Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет надзор и контроль за соблюдением требований безопасности на водных объектах, где эксплуатируются маломерные суда. Ниже подробно рассмотрены полномочия инспектора, виды нарушений, за которые он может привлечь к ответственности, а также порядок их фиксации и применения санкций.

Правовая база, регламентирующая деятельность инспектора

1. Федеральный закон от № 384‑ФЗ «О государственной инспекции по маломерным судам».
2. Положение о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (утверждено постановлением Правительства РФ от № 990).
3. Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) – главы 11‑12, пункты 11.7, 12.1‑12.8.
4. Правила осуществления федерального государственного надзора за маломерными судами.
5. Правила аттестации судоводителей на право управления маломерными судами.

Объём компетенции государственного инспектора

Инспектор имеет право в пределах своей компетенции:

• Проводить плановые и внеплановые проверки маломерных судов, их баз (сто́янок), пляжей, переправ и наплавных мостов.
• Осуществлять патрулирование водных объектов с целью выявления нарушений.
• Проверять наличие у судоводителя необходимых документов (свидетельство о праве управления, регистрационные документы, сертификаты о прохождении медицинского осмотра).
• Проводить разъяснительную и профилактическую работу среди населения.
• Вести производство по делам об административных правонарушениях.
• Оформлять протоколы, предписания, налагать административные штрафы, изымать судно или ограничивать его эксплуатацию.

Классификация нарушений, за которые инспектор имеет право принимать меры

Нарушения, связанные с техническим состоянием и оборудованием судна

• Отсутствие или неисправность спасательных средств (спасательные жилеты, спасательные круги, спасательные шлюпки).
• Отсутствие обязательного навигационного оборудования (фонари, сигналы, радиостанция, если это требуется).
• Наличие протечек, повреждений корпуса, рулевого управления, двигательной установки, которые могут создать угрозу безопасности.
• Эксплуатация судна без действующего аттестационного свидетельства.

Нарушения, связанные с регистрацией и документами

• Эксплуатация незарегистрированного маломерного судна.
• Отсутствие у судоводителя действующего удостоверения права управления маломерным судном.
• Отсутствие свидетельства о прохождении медицинского осмотра (при необходимости).

Нарушения правил плавания и навигации

• Превышение установленной скорости судна в зоне, где действуют ограничения.
• Несоблюдение требований навигационных знаков, разметки, указателей глубины.
• Плавание в запрещённой зоне (запретные участки, охраняемые территории, зоны охраны водных ресурсов).
• Отсутствие обязательного сигнального освещения в темное время суток.

Нарушения, связанные с безопасностью пассажиров и экипажа

• Перевозка людей в необорудованных транспортных средствах (например, в лодках без спасательных средств).
• Превышение допустимой вместимости судна (более 12 человек или более 20 м длины судна).
• Отсутствие обязательного инструктажа пассажиров о порядке поведения на судне.

Нарушения экологических требований

• Сброс сточных вод, нефти, топлива в водный объект без соответствующего разрешения.
• Нарушение правил обращения с мусором и отходами на борту.

Прочие административные нарушения

• Отказ от прохождения досмотра и проверки судна.
• Предоставление недостоверных сведений в регистрационных документах.
• Нарушение порядка организации и эксплуатации стоянок, баз, переправ.

Порядок выявления и фиксации нарушений

1. Патрульный осмотр. Инспектор проводит визуальный осмотр судна и проверку документов.
2. Оформление протокола. При обнаружении нарушения составляется протокол административного правонарушения (ПАР).
3. Предписание. В случае исправимых нарушений инспектор может выдать предписание об устранении нарушения в установленный срок.
4. Применение санкций. Если нарушение не устранено, инспектор налагает административный штраф, ограничивает или приостанавливает эксплуатацию судна, а в тяжёлых случаях – изымает судно.
5. Обжалование. Лицо, привлекаемое к ответственности, имеет право обжаловать решение в суде в течение 10 дней с момента получения протокола.

Размеры штрафов (по КоАП РФ, пункт 11.7 и 12.1‑12.8)

Права и обязанности судоводителя при проверке

• Предъявить инспектору все требуемые документы.
• Согласовать проведение досмотра и предоставить доступ к судну.
• Своевременно устранить выявленные нарушения в установленный срок.
• Иметь право потребовать копию протокола и объяснить причины нарушения.

Как избежать административных правонарушений

• Регулярно проходить технический осмотр судна в аккредитованных сервисных центрах.
• Поддерживать на борту обязательные спасательные и навигационные средства.
• Следить за актуальностью всех документов (регистрация, сертификаты, медицинские справки).
• Изучать и соблюдать локальные ограничения скорости и зоны ограничения плавания.
• Проводить инструктаж пассажиров перед выходом в плавание.

Контактная информация Государственной инспекции по маломерным судам

Официальный сайт

https://gims.mchs.gov.ru

Горячая линия

Телефон: 8 (800) -55‑33‑22 (круглосуточно)

Номера телефонов региональных отделов

• Москва: 8 (495) -23‑45‑67
• Санкт‑Петербург: 8 (812) -34‑56‑78
• Краснодарский край: 8 (861) -45‑67‑89
• Сибирский федеральный округ: 8 (383) -56‑78‑90

Электронный адрес

Email: info@gims.mchs.gov.ru

Личный кабинет

Для подачи заявлений, получения справок и отслеживания статуса проверок используйте личный кабинет. Регистрация доступна 24/7.

Личный прием (приёмные часы)

• Пн‑Пт: 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00
• Сб: 10:00 – 13:00 (по предварительной записи)
• Вс: выходной

График приёма в региональных отделах

График может отличаться в зависимости от субъекта РФ. Подробную информацию смотрите на официальном сайте в разделе «Контакты».

Отделы и их функции

1. Отдел контроля и надзора – проведение проверок, оформление протоколов.
2. Отдел регистрации и аттестации – выдача и продление регистрационных документов.
3. Отдел профилактики и просвещения – организация обучающих мероприятий, разъяснительная работа.
4. Отдел юридической поддержки – подготовка правовых заключений, работа с обжалованиями.
5. Отдел по работе с обращениями граждан – приём жалоб, предложений, отзывов.

Руководство

• Главный государственный инспектор по маломерным судам России – Иванов Сергей Петрович
• Заместитель главного инспектора – Смирнова Елена Викторовна
• Руководители региональных управлений – указаны на странице «Руководство» официального сайта.

Отзывы граждан

Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь» на официальном сайте. Примеры отзывов:

• «Благодарю инспектора Петрова за оперативную проверку и помощь в оформлении документов».
• «После обращения в горячую линию получили разъяснения по правилам плавания, что помогло избежать штрафа».
• «Служба поддержки быстро ответила на мой запрос о переносе даты личного приёма».