Вопрос о полномочиях апелляционного суда направлять дело на новое рассмотрение является одним из самых обсуждаемых в процессуальном праве. Общее правило — нет, апелляционный суд не обладает таким полномочием, однако законодатель предусмотрел строго определенные исключения. В данной статье подробно разберем правовую базу, исключения и практику применения на примере арбитражного процесса (АПК РФ), опираясь на актуальное законодательство и разъяснения Пленума ВС РФ.

Описание правовой ситуации

Общее правило: запрет на новое рассмотрение в апелляции

Согласно статье 269 АПК РФ, перечень полномочий арбитражного апелляционного суда (ААС) является исчерпывающим. В данном перечне нет полномочия отменить судебный акт и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в общем порядке. Это принципиальное отличие апелляции от кассационной инстанции, которой подобное право принадлежит (ст. 301 АПК РФ).

Апелляционный суд рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы и может:

• оставить судебный акт без изменения, а жалобу — без удовлетворения;
• отменить судебный акт полностью или частично и вынести новый судебный акт;
• отменить судебный акт и прекратить производство по делу;
• отменить судебный акт и оставить заявление без рассмотрения.

Исключение 1: Нарушение правил подсудности (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от № 12)

ААС обязан отменить судебный акт и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (с соблюдением подсудности), если в апелляционной жалобе есть доводы о нарушении правил подсудности, при выполнении обоих условий:

1. Заявитель не имел возможности ходатайствовать о неподсудности в суде первой инстанции.
2. Причиной этого является неизвещение или непривлечение заявителя к участию в деле.

В данном случае дело возвращается не просто «на новое рассмотрение», а в конкретный суд, к подсудности которого оно относится.

Исключение 2: Дело не подлежало рассмотрению в арбитраже (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ № 12)

Если апелляционный суд устанавливает, что дело не подлежало рассмотрению в арбитражном суде (предметная юрисдикция судов общей юрисдикции), он отменяет акт и направляет дело в суд общей юрисдикции при условии:

• Лицо, подавшее жалобу, заявляло об этом в первой инстанции; ИЛИ
• Лицо не могло заявить об этом, так как не было извещено или привлечено к участию в деле.

Особый случай: Направление отдельного вопроса на новое рассмотрение (ч. 4 ст. 272 АПК РФ)

Апелляционный суд может отменить определение суда первой инстанции и направить конкретный вопрос на новое рассмотрение (а не все дело целиком). Это возможно, если суд первой инстанции не рассматривал вопрос по существу, а вынес один из следующих акта:

• Необоснованный возврат иска;
• Отказ в принятии иска;
• Оставление заявления без рассмотрения;
• Прекращение производства по делу;
• Отказ в пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Важно: Данное полномочие реализуется, так как ААС рассматривает дела по правилам первой инстанции (ч. 1 ст. 268 АПК РФ), но только в отношении тех вопросов, которые СПИ оставил без вскрытия по существу.

Контакты для обращений

Обращения в апелляционные арбитражные суды осуществляются через единые федеральные ресурсы или напрямую в канцелярию конкретного суда. У каждого из 21 арбитражного апелляционного суда свои контактные данные.

Единый портал для взаимодействия с судами:

• ГАС «Правосудие» (Государственная автоматизированная система): sudact.ru — подача документов, отслеживание хода дела.
• Мой Арбитраж (Личный кабинет участника дела): my.arbitr.ru, электронное делопроизводство.
• Официальный сайт арбитражных судов: arbitr.ru — реестр судов, календари заседаний, банк данных решений.

Официальный сайт

Главный официальный ресурс судебной системы РФ:

• Верховный Суд РФ: vsrf.ru — нормативные акты, разъяснения Пленума, контакты всех судов.
• Портал арбитражных судов: arbitr.ru — поиск по номеру дела, суду, участникам; электронная подача исков и жалоб.

Горячая линия / Единый контакт-центр

Для получения справочной информации по работе арбитражных судов (в т.ч. апелляционных) функционирует единый контакт-центр:

• Телефон (бесплатно по РФ): ###-###-####
• Режим работы: Понедельник — Пятница: 09:00 – 18:00 (время Москвы).

Также на сайте arbitr.ru в разделе «Контакты» доступны телефоны конкретных апелляционных судов (например, 1-й ААС, 2-й ААС, 9-й ААС и др.).

Номера телефонов (справочно)

Внимание: Ниже приведены номера единого справочного центра. Прямые номера канцелярий конкретных апелляционных судов лучше уточнять на сайте arbitr.ru в карточке нужного суда.

• Единый справочно-информационный центр арбитражных судов: ###-###-####
• Контакт-центр ГАС «Правосудие» (техподдержка): ###-###-####

Электронный адрес (E-mail)

Официальная электронная почта для обращений в Верховный Суд РФ и администрацию арбитражных судов:

• Верховный Суд РФ: info@vsrf.ru
• Администрация арбитражных судов (Департамент по обеспечению деятельности судов): dep@arbitr.ru
• Техподдержка «Мой Арбитраж» / ГАС «Правосудие»: support@arbitr.ru

Примечание: Судебные акты (апелляционные жалобы, ходатайства) направляются не на e-mail, а через ГАС «Правосудие» или личный кабинет «Мой Арбитраж».

Личный кабинет

Для полноценного участия в деле, подачи апелляционной жалобы и отслеживания её судьбы необходимо использовать личный кабинет участника дела:

• Мой Арбитраж: my.arbitr.ru

Возможности кабинета:

1. Подача апелляционной жалобы, ответов, ходатайств с ЭЦП.
2. Просмотр материалов дела (сканы документов).
3. Уведомления о назначении заседаний (пуш/SMS/email).
4. Получение судебных актов в электронном виде.
5. Оплата госпошлины онлайн.

Личный прием

Председатели арбитражных апелляционных судов и их заместители проводят личный прием граждан и представителей организаций.

• Порядок записи: Через сайт конкретного апелляционного суда (раздел «Личный прием») или по телефону канцелярии председателя.
• Требования: Паспорт, доверенность (для представителей), документы по существу вопроса.
• Тематика: Организационные вопросы, жалобы на действия судей/сотрудников, вопросы порядка рассмотрения дел. По существу рассматриваемого дела в личном приеме разъяснения не даются.

График приема

График личного приема устанавливается индивидуально каждым председателем ААС. Типичный график:

• Дни приема: Обычно 1–2 раза в неделю (например, вторник, четверг).
• Актуальное расписание: Обязательно проверяйте на официальном сайте конкретного ААС (например, 1-й ААС, 9-й ААС и т.д. в разделе «Руководство» → «Личный прием»).

Отделы (Структура апелляционного суда)

В структуру арбитражного апелляционного суда входят:

• Судебные коллегии: Рассматривают дела по категориям (экономические споры, банкротство, корпоративные споры, интеллектуальные права, административные дела и т.д.).
• Канцелярия суда: Прием и регистрация документов, рассылка извещений, работа с обращениями граждан.
• Аппарат суда (Административно-хозяйственный отдел): Обеспечение деятельности суда, кадры, финансы, ИТ.
• Отдел по работе с обращениями граждан: Работа с жалобами на действия судей, заявлениями о дисквалификации и т.д.
• Судебные консультанты / Помощники судей: Подготовка проектов решений, анализ материалов дел.

Руководство

Верховное руководство арбитражными судами апелляционной инстанции осуществляет Председатель соответствующего ААС.

• Назначение: Советом Федерации по представлению Президента РФ.
• Полномочия: Организация работы суда, распределение дел между коллегиями, назначение судей на должности председателей коллегий, ведение личного приема.

Список председателей ААС (актуальный на 2026 г.): Доступен на сайте vsrf.ru в разделе «Суды» → «Арбитражные суды» → «Апелляционные суды». Примеры: 1-й ААС, 2-й ААС, …, 21-й ААС, ААС по интеллектуальным правам, ААС по делам банкротства.

Отзывы и практика

Анализ судебной практики и отзывов участников дел позволяет выделить ключевые моменты:

Позитивные аспекты работы ААС:

• Скорость: Срок рассмотрения жалобы — до 3 месяцев (ст. 267 АПК РФ), на практике часто 1.5–2 месяца.
• Полнота проверки: ААС проверяет и фактические обстоятельства, и правильность применения права (в отличие от кассации).
• Возможность вынести новый акт: Суд может не просто отменить, а сразу вынести справедливое решение (ст. 269 АПК РФ), что экономит время сторон.
• Электронное взаимодействие: «Мой Арбитраж» работает стабильно, уведомления приходят вовремя.

Проблемные моменты (частые жалобы):

• Формализм при возврате жалоб: Частые возвраты за неуплату госпошлины, неправильное оформление доверенности, пропуск копий для сторон.
• Отсутствие полномочий на НР: Адвокаты часто критикуют невозможность вернуть дело в первую инстанцию для допроса новых свидетелей или назначения экспертизы, если ААС считает дело недоконно выясненным (ААС обязан вынести свой акт или прекратить производство).
• Сложность доказывания «неизвещения»: Для применения исключения (п. 28 Пленума № 12) нужно доказать, что сторона объективно не могла заявить о подсудности. Почтовые извещения часто считаются достаточным доказательством привлечения.
• Нагрузка на судей: В крупных ААС (1-й, 9-й, 10-й) сроки назначения заседаний могут сдвигаться.

Статистика (обобщенная):

По данным Судебного департамента при ВС РФ, процент отмены судебных актов в апелляции составляет около 15–20%. Из них большинство — отмена с вынесением нового акта ААС. Направление на новое рассмотрение (п. 28 Пленума № 12) — единичные случаи (менее 0.5% от общих отмен).

Резюме

Апелляционный суд (ААС) в общем порядке НЕ МОЖЕТ отправить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Его задача — проверить законность и обоснованность акта и либо оставить его в силе, либо отменить и вынести свой новый акт.

Исключения (когда направляет на НР):

1. Нарушение подсудности + сторона не была извещена/привлечена (п. 28 Пленума ВС РФ № 12) → Направление в другой АС первой инстанции.
2. Нарушение предметной юрисдикции (дело не в арбитраж) + сторона не могла заявить → Направление в суд общей юрисдикции.
3. Отмена определения СПИ (возврат иска, отказ в принятии и др.) → Направление конкретного вопроса на новое рассмотрение в СПИ (ч. 4 ст. 272 АПК РФ).

При подготовке апелляционной жалобы важно помнить: если вы считаете, что дело недоконно выяснено, в апелляции нужно просить не «направить на новое рассмотрение», а отменить акт и вынести новый (если доказательства достаточно) или указать на нарушения, позволяющие применить исключения выше.

Статья подготовлена на основании АПК РФ, ФКЗ «Об арбитражных судах», Постановления Пленума ВС РФ от № 12 и информации с официальных порталов arbitr.ru и vsrf.ru. Актуально на .