Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения властей — одного из ключевых принципов конституционного строя страны. Согласно статье 10 Конституции РФ, государственная власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную. Данная статья посвящена анализу полномочий трёх ключевых институтов: Президента РФ, Конституционного Суда РФ и Правительства РФ.

Полномочия Президента Российской Федерации

Начало и окончание полномочий

Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности — с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.

Важно: О толковании положений статей 91, 92 (части 2 и 3) Конституции РФ см. постановление Конституционного Суда РФ от 6 июля 1999 г.

Основные полномочия Президента РФ

На основании четвёртой главы Конституции России Президент осуществляет следующие полномочия:

• Определяет основные направления внутней и внешней политики
• Представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях
• Устанавливает порядок проведения выборов
• Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие единой системы публичной власти
• Назначает Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы
• Вносит в Государственную Думу кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ
• Назначает и освобождает высших офицеров, судей федеральных судов
• Формирует Администрацию Президента РФ
• Издает указы и распоряжения

Полномочия в отношении Конституционного Суда

Президент РФ обладает значительными полномочиями в части взаимодействия с Конституционным Судом:

1. Вносит в Совет Федерации представление о прекращении в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий:
   • Председателя Конституционного Суда РФ
   • Заместителя Председателя Конституционного Суда РФ
   • Судей КонTRIB Конституционного Суда РФ
2. Назначает полномочного представителя Президента РФ в Конституционном Суде РФ (с 1995 года)

Нормативные акты Президента

Практика вышла на путь издания указов Президентом для реализации его полномочий, а также по вопросам, не урегулированным федеральными законами. Нормативные акты Президента по общему правилу вступают в силу по истечении 7 дней после опубликования.

Гарантией конституционности актов Президента выступает Конституционный Суд.

Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации

Статус и состав

Конституционный Суд Российской Федерации — суд конституционного контроля, самостоятельно осуществляющий судебную власть через конституционное судопроизводство.

Состав:

• Судьи назначаются Советом Федерации по представлению Президента
• Срок полномочий судьи не ограничен
• Конституционный Суд вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трёх четвертей от общего числа судей

Основные полномочия

КС РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ:

• Федеральных конституционных законов
• Федеральных законов
• Нормативных актов Президента РФ
• Нормативных актов Совета Федерации
• Нормативных актов Государственной Думы
• Нормативных актов Правительства РФ
• Конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ

Другие важные полномочия

1. Толкование Конституции РФ
2. Проверка конституционности законов, уже вступивших в силу
3. Рассмотрение жалоб на нарушение конституционных прав и свобод граждан
4. Решение вопросов о возможности исполнения решений международных судов в РФ
5. Решение вопросов о возможности исполнения решений межгосударственных органов защиты прав и свобод человека

Полномочия Правительства Российской Федерации

Статус и формирование

Правительvenstvo РФ — высший федеральный исполнительный орган, осуществляющий свою деятельность на принципах единоначалия и коллегиальности.

Формирование:

• Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Государственной Думы
• Заместители Председателя и федеральные министры назначаются и освобождаются Президентом по представлению Председателя Правительства

Основные полномочия

Правительство РФ:

• Разрабатывает и представляет в Государственную Думу федеральный бюджет
• Обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения
• Управляет федеральной собственностью
• Обеспечивает проведение единой политики в области культуры
• Управляет федеральными целевыми программами
• Обеспечивает оборону страны и государственную безопасность
• Осуществляет внешнюю политику РФ
• Издает постановления и распоряжения

Особенности полномочий

Порядок деятельности Правительства РФ определяется федеральным конституционным законом.

Правительство осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, федеральными законами, указами Президента.

Взаимодействие институтов власти

Принцип разделения властей

Согласно статье 10 Конституции РФ, государственную власть в Российской Федерации осуществляют:

1. Президент
2. Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума)
3. Правительство
4. Суды

К основам конституционного строя относится принцип разделения властей, который обеспечивает их взаимное сдерживание и баланс.

Система «сдержек и противовесов»

Контактная информация

Президент Российской Федерации

• Официальный сайт: www.kremlin.ru
• Адрес: Москва, Кремль
• Интернет-приёмная Пре: доступна на официальном сайте

Конституционный Суд Российской Федерации

• Официальный сайт: www.ksrf.ru
• Адрес: 190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, 1
• Телефон: +7 (812) -51-68-71
• Факс: +7 (812) -51-68-70
• Электронная почта: info@ksrf.ru

Правительство Российской Федерации

• Официальный сайт: www.government.ru
• Адрес: Москва, Краснопресненская набережная, 2
• Телефон: +7 (495) -86-24-24
• Факс: +7 (495) -06-21-16
• Электронная почта: доступна через форму на сайте

Личный кабинет и электронные сервисы

Для удобства граждан предусмотрены следующие электронные сервисы:

• Единый портал государственных услуг: www.gosuslugi.ru — личный кабинет для получения государственных услуг
• Официальный интернет-портал правовой информации: www.pravo.gov.ru
• Электронные обращения: возможность направить обращение через официальные сайты соответствующих институтов

Система полномочий Президента РФ, Конституционного Суда и Правительства построена на принципах разделения властей и их взаимного сдерживания. Президент как глава государства обеспечивает согласованное функционирование всей системы публичной власти. Конституционный Суд выступает гарантом верховенства Конституции. Правительство реализует исполнительную власть и обеспечивает проведение единой государственной политики в ключевых сферах жизни общества.

Эффективное взаимодействие этих трёх институтов является необходимым условием стабильности конституционного строя и развития демократического правового государства в Российской Федерации.

Информация актуальна на . При подготовке статьи использованы материалы Конституции РФ, постановлений Конституционного Суда РФ и официальных интернет-ресурсов государственных органов.