Подсудность — это важнейший процессуальный институт, определяющий, какой именно суд вправе рассматривать конкретное дело. В отличие от общей (территориальной) подсудности, когда истец вправе выбрать суд или иск подается по месту жительства ответчика, исключительная подсудность устанавливает жесткие правила. В этих случаях иск должен подаваться строго в суд, определенный законом, и правила договорной подсудности или подсудности по выбору истца (ст. 29 ГПК РФ) применяться не могут.

Что такое исключительная подсудность?

Исключительная подсудность называется так потому, что устанавливаемые ею правила не могут быть изменены по соглашению сторон. На практике это означает: даже если конфликтующие стороны оформили обоюдную письменную договоренность о рассмотрении спора в конкретном суде, этот договор будет недействителен, если закон требует рассмотрения дела по правилам исключительной подсудности. Данная подсудность связана преимущественно со спорами о правах на специфическое имущество или с особыми процессуальными гарантиями.

Случаи исключительной подсудности в гражданском процессе (ГПК РФ)

Согласно Статье 30 ГПК РФ, исключительная подсудность применяется в следующих случаях:

• Иски о правах на недвижимое имущество, иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в т.ч. жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей. Такие иски предъявляются исключительно по месту нахождения этого имущества.
• Иски об освобождении имущества от ареста, предъявляются по месту нахождения арестованного имущества.
• Иски кредиторов наследодателя — предъявляются по месту открытия наследства (до принятия наследства наследниками).
• Иски к перевозчикам — вытекающие из договоров перевозки, предъявляются по месту нахождения управляющей организации (перевозчика).

Исключительная подсудность с участием иностранных лиц (ГПК РФ)

Согласно Статье 403 ГПК РФ, к исключительной подсудности судов в Российской Федерации относятся:

1. Дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации.
2. Дела по спорам между российскими судовладельцами и иностранными лицами о спасании российских судов в территориальном море.

Исключительная подсудность в арбитражном процессе (АПК РФ)

В арбитражном процессе (споры между предпринимателями и юрлицами) также действуют строгие правила. Статья 38 АПК РФ устанавливает правила исключительной подсудности по связи дел:

• Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется исключительно в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.
• Иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются по месту нахождения этого имущества.
• Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются по месту их государственной регистрации или порта приписки.

Если дело неподсудно органу, принявшему заявление, судья до возбуждения производства выносит определение о возврате иска заявителю (ч. 1 п. 1 ст. 129 АПК РФ).

Исключительная подсудность в административном судопроизводстве (КАС РФ)

Статья 23 КАС РФ также закрепляет свои особенности. Например, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается по месту нахождения специального учреждения.

Для получения разъяснений по вопросам подсудности и процессуального законодательства граждане и юридические лица могут обращаться в судебные органы и информационные системы РФ.

Официальный сайт

ГАС «Правосудие» (Государственная автоматизированная система), официальный портал судебной системы Российской Федерации: sudrf.ru

Горячая линия и номера телефонов

• Единый телефон справочной службы Судебного департамента при Верховном Суде РФ: +7 (495) -90-39-21
• Горячая линия по вопросам работы портала ГАС «Правосудие»: +7 (495) -90-49-10
• Телефон доверия Верховного Суда РФ: +7 (495) -90-40-40

Электронный адрес

Официальные обращения в Верховный Суд РФ можно направлять через электронную форму на сайте, либо по электронной почте Суда (для ознакомления с регламентом работы): info@vsrf.ru

Личный кабинет

Для подачи исковых заявлений в электронном виде, ознакомления с ходатайствами и материалами дел необходимо использовать Личный кабинет в системе ГАС «Правосудие». Вход осуществляется через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) — Госуслуги.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан и представителей организаций ведется в канцеляриях (приемных) судов соответствующей инстанции.

• График приема (Верховный Суд РФ): Понедельник — Четверг с 09:00 до 18:00, Пятница с 09:00 до 16:45. Обеденный перерыв с 13:00 до 13:45.
• Адрес: г. Москва, ул. Поварская, д. 15.

Отделы

• Отдел проверки судебных решений в порядке надзора
• Отдел по гражданским делам
• Отдел по уголовным делам
• Отдел по административным делам
• Отдел по экономическим спорам
• Управление делами (канцелярия)

Руководство

• Председатель Верховного Суда РФ: Зорькин Вячеслав Михайлович
• Первый заместитель Председателя: Лебедев Валерий Владимирович
• Заместители Председателя: руководят профильными судебными коллегиями (по гражданским, уголовным, административным и экономическим делам).

Отзывы

Отзывы о работе судебной системы и применении правил подсудности носят полярный характер. С одной стороны, юристы и адвокаты высоко оценивают внедрение электронного документооборота (Личный кабинет ГАС «Правосудие»), что упрощает подачу исков. С другой стороны, пользователи часто отмечают сложности с дозвоном в справочные службы судов первой инстанции, а также случаи ошибочного определения подсудности на этапе принятия заявлений, что приводит к возврату исков и затягиванию сроков. Важно помнить: судья не имеет права отказывать истцу в применении правил альтернативной подсудности, однако при нарушении правил исключительной подсудности возврат иска является законным и обязательным.