Полномочия и правовой статус Главного судебного пристава Российской Федерации

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Важное уточнение: В структуре Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) не существует должности «Директор главного судебного пристава». Вершением системы является Главный судебный пристав Российской Федерации (также он является Директором ФССП России). Данная статья посвящена полномочиям именно этого должностного лица — руководителя ведомства.

Описание должности и правовой статус

Главный судебный пристав Российской Федерации назначается на должность и освобождается от неё Президентом Российской Федерации (ст. 19 Федерального закона от № 118-ФЗ «О судебных приставах»). Он лично отвечает за выполнение возложенных на ФССП России задач и осуществляет руководство службой через свой аппарат и территориальные органы.

Деятельность Главного судебного пристава регулируется:

  • Конституцией РФ;
  • Федеральным законом «О судебных приставах»;
  • Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (№ 229-ФЗ);
  • Уставом ФССП России (утвержден Приказом Минюста РФ);
  • Указами и распоряжениями Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ.

Ключевые полномочия (согласно ст. 19 ФЗ «О судебных приставах» и Уставу ФССП)

Организационно-управленческие полномочия

  • Определяет основные направления деятельности ФССП России и контролирует их реализацию.
  • Утверждает структуру центрального аппарата ФССП России, штатное расписание и предельное число сотрудников.
  • Назначает на должности и освобождает от должностей заместителей Главного судебного пристава, главных судебных приставов субъектов РФ (с согласия глав субъектов), руководителей структурных подразделений центрального аппарата.
  • Принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов ФССП России.

Кадровые и дисциплинарные полномочия

  • Принимает на службу в органы ФССП, присваивает специальные звания (до генерал-майора включительно, выше — по представлению Президенту).
  • Награждает сотрудников ведомственными знаками отличия, медалями, почётными грамотами; представляет к государственным наградам.
  • Применяет меры поощрения и взыскания (вплоть до увольнения со службы).
  • Утверждает положения о конкурсах на замещение вакантных должностей, о прохождении службы, об аттестации.

Нормативные и методические полномочия

  • В пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками ФССП России.
  • Утверждает методические рекомендации, инструкции, регламенты исполнительного производства (в соотв. с законодательством).
  • Организует работу по совершенствованию законодательства о судебных приставах и исполнительном производстве, вносит предложения в Минюст и Правительство РФ.

Полномочия в сфере исполнительного производства

  • Осуществляет общее руководство исполнительским производством по всей стране.
  • Имеет право требовать от судебных приставов-исполнителей отчетов о ходе исполнения производств, давать обязательные для исполнения поручения.
  • Координирует работу по обеспечению деятельности судов (охрана судебных заседаний, содержание под стражей, эвакуация);
  • Руководит работой по розыску должников, имущества, детей, транспортных средств.

Финансово-хозяйственные и контрольные полномочия

  • Распоряжается средствами федерального бюджета, выделенными на содержание ФССП (в пределах полномочий главного распорядителя бюджетных средств).
  • Утверждает планы закупок, отчеты об исполнении бюджета.
  • Осуществляет внутренний контроль за законностью действий подчиненных, соблюдением прав человека и свобод граждан сотрудниками службы.

Контакты для обращений (Центральный аппарат ФССП России)

Обращения к Главному судебному приставу РФ (Артуру Парфенчикову) и руководству ведомства направляются через аппарат ФССП России.

Официальный сайт

Сайт ФССП России: https://fssp.gov.ru

На сайте доступны: реестр исполнительных производств, банк данных должников, сервис «Госуслуги» для подачи электронных обращений, нормативная база, новости ведомства.

Горячая линия / Телефоны доверия

  • Единый информационный центр (справочно-информационная служба): ###-###-#### (звонок по России бесплатный). Режим: пн-пт 9:00–18:00 (время Москвы).
  • Телефон «Горячей линии» Главного судебного пристава (прием гражданских обращений): +7 (495) -89-49-49 (многоканальный).
  • Телефон приемной Главного судебного пристава: +7 (495) -89-49-50.

Электронные адреса (E-mail)

  • Центральный аппарат (общий): fssp@fssp.gov.ru
  • Приемная Главного судебного пристава (электронная): через форму на сайте fssp.gov.ru/appeal/ (раздел «Обращения граждан»)
  • Для сообщений о коррупционных фактах: anticor@fssp.gov.ru

Личный кабинет гражданина / ИП

Для взаимодействия с судебными приставами онлайн используется портал Госуслуг (ЕСИА) и специализированные сервисы ФССП:

  • Сервис «Исполнительное производство» (Госуслуги): подача заявлений, просмотр долгов, оплата госпошлины, обращение к приставу.
  • Мобильное приложение «ФССП» (iOS / Android): поиск по базе должников, оплата долгов, запись на прием.
  • Личный кабинет на сайте ФССП (fssp.gov.ru): авторизация через ЕСИА для доступа к материалам производств.

Личный прием граждан Главным судебным приставом РФ

Главный судебный пристав РФ регулярно проводит личные приемы граждан. Запись осуществляется заранее.

График приема (типовый)

  • Дни приема: Обычно среда (недели могут чередоваться, уточняйте на сайте).
  • Место: г. Москва, ул. Строителей, д. 7, к. 1 (здание Центрального аппарата ФССП России).

Порядок записи на прием:

  1. По телефону приемной: +7 (495) -89-49-50.
  2. Через форму электронной записи на официальном сайте ФССП (раздел «Обращения граждан» → «Запись на личный прием»).
  3. Через портал «Госуслуги» (раздел «Написать в организацию» → ФССП России → «Записаться на прием»).

Важно: К приему необходимо иметь при себе паспорт, документы, подтверждающие суть обращения (решения судов, исполнительные листы, переписку с территориальным отделом).

Структура Центрального аппарата (Основные отделы/Департаменты)

Руководство отраслевыми департаментами осуществляется Заместителями Главного судебного пристава. Ключевые структурные единицы:

  • Департамент исполнительского производства и розыска (методология ИП, розыск должников/имущества).
  • Департамент обеспечения деятельности судов и безопасности (охрана судов, конвоирование, ГБО).
  • Департамент информационных технологий и связи (ЕАИС ИП, «Госуслуги», цифровизация).
  • Департамент кадровой работы и обучения (набор, аттестация, ВУСП, учебные центры).
  • Департамент финансов и логистики (бюджет, закупки, имущество, спецсредства).
  • Юридический департамент (нормотворчество, судебная работа, международное сотрудничество).
  • Департамент внутренней безопасности (борьба с коррупцией, служебные расследования).
  • Пресс-служба / Департамент информационной политики.
  • Управление по координации деятельности территориальных органов (8 федеральных округов).

Руководство ФССП России (актуально на 2026 год)

Должность ФИО
Главный судебный пристав РФ / Директор ФССП России Парфенчиков Артур Олегович (с 2021 г.)
Первый заместитель Главного судебного пристава Кузьмин Дмитрий Викторович
Заместители Главного судебного пристава Григорьев Сергей Владимирович,
Ермаков Александр Валерьевич,
Ковалев Андрей Юрьевич,
Козлов Валерий Владимирович,
Савельев Алексей Владимирович,
Смирнов Андрей Валерьевич,
Харитонов Алексей Викторович
Главный государственный советник юстиции 1 класса (советник Главного судебного пристава) Назначения варьируются

Примечание: Состав заместителей может меняться. Актуальный список всегда публикуется на сайте fssp.gov.ru в разделе «Руководство».

Территориальные органы (Главные управления / Управления по субъектам)

Главный судебный пристав РФ осуществляет руководство через 8 Главных управлений по федеральным округам и Управления по субъектам РФ (всего 83 территориальных органа).

  • Назначение глав управлений по субъектам согласовывается Главным судебным приставом РФ с высшим должностным лицом субъекта (Губернатором/Главой Республики).
  • Пример недавнего назначения (из открытых источников): Наталья Звягина назначена Главным судебным приставом Красноярского края (дек. 2025 г.).

Отзывы и практика обращений

Анализ практики обращений граждан к Главному судебному приставу РФ показывает следующее:

Позитивные аспекты:

  • Электронные сервисы: Высокая оценка работы портала Госуслуг и приложения ФССП для проверки долгов и оплаты (снижение коррупционных рисков при личных контактах).
  • Контроль за сроками: Обращения к руководству ведомства часто ускоряют бездействие местных приставов (введение дисциплинарных взысканий, назначение служебных проверок).
  • Прозрачность: Открытый реестр ИП и банк данных должников позволяют контролировать процесс без визитов в офис.

Частые проблемы (на которые жалуются в отзывах):

  • Формальные ответы: На обращения к Главному судебному приставу часто приходят шаблонные ответы от территориальных управлений («мероприятия приняты», «производство ведется в порядке ст. 46 ЗИП»).
  • Сложность личного приема: Очередь на запись к Главному судебному приставу составляет месяцы; реальные вопросы решают заместители или руководители департаментов.
  • Бездействие по ст. 46 ЗИП: Массовое возбуждение/прекращение производств по ст. 46 (невозможность нахождения имущества) без качественного розыска;
  • Проблемы с ГБО/Конвоем: Жалобы на условия содержания в изоляторах временного содержания (ИВС) при доставке в суды.

Рекомендации по эффективному обращению:

  1. Сначала исчерпайте претензионный порядок: обращение к старшему судебному приставу отдела → главному судебному приставу региона → прокурору.
  2. Используйте электронный прием на Госуслугах (категория «Жалоба на действия/бездействие пристава») — это ставит жесткие контрольные сроки (30 дней).
  3. В обращении к Главному судебному приставу ссылайтесь на конкретные статьи ЗИП (229-ФЗ), указывайте номера ИП, ФИО пристава-исполнителя, даты бездействия.
  4. Требуйте не «взять под контроль», а «провести служебную проверку» и «применить меры дисциплинарной ответственности» (ст. 20 ФЗ «О судебных приставах»).

  5. Нормативная база (Ключевые статьи для ссылок в жалобах)

    • Ст. 19 ФЗ «О судебных приставах» — Полномочия Главного судебного пристава РФ.
    • Ст. 15, 16, 17 ФЗ «О судебных приставах» — Полномочия судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава, главного судебного пристава субъекта.
    • Ст. 12, 13, 14, 46, 47, 63, 64, 69, 227 ЗИП (229-ФЗ) — Порядок исполнительского производства, розыск, приостановка/прекращение, жалобы на действия пристава.
    • Ст. 130, 428 ГПК РФ, Обжалование действий судебного пристава в судебном порядке (частная жалоба / заявление в рамках дела).
    • Постановление Пленума ВС РФ от № 52 — «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении дел по публично-правовым спорам» (касается обжалования бездействия ФССП).

    Информация актуальна на г. Перед визитом или направлением обращения рекомендуется уточнить контакты и график приема на официальном сайте fssp.gov.ru или по телефону горячей линии ###-###-####.