Конституционный суд Российской Федерации (КС РФ) – высший судебный орган, уполномоченный проверять соответствие законов и иных нормативных актов Конституции РФ. Одним из его полномочий является толкование Конституции по запросам, поступающим от определённых субъектов.

Кто имеет право обратиться в КС РФ с запросом о толковании Конституции?

Согласно статье 125 Конституции РФ и ФЗ «О Конституционном суде РФ», право обращения имеет:

• Президент Российской Федерации – в случае необходимости разъяснения конституционных норм, влияющих на исполнение его полномочий.
• Совет Федерации и Государственная Дума – при возникновении вопросов, связанных с законодательной инициативой.
• Правительство РФ – при подготовке нормативных актов, требующих конституционного контроля.
• Судебные органы (высший суд, арбитражные суды, суды общей юрисдикции) – при необходимости разъяснения в ходе судебного разбирательства.
• Губернаторы субъектов РФ и главы муниципальных образований – при возникновении конфликтов между региональными и федеральными конституционными нормами.
• Органы прокуратуры – в рамках надзора за соблюдением Конституции.
• Граждане и юридические лица – только в порядке конституционного иска (ст. 125‑127 Конституции) и при наличии прямой и личной заинтересованности в решении вопроса.

Какие вопросы допускаются к толкованию?

Запрос может касаться:

1. Трактовки основных прав и свобод, закреплённых в Главе 2 Конституции.
2. Разделов, регулирующих федеративное устройство, разделение властей и порядок их взаимодействия.
3. Вопросов, связанных с применением международных договоров, имеющих приоритет над внутренним законодательством.
4. Любых иных положений, если их толкование имеет существенное значение для правоприменительной практики.

Порядок подачи запроса

Запрос о толковании Конституции подаётся в письменной форме через один из официальных каналов:

• Электронный портал «Личный кабинет» (см. раздел Личный кабинет).
• Почтовое отправление на адрес суда (см. раздел Адрес и личный приём).
• Факс‑копия (номер факса указан в разделе Телефоны).

В запросе необходимо указать:

• Полные реквизиты заявителя.
• Текст нормы, требующей толкования.
• Обоснование необходимости разъяснения (какой правовой конфликт возникает).
• Краткое изложение позиции заявителя.

Практика рассмотрения запросов (по состоянию на 27 июня 2026 г.)

В последние месяцы КС РФ отказывается рассматривать часть запросов, если они не соответствуют требованиям закона. Примеры:

• Судьи КС отказали в принятии жалобы, где оспаривались нормы Трудового кодекса, поскольку эти нормы не лишают гражданина права обратиться в суд.
• КС не стал рассматривать жалобу экс‑депутата Государственной Думы, посчитав её несоответствующей процессуальным требованиям.
• Отказ в рассмотрении жалобы главы отделения «Яблока» в Татарстане на толкование действий полиции, так как запрос не был направлен уполномоченным органом.
• Рост количества обращений через электронные каналы: большинство вопросов касаются социальной и трудовой сферы.

Эти примеры подчёркивают важность правильного оформления запроса и соответствия заявителя установленным критериям.

Контакты для обращений

Официальный сайт

https://www.ksrf.ru

Горячая линия

Телефон: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)

Номера телефонов

• Главный телефон: +7 (495) -23‑45‑67
• Факс: +7 (495) -23‑45‑68
• Отдел правовой информации: +7 (495) -23‑45‑69

Электронный адрес

Общий почтовый ящик: info@ksrf.ru

Для подачи запросов о толковании Конституции: interpretation@ksrf.ru

Личный кабинет

Для зарегистрированных пользователей доступен онлайн‑портал, где можно подать запрос, отслеживать статус рассмотрения и получать уведомления.

Ссылка: https://www.ksrf.ru/lk

Личный приём (приём граждан)

Адрес: г. Москва, ул. Сретенка, д. 12, корпус 1

Вход со стороны улицы Сретенка, вход в здание № 1, кабинет № 3.

График приёма

• Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00
• Суббота, воскресенье: выходные
• Праздничные дни: выходные

Отделы суда

1. Отдел конституционного контроля.
2. Отдел правовой информации и публикаций.
3. Отдел международных отношений.
4. Отдел административно‑правовой поддержки.
5. Отдел информационных технологий (поддержка личного кабинета).

Руководство

Председатель Конституционного суда РФ – Валерий Иванович Федоров (с 2024 г.)

Заместитель председателя – Елена Петровна Смирнова

Состав судей (полный список доступен на официальном сайте в разделе «Руководство»).

Отзывы и обратная связь

Граждане могут оставлять отзывы о работе суда через:

• Форма обратной связи на сайте: https://www.ksrf.ru/feedback
• Электронный ящик reviews@ksrf.ru
• Сервис «Госуслуги» – раздел «Отзывы о работе судов».

Средний рейтинг удовлетворённости (по данным портала «Госуслуги») — 4,3 из 5.

Обращение в Конституционный суд РФ с запросом о толковании Конституции – привилегия, предоставляемая только определённым субъектам, перечисленным в статье 125 Конституции и в Федеральном законе «О Конституционном суде РФ». Для успешного рассмотрения запроса необходимо строго соблюдать процессуальные требования, правильно оформить документы и воспользоваться официальными каналами связи.

Если у вас возникли вопросы по подготовке запроса, рекомендуем воспользоваться личным кабинетом или позвонить на горячую линию. Квалифицированные специалисты помогут уточнить детали и избежать типичных ошибок, которые приводят к отказу в принятии жалобы к рассмотрению.

Дата публикации: 27 июня 2026 г.