 «Делопроизводство в арбитражном суде», ст.ст. 110–115, 126, 127, 151).
    • Приказ Судебного департамента при ВС РФ от № 236 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах РФ» (действующая редакция).
    • Приказ Судебного департамента при ВС РФ от № 323 «О внесении изменений в Инструкцию…» (актуализация по ЭДО, видеоконференцсвязи, ИИ).
    • Постановление Пленума ВС РФ от № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов в связи с применением электронного документооборота».
    • ФЗ от № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (требования к ЭП для АС «Мой Арбитр»).
    • Приказ Минюста РФ от № 236 (утверждение номенклатуры дел арбитражных судов — приложение к Инструкции).

    Резюме

    Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах РФ (Приказ Судебного департамента при ВС РФ № 236) — это основной регламент, обеспечивающий единство, прозрачность и скорость работы с документами в арбитражном процессе. Ключевой вектор современного делопроизводства — полная цифровизация через АС «Мой Арбитр» и ГАС «Правосудие».

    При нарушении сроков регистрации, потере документов или действиях сотрудников канцелярии, противоречащих Инструкции, эффективным способом защиты прав является обращение в Судебный департамент при ВС РФ (тел. ###-###-####, e-mail: dep@vsu.ru) или к Председателю соответствующего арбитражного суда через официальный сайт суда (раздел «Прием граждан / Электронная приемная»).

    Статья подготовлена на основе действующего на 27 июня 2026 г; нормативного материала. Перед обращением в суд или надзорный орган рекомендуется проверить актуальность контактных данных на официальных сайтах suddep.vsrf.ru и arbitr.ru.