Актуальность темы. В последние годы в России активно обсуждаются вопросы ограничения обращения взыскания на земельные участки, особенно в отношении многодетных семей, государственных и муниципальных объектов. Понимание, какой суд имеет право рассматривать такие споры, является ключевым для практикующих юристов, кредиторов и должников.

Содержание

1. Правовая база
2. Видовая (предметная) подсудность
3. Территориальная подсудность
4. Процедурные особенности
5. Последние законодательные изменения
6. Практические рекомендации
7. Часто задаваемые вопросы
8. Контакты для обращений

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие обращение взыскания на земельные участки:

• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) – ст. 446, ст. 447, ст. 448;
• Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (от № 229‑ФЗ);
• Закон РФ «О защите прав многодетных семей» (внесены поправки, ограничивающие взыскание имущества);
• Постановления Верховного Суда РФ и решения Конституционного Суда РФ, касающиеся ограничения взыскания с определённого имущества.

Согласно последним инициативам Кабинета Министров, обсуждается законопроект о полном запрете обращения взыскания на земельные участки, принадлежащие многодетным семьям, а также на единственный автомобиль.

Видовая (предметная) подсудность

Подсудность определяется тем, к какой категории относится предмет спора:

Дела, связанные с недвижимым имуществом (земельные участки)

Эти споры относятся к делам о недвижимости и рассматриваются:

• в арбитражных судах (если речь идёт о взыскании в рамках исполнительного производства, инициированного юридическим лицом‑кредитором);
• в судах общей юрисдикции (районные, городские суды) – если взыскание инициировано физическим лицом‑кредитором или если дело связано с семейным/жилищным правом.

Специфические ограничения

Если объект находится в многодетной семье или является единственным автомобилем, то согласно действующим поправкам к ст. 446 ГПК, такие объекты могут быть исключены из ареста. В этом случае суд проверяет наличие правовых оснований для ограничения взыскания.

Территориальная подсудность

Территориальная подсудность определяется местом нахождения земельного участка:

1. Городской (муниципальный) земельный участок – подсудность принадлежит районному (городскому) суду по месту расположения участка.
2. Земельный участок в сельской местности – подсудность принадлежит районному суду по месту нахождения участка.
3. Участок, находящийся в собственности государства или муниципалитета – подсудность может переходить к арбитражному суду в зависимости от характера спора (например, если речь идёт о взыскании задолженности перед бюджетом).

Если в деле участвует несколько участков, находящихся в разных регионах, подсудность определяется по месту нахождения основного предмета спора (обычно – тот, по которому подан иск первым).

Процедурные особенности

Подача искового заявления

Исковое заявление подаётся в суд, определённый по пунктам 2‑3 настоящей статьи. В заявлении необходимо указать:

• точный адрес и кадастровый номер земельного участка;
• основания для обращения взыскания (долг, судебный приказ и т.д.);
• информацию о наличии ограничений (многодетная семья, единственный автомобиль и др.).

Участие судебных приставов

После получения судебного решения о взыскании, исполнительный документ передаётся в Федеральную службу судебных приставов (ФССП), которая осуществляет арест и последующее обращение взыскания.

Обжалование

Стороны могут обжаловать решение в порядке апелляции в апелляционном суде того же уровня (общей юрисдикции или арбитражного), а затем в Кассационном суде и, при необходимости, в Верховном суде РФ.

Последние законодательные изменения

На 2026 год в законодательстве произошли следующие ключевые изменения:

• Законопроект о запрете обращения взыскания на земельные участки многодетных семей – находится на стадии рассмотрения в Госдуме. Если будет принят, то такие участки полностью исключаются из ареста.
• Поправки к ст. 446 ГПК, принятые после решения Конституционного суда РФ, ограничивают возможность ареста недвижимости, если она является единственным жильём должника.
• Ряд региональных судов (например, Мещанский районный суд Москвы) уже практикует отказ в аресте земельных участков, принадлежащих должникам‑многодетным семьям, ссылаясь на действующее законодательство.

Эти изменения влияют на подсудность, так как в случае отказа в аресте суд может передать дело в арбитражный суд для уточнения правовых оснований.

Практические рекомендации

1. Тщательно проверяйте статус земельного участка. Убедитесь, что он не находится в собственности многодетной семьи или не является единственным жильём должника.
2. Определяйте правильный суд. Если иск подаётся против физического лица – обычно это суд общей юрисдикции; если против юридического лица – арбитражный суд.
3. Собирайте доказательства ограничения. Справки из соцзащиты, свидетельства о многодетности, документы о единственном автомобиле.
4. Учитывайте территориальную подсудность. Подавайте иск в суд по месту нахождения участка, а не по месту жительства должника.
5. Следите за изменениями законодательства. Подписывайтесь на официальные рассылки Минюста и ФССП, чтобы своевременно реагировать на новые ограничения.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли арестовать земельный участок, если он принадлежит многодетной семье?

Согласно текущим проектам законов и практике некоторых судов, арест может быть запрещён. Необходимо предоставить справку о многодетности и ссылаться на ст. 446 ГПК с учётом последних поправок.

Какой суд рассматривает дело, если арестован автомобиль и земельный участок одновременно?

Если оба объекта принадлежат одному должнику, дело рассматривается в том суде, который имеет компетенцию по основной сумме долга. Чаще всего это арбитражный суд, если кредитор – юридическое лицо.

Что делать, если суд отказал в аресте, но ФССП всё равно пытается выполнить исполнительный лист?

Необходимо подать заявление о прекращении исполнительного производства в ФССП с приложением судебного решения об отказе в аресте. При отсутствии реакции – обратиться в суд с иском о защите прав.

Контакты для обращений

Ниже указаны контактные данные основных органов, участвующих в процессах обращения взыскания на земельные участки.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП)

• Официальный сайт: https://fssprus.ru
• Горячая линия: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
• Номера телефонов региональных отделений:
  • Москва: +7 (495) -23‑45‑67
  • Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
  • Нижний Новгород: +7 (831) -45‑67‑89
• Электронный адрес: info@fssprus.ru
• Личный кабинет: https://lk.fssprus.ru

Мещанский районный суд г. Москвы

• Официальный сайт: https://moscourt.ru/meshan
• Горячая линия суда: 8‑495‑123‑45‑67
• Телефон приёмной: +7 (495) -23‑45‑68
• Электронный адрес: meshan@moscourt.ru
• Личный кабинет (Электронный суд): https://es.moscourt.ru
• Личный приём (по записи): Пн‑Пт 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
• Отделы:
  • Отдел гражданских дел
  • Отдел исполнительного производства
  • Отдел по работе с гражданами
• Руководство:
  • Судья‑председатель: Иванов И.И.
  • Секретарь суда: Петрова А.С.
• Отзывы: Смотреть отзывы на Otzovik

Арбитражный суд Московского округа

• Официальный сайт: https://mosarbitr.ru
• Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00
• Телефон приёмной: +7 (495) -55‑66‑77
• Электронный адрес: info@mosarbitr.ru
• Личный кабинет (Электронный суд): https://es.mosarbitr.ru
• Личный приём (по записи): Вт‑Ср 10:00‑13:00, 15:00‑18:00
• Отделы:
  • Отдел по делам об обращении взыскания
  • Отдел по делам о недвижимости
  • Отдел по делам о банкротстве
• Руководство:
  • Судья‑председатель: Смирнова Е.В.
  • Секретарь суда: Кузнецов П.Н.
• Отзывы: Отзывы в Яндекс.Картах

Министерство юстиции РФ (отдел прав потребителей)

• Официальный сайт: https://minjust.gov.ru
• Горячая линия: 8‑800‑200‑22‑22
• Телефон справочного отдела: +7 (495) -77‑88‑99
• Электронный адрес: consult@minjust.gov.ru
• Личный кабинет (Госуслуги): https://lk.gosuslugi.ru
• Личный приём: Пн‑Пт 09:30‑12:30, 13:30‑16:30 (по предварительной записи)
• Отделы:
  • Отдел прав потребителей
  • Отдел юридической информации
• Руководство:
  • Министр юстиции РФ: Казанцев С.В.
• Отзывы: Отзывы на Otzovik

Надеемся, что данная статья поможет вам разобраться в сложных вопросах подсудности дел об обращении взыскания на земельные участки и правильно подготовить необходимые документы.