Подсудность – это определение суда, в котором должно рассматриватся конкретное дело․
Для дел, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, законодательство РФ устанавливает особый порядок
определения суда первой инстанции․

Нормативно‑правовая база

• Статья 26 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) – определяет, что гражданские дела,
  связанные с государственной тайной, подсудны верховному суду республики, краевому, областному суду,
  суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа в качестве суда первой
  инстанции․
• Статья 20 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) – аналогично определяет подсудность
  административных дел, связанных с государственной тайной․
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) – в части 3 главы 1 статьи 2 указывает, что уголовные дела,
  в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, рассматриваются судами
  субъектов РФ независимо от предметного признака․
• Федеральный закон от № 23‑ФЗ «О государственной тайне» – устанавливает порядок допуска к сведениям,
  составляющим государственную тайну, и требования к закрытию судебных заседаний․

Какие виды дел подпадают под особую подсудность?

1. Гражданские дела – споры о защите прав и интересов, где в доказательствах или предметах спора
   содержатся сведения, отнесённые к государственной тайне․
2. Административные дела – обжалование действий органов государственной власти, связанных с
   использованием или раскрытием государственной тайны․
3. Уголовные дела – преступления, направленные на разглашение, незаконный доступ, хранение или
   использование сведений, составляющих государственную тайну․

Суды первой инстанции по подсудности

Гражданские и административные дела

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 26 ГПК РФ (и аналогично в КАС РФ) в качестве суда первой инстанции
рассматриваются:

• Верховный суд республики;
• Краевой суд;
• Областной суд;
• Суд города федерального значения (Москва, Санкт‑Петербург);
• Суд автономной области;
• Суд автономного округа․

Эти суды обладают полномочиями вести дело в закрытом режиме, ограничивая доступ к материалам только
уполномоченным лицам․

Уголовные дела

Уголовные дела, связанные с государственной тайной, подсудны судам субъектов РФ (районным, городским,
судебным коллоквиумам) в зависимости от места совершения преступления․ При этом, если в деле присутствуют
особо важные сведения, суд может принимать решение о проведении закрытого заседания в соответствии с
положениями УПК РФ и ФЗ «О государственной тайне»․

Пример: Московский городской суд

Московский городской суд рассматривает, в частности, уголовные дела, в материалах которых содержатся
сведения, составляющие государственную тайну (см․ официальную информацию на портале судов общей юрисдикции
г․ Москва)․

Порядок работы с материалами, содержащими государственную тайну

• Доступ к материалам имеют только лица, имеющие допуск к государственной тайне соответствующего уровня․
• Судебные заседания могут проводиться в закрытом режиме (постановление Пленума ВАС РФ № 35)․
• Участники процесса, не имеющие допуска, могут ознакомиться с материалами только в редактированном виде
  (без указания секретных данных) или после получения специального разрешения от уполномоченного органа․
• Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, в суде влечёт уголовную ответственность
  (ст․ 275 УК РФ)․

Как подать заявление и где получить консультацию?

Практические рекомендации

• Перед подачей иска уточните, требуется ли допуск к государственной тайне․ Если у вас его нет,
  обратитесь к уполномоченному органу (например, к Минобороны или ФСБ) за получением временного допуска․
• При подготовке исковых заявлений исключайте из публичных документов любые сведения, подпадающие под
  классификацию «секретно», «совершенно секретно» и т․п․
• Если дело будет рассматриваться в закрытом режиме, заранее подготовьте список вопросов, которые
  могут быть заданы суду, чтобы ускорить процесс․
• Для получения копий судебных актов, содержащих секретные сведения, используйте форму запроса в
  личном кабинете с указанием основания для доступа․

Подсудность дел, связанных с государственной тайной, регулируется рядом статей ГПК РФ, КАС РФ и УПК РФ․
Основным принципом является обеспечение надёжной защиты секретных сведений при одновременном соблюдении
прав участников процесса․ При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в специализированные
отделы судов, пользоваться официальным сайтом и личным кабинетом, а также пользоваться горячей линией
для получения оперативной консультации․