Данная статья представляет собой подробное руководство по процедуре подачи заявления о возврате искового заявления (или иного процессуального документа) без рассмотрения по существу․ Ниже вы найдете правовые основания, порядок оформления, судебную практику, а также контактную информацию судебных органов РФ, к которым обращается данный документ․
Описание процедуры
Что такое возвращение заявления без рассмотрения?
Возвращение заявления без рассмотрения — это процессуальное решение суда, которым прекращается производство по делу без разрешения спора по существу․ В отличие от оставления заявления без движения (когда у исца есть право повторно обратиться в суд с тем же требованием после устранения недостатков), возвращение заявления, как правило, также не лишает права на повторное обращение, но имеет свои специфические основания․
Правовые основания (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ)
- Ст․ 137 ГПК РФ (Гражданский процесс): Основания для возвращения заявления:
- Обращение в суд вопроса, не подлежащего производству в гражданском процессе (например, вопросы исключительной ведомственной компетенции)․
- Подача заявления не уполномоченным лицом (отсутствие процессуальной дееспособности или представительских полномочий)․
- Подача заявления от имени несуществующего юрлица․
- Наличие в суде ранее принятого и вступившего в законную силу решения по тому же делу, между теми же лицами, по тем же основаниям (res judicata)․
- Наличие решения суда иностранного государства по тому же делу (при условии признания/исполнения)․
- Отказ истца от иска (принятие отказа судом)․
- Смерть гражданина, участника дела, если правовые отношения не допускают правопреемства․
- Ликвидация юрлица — участника дела․
- Ст․ 128 АПК РФ (Арбитражный процесс): Аналогичные основания (п․ 1 ст․ 128 АПК РФ), плюс специфические для арбитража (например, исключительная компетенция арбитражей)․
- Ст․ 221 КАС РФ (Конституционный суд): Возвращение жалобы/заявления без рассмотрения (несоответствие компетенции КС РФ, несоблюдение предварительной процедуры и т․д․)․
Разница: Возвращение vs Оставление без движения
| Критерий | Возвращение заявления (ст․ 137 ГПК) | Оставление без движения (ст․ 136 ГПК) |
|---|---|---|
| Причина | Суть дела не подлежит рассмотрению (компетенция, дееспособность, рес-юдиката и т․д․) | Процессуальные дефекты (неполный пакет документов, неуплата госпошлины, несоответствие формы) |
| Повторное обращение | Возможно (кроме случаев рес-юдиката, мирового соглашения, отказа от иска) | Возможно после устранения недостатков |
| Госпошлина | Возвращается полностью (если дело не начато по существу) | Возвращается полностью |
Порядок подачи заявления (Ходатайства)
Заявление о возвращении (ходатайство) может быть подано:
- Истцом — добровольный отказ от иска (п․ 6 ч․ 1 ст․ 137 ГПК)․ Оформляется в письменной форме в любой стадии процесса до вынесения решения․
- Ответчиком — ходатайство о возвращении заявления по основаниям ст․ 137 ГПК (например, ссылка на судебный акт, вступивший в силу)․
- Судом по собственной инициативе — если основания очевидны (например, дело не в компетенции)․
Образец структуры документа
В [Название суда] От [ФИО/Название истца/ответчика], адрес: ․․․ Дело № [Номер дела] ЗАЯВЛЕНИЕ (ХОДАТАЙСТВО) О ВОЗВРАЩЕНИИ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ [Суть просьбы: прошу вернуть исковое заявление без рассмотрения по основанию п․ [Н] ч․ 1 ст․ 137 ГПК РФ, так как․․․ (указать основание: заключено мировое соглашение / принято решение по тому же делу / нет процессуальной дееспособности и т․д․)]․ Приложения: Копия настоящего заявления для ответчика/истца․ Документы, подтверждающие основание (копия решения суда, мировое соглашение, доверенность и т․д․)․ [Дата] [Подпись]
Контакты для обращений (Судебная система РФ)
Поскольку заявление о возвращении подается непосредственно в суд, рассматривающий дело, ниже приведены контакты единых справочно-информационных систем судебной власти РФ․
Официальный сайт
- Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi․ru (подача исков электронным способом, отслеживание дел)․
- Официальный сайт судебной системы РФ: cdep․ru (суд․решения, календарь заседаний, реквизиты судов)․
- Сайт Арбитражных судов: arbitr․ru (Мой Арбитр, карточки дел АС)․
- Сайт Судов общей юрисдикции (ГАС «Правосудие»): sudrf․ru (поиск судов, расписание, подача документов через ГАС)․
Горячая линия / Единый контакт-центр
Единый номер справочно-информационной службы судебных органов (бесплатно по РФ):
###-###-####
Режим работы: будни 9:00–18:00 (время Москвы)․ Консультации по работе судов, порядку подачи документов, реквизитам, статусу дел․
Номера телефонов (Приемные отделения высших судов)
- Верховный Суд РФ (Москва): +7 (495) -20-40-00 (справка), +7 (495) -20-40-40 (приемная)․
- Высшие суды субъектов РФ / Апелляционные/Окружные арбитражные суды: Телефоны уточняйте на сайте конкретного суда (Реестр судов)․
Электронный адрес (E-mail)
Важно: У судов нет единого электронного адреса для приема процессуальных документов (исков, ходатайств о возвращении)․ Документы направляются:
- Через систему ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции) — личный кабинет на kad․arbitr․ru (арбитраж) или sudrf․ru․
- Через портал Госуслуги (раздел «Судебная система» -> «Подача иска/документа»)․
- Почтовым отправлением (ценным бандеролем с вложением) на почтовый адрес суда․
- Напрямую в канцелярию суда (окно приема документов)․
Контактные e-mail конкретных судов (для справок, не для подачи документов!) публикуются на их официальных сайтах в разделе «Контакты»․
Личный кабинет (Электронное взаимодействие)
Для подачи заявления о возвращении искового заявления в электронном виде (что равносильно письменному) необходимо использовать авторизованные личные кабинеты:
Мой Арбитр (Арбитражные суды)
- Адрес: my․arbitr․ru
- Вход: ЕСИА (Госуслуги) / Квалифицированная электронная подпись (КЭП)․
- Функционал: Подача ходатайств, отзыв иска, соглашение сторон, отслеживание хода дела․
ГАС «Правосудие» (Суды общей юрисдикции — районные, городские, окружные, военные)
- Адрес кабинета: lk․gas-pravosudie․ru (или через sudrf․ru -> «Личный кабинет»)
- Вход: ЕСИА (Госуслуги) / КЭП․
- Возможности: Подача исков, ходатайств (в т․ч․ о возвращении/отказе от иска), загрузка доказательств, знакомение с материалами дела․
Портал Госуслуг (Единый шлюз)
- Раздел: «Суды» -> «Подача документа в суд»․
- Перенаправляет в соответствующую систему (Мой Арбитр или ГАС Правосудие) в зависимости от вида суда․
Личный прием и График приема
Обратите внимание: Судья не принимает личные обращения по существу рассматриваемых дел (запрет на внесудебные контакты)․ Личный прием ведут председатели судов и их заместители по вопросам административного характера (организация работы суда, жалобы на действия судебных приставов/канцелярии, предоставление справок)․
График приема граждан председателями судов (типовый)
- Дни: Обычно 1–2 раза в неделю (чаще всего вторник/четверг)․
- Запись: Обязательная предварительная запись по телефону приемной или через сайт суда (раздел «Прием граждан»)․
- Что взять: Паспорт, документы по делу (копии), текст обращения․
Пример (Верховный Суд РФ): Прием граждан председателем ВС РФ — по предварительной записи тел․ +7 (495) -20-40-40․
Прием в канцелярии (Подача бумажных документов)
- Режим: Обычно пн-пт: 09:00–13:00 и 14:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00)․ В некоторые суды — до 18:00 или 19:00․
- Выходные/Праздники: Закрыто․ Документы можно сдать через шлюз/ящик (если предусмотрен) или почтой․
Структура суда: Отделы (Канцелярии)
Заявление о возвращении искового заявления регистрируется и движется по следующим структурным подразделениям суда:
- Канцелярия (Приемно-распределительный отдел / ПРО): Прием входящей корреспонденции, регистрация дел, выдача копий решений, справок․ Сюда сдают бумажные ходатайства․
- Судебные коллегии / Составы судей: Рассмотрение дел по существу․
- Гражданская коллегия (споры физлиц, семейные, жилищные, трудовые)․
- Коллегия по административным делам (жалобы на действия госорганов)․
- Коллегия по уголовным делам․
- Апелляционная/Кассационная коллегии (в вышестоящих судах)․
- Отдел судебных приставов (при суде): Исполнение решений (в т․ч․ возврата госпошлины при возвращении заявления)․
- Аппарат суда (Административно-хозяйственный отдел, Кадры, Бухгалтерия): Обеспечение деятельности суда․
- Информационно-технический отдел: Поддержка ГАС «Правосудие», видеоконференцсвязь, сайт суда․
Руководство судебной системы
Руководящий состав, перед которым можно вынести административную жалобу на бездействие канцелярии или нарушение сроков рассмотрения ходатайства о возвращении:
Верховный Суд Российской Федерации
- Председатель ВС РФ: Лебедев Иван Иванович (с 2024 г․)․
- Заместители Председателя: В․Д․ Маслов, А․В․ Куров, М․Ю․ Егоров и др․
- Адрес: 119991, г․ Москва, ул․ Житомирская, д․ 16․
Конституционный Суд РФ
- Председатель КС РФ: Зоркин Валерий Дмитриевич․
- Адрес: 197022, г․ Санкт-Петербург, Сенная пл․, д․ 1․
Высшие суды субъектов РФ / Апелляционные/Окружные арбитражные суды
Руководители конкретных судов (Председатели судов областей, краев, окружных судов, арбитражных судов) публикуются на официальных сайтах этих судов в разделе «Руководство» или «Сведения о суде»․
Отзывы и судебная практика
Ниже обобщена практика применения ст․ 137 ГПК РФ и ст․ 128 АПК РФ, основанная на разъяснениях Пленума ВС РФ и отзывах практиков․
Типичные ситуации и риски
- Отзыв иска истцом (п․ 6 ч․ 1 ст․ 137 ГПК): Самое частое основание․ Суд обязан принять отказ, если истец дееспособен, воля выражена ясно и без принуждения․ Риск: если ответчик уже затратил расходы (адвокат, экспертиза), суд может взыскать их с истца в его пользу (ст․ 98, 100 ГПК)․
- Мировое соглашение (п․ 5 ч․ 1 ст․ 137 ГПК): Стороны подписали соглашение -> суд утверждает -> возвращает заявление․ Повторный иск по тому же спору недопустим (за исключением случаев обмана, насилия, тяжелых обстоятельств — ст․ 391․11 ГПК)․
- Рес-юдиката (п․ 4 ч․ 1 ст․ 137 ГПК): Если по тому же спору между теми же лицами уже есть вступившее в силу решение․ Суд возвращает новое заявление․ Обжалование, только через пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам (ст․ 392 ГПК)․
- Недееспособность/Неуполномоченность (п․ 2 ч․ 1 ст․ 137 ГПК): Иск подан от имени несуществующей фирмы или лицом без доверенности/удостоверения․ Суд возвращает․ Исправляется повторной подачей от правильного лица․
Отзывы адвокатов и юристов (обобщенно)
«Подача ходатайства о возвращении (отказе от иска) через «Мой Арбитр» или ГАС «Правосудие» — самый надежный способ․ Документ попадает к судье мгновенно, ставится на контроль сроков․ Бумажная почта теряется или долго идет»․
Ключевые определения Пленума ВС РФ
- Постановление Пленума ВС РФ от № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении ГПК РФ» (пп․ 30-35 — об оставлении без движения и возвращении)․
- Постановление Пленума ВС РФ от № 28 «О порядке рассмотрения делами судами первой инстанции․․․» (п․ 42 — возвращение заявления)․
Краткий чек-лист: Как правильно вернуть заявление
- Определите основание (отказ от иска, мировое соглашение, рес-юдиката, некомпетентность и т․д․)․
- Подготовьте документ (Ходатайство/Заявление) со ссылкой на конкретный пункт ч․ 1 ст․ 137 ГПК (или 128 АПК)․
- Приложите доказательства (копия мирового соглашения, копия вступившего в силу решения, доверенность, справка о смерти/ликвидации)․
- Направьте копию другой стороне (почтой или через ЛК) — иначе суд может вернуть ходатайство без рассмотрения (несоблюдение процедуры)․
- Подайте через Личный кабинет (Мой Арбитр / ГАС Правосудие) — быстрее и надежнее․ Либо ценной бандеролью в канцелярию суда․
- Отслеживайте дело в ЛК или на сайте суда — решение о возвращении выносится в виде Постановления (обжалуется в апелляцию за 1 месяц / 20 дней в арбитраже)․
- Получите решение и (если нужно) справку для возврата госпошлины (возвращается полностью, ст․ 333․40 НК РФ)․
Данная информация носит справочный характер․ Для решения конкретного юридического вопроса рекомендуется обратиться к профессиональному юристу/адвокату․
Актуальность контактных данных и нормативных актов на момент публикации: 2024–2025 гг․