Получение определения об отказе в передаче кассационной жалобы на рассмотрение в судебную коллегию Верховного Суда РФ — не конец процесса․ Законодательство (ГПК РФ, АПК РФ) предоставляет последнюю процедуру — обращение к Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю с просьбой не согласиться с отказным определением судьи․ Данная статья содержит подробный разбор процедуры, сроков, образцов, контактов и практики применения․

Описание процедуры и правовые основы

Суть права на обращение

Согласно ч․ 3 ст․ 390․7 ГПК РФ (для гражданских дел) и ч․ 3 ст․ 291․6 АПК РФ (для арбитражных дел), а также ч․ 3 ст․ 381 ГПК РФ (для надзорного порядка до 2019 г․ и отдельных категорий дел), Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель вправе не согласится с определением судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) на рассмотрение в судебном заседании․

Это не кассация и не надзор, а внутриведомственная процедура контроля за качеством отсева дел на стадии предварительного рассмотрения․ Судья-докладчик решает вопрос единолично «по бумагам», а Председатель (или зам․) перепроверяет обоснованность этого отказа․

Основания для удовлетворения

Председатель/Заместитель может отменить отказное определение, если установят, что:

• Судья-докладчик допустил ошибку в применении норм материального или процессуального права, повлиявшую на исход дела (ссылка на п․ 3 Постановления КС РФ от № 31-П)․
• Нарушены права и законные интересы заявителя․
• Дело представляет принципиальное значение для обеспечения единства судебной практики․

Последствия удовлетворения

В случае согласия Председателя/Заместителя с аргументами жалобы:

1. Отказное определение судьи отменяется․
2. Кассационная жалоба (представление) передается для рассмотрения в судебном заседании соответствующей Судебной коллегии Верховного Суда РФ․
3. Назначается дата заседания, о которой уведомляются стороны․

Статистика и реалии (важно знать)

По данным правовой практики (2024–2026 гг․), процент удовлетворения таких жалоб крайне низок — около 1–3%․ Основная масса жалоб оставляется без удовлетворения формальными ответами․ Тем не менее, это единственный законный шанс попасть на заседание коллегии после отказа судьи-докладчика․ Игнорирование этого этапа лишает возможность обращения в ЕСПЧ (истощение внутренних средств правовой защиты)․

Сроки подачи жалобы

Важно: Сроки процессуальные․ Пропуск срока возможно восстановить по ходатайству о восстановлении срока (при наличии уважительных причин), подаваемому одновременно с жалобой․

Структура и содержание жалобы (Что писать)

Жалоба пишется в свободной письменной форме, но должна соответствовать требованиям к процессуальным документам (ст․ 131 ГПК РФ / ст․ 125 АПК РФ)․

Обязательные реквизиты:

1. Шапка: Кому, Председателю Верховного Суда РФ (или Заместителю Председателя) (ФИО текущего Председателя/Заместителей на момент подачи)․ От кого, ФИО/Наименование, адрес, ИНН/ОГРН, контакты․
2. Ссылка на дело: Номер дела в Верховном Суде (если присвоен), номер дела в нижестоящих инстанциях․
3. Обжалуемый акт: Точное наименование определения судьи ВС РФ, дата вынесения, ФИО судьи-докладчика․
4. Суть спора: Кратко — предмет иска, решения судов трех инстанций․
5. Мотивированная часть (Ключевая!): Конкретные аргументы, почему судья-докладчик ошибся․ Нельзя писать «суд не прав»․ Нужно писать: «Судья не применил ст․ X ЗК РФ, упустил из виду обстоятельство Y, подтвержденное доказательством Z, что противоречит правовой позиции Пленума ВС РФ №․․․ / Президиума ВС РФ / Конституционного Суда РФ»․
6. Просьба: «Не согласиться с определением судьи ВС РФ от [дата] № [номер], отменить его и передать кассационную жалобу на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по [гражданским/административным/уголовным/экономическим] делам ВС РФ»․
7. Приложения: Копия жалобы на число лиц, участвующих в деле; копия обжалуемого определения; квитанция об оплате госпошлины (если требуется — см․ ниже); документы, подтверждающие уважительные причины пропуска срока (если применимо)․

Госпошлина:

• ГПК РФ (гражданские дела): Госпошлина за подачу жалобы Председателю ВС РФ не взимается (п․ 22 ч․ 1 ст․ 333․19 НК РФ, освобождение от пошлины при обращении в кассационном/надзорном порядке в ВС РФ)․
• АПК РФ (арбитраж): Госпошлина взимается (ст․ 333․21 НК РФ) — 3000 руб․ для организаций, 150 руб․ для ИП/физлиц (подается в арбитражный суд, вынесший решение, или в ВС РФ, уточняйте актуальную практику кассы ВС РФ)․

Контакты для обращений (Актуальные на 2026 год)

Официальный сайт и электронные сервисы

• Официальный сайт Верховного Суда РФ: vsrf․ru
• Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi․ru (раздел «Правосудие» → «Обращения в Верховный Суд»)
• Автоматизированная информационная система (АИС) «Правосудие» / «Мой Арбитраж»: для подачи в электронном виде (требуется усиленная КЭП)․

Почтовый адрес (для почты России / курьерской доставки)

121099, г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14, Верховный Суд Российской Федерации
(Указать в конверте: «Председателю Верховного Суда РФ», «Секретариат Председателя» или соответствующую Судебную коллебную коллегию)․

Горячая линия и телефоны справочно-информационной службы

Единый справочно-информационный телефон Верховного Суда РФ:

• +7 (495) -92-34-34 (многоканальный, автоинформатор, перевод на оператора)
• +7 (800) -00-00-00 (бесплатный по России, единый номер справочной системы судов общей юрисдикции, может перенаправлять)

По телефону можно уточнить: номер дела, статус движения, ФИО судьи-докладчика, правила приема документов, график работы приемной․ Юридические консультации по телефону не оказываются․

Электронные адреса (E-mail)

Официальный прием обращений граждан через интернет осуществляется преимущественно через:

• Форму обратной связи на сайте vsrf․ru (раздел «Обращения граждан» / «Приемная»)․
• Портал Госуслуг (личный кабинет)․
• Систему ГАС «Правосудие» (для адвокатов/уполномоченных представителей)․

Прямые e-mail адреса секретариата Председателя или коллегий для подачи процессуальных документов не публикуются в открытом доступе из-за спама и требований КЭП․ Подача через обычный e-mail (на @vsrf․ru) процессуального значения не имеет — нужен ЭДО/КЭП․

Личный кабинет

• Для граждан/организаций: Личный кабинет на Госуслугах → раздел «Суды» → «Верховный Суд РФ»․ Позволяет подать жалобу, отследить статус, получить ответ․
• Для адвокатов/юристов: Кабинет в АИС «Правосудие» (sudrf;ru) или «Мой Арбитраж» (arbitr․ru)․

Личный прием и график работы

Приемная Председателя Верховного Суда РФ

Личный прием граждан Председателем Верховного Суда РФ (или его заместителями) осуществляется по предварительной записи․

• Адрес: 121099, г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14 (главное здание)․
• Телефон для записи на прием: +7 (495) -92-34-34 (доб․ секретариата Председателя / приемной)․
• График приема (типовый): Вторник, Четверг — 10:00–13:00 / 14:00–17:00 (уточняйте по телефону на день звонка, график меняется)․
• Что взять с собой: Паспорт, оригиналы и копии всех документов по делу (определение об отказе, кассационная жалоба, решения нижестоящих судов), доверенность нотариальная (если представитель)․

Приемная канцелярия (Секретариат) для сдачи документов «в руки»

• Режим работы канцелярии (вход для посетителей): Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)․ Суббота, Воскресенье, выходной․
• Документы принимаются через окно приемки (турникеты, проход по паспорту)․ Выдается квитанция-талон с номером регистрации․

Структура ВС РФ: Отделы и Коллегии (Куда адресовать жалобу)

Жалоба адресуется Персонально Председателю ВС РФ (И․В․ Выборнову — актуально на 2026 г․) ИЛИ его Заместителю, курирующему соответствующую коллегию․ Указание конкретного Заместителя в шапке ускоряет рассмотрение․

Судебные коллегии и курирующие Заместители (схематическая структура):

• Судебная коллегия по гражданским делам — кассация/надзор по ГПК РФ․ (Курирует один из Зам․ Председателя)․
• Судебная коллегия по экономическим спорам — кассация по АПК РФ․
• Судебная коллегия по административным делам — кассация по КАС РФ․
• Судебная коллегия по уголовным делам — кассация/надзор по УПК РФ․
• Судебная коллегия по делам воинской службы․
• Апелляционная коллегия (рассматривает апелляции на решения судов субъектов РФ как первой инстанции)․

Совет: В шапке жалобы пишите: «Председателю Верховного Суда РФ В․В․ Выборнову / Заместителю Председателя ВС РФ [ФИО Зам․, курирующего коллегию]»․ Актуальные ФИО Заместителей смотрите на сайте vsrf․ru в разделе «Руководство»․

Ключевые структурные подразделения (для ориентации):

• Аппарат Верховного Суда РФ — организационное обеспечение․
• Секретариат Председателя — регистрация входящих обращений к Председателю․
• Отдел работы с обращениями граждан и организаций — первичная сортировка писем․
• Консультировочно-информационный отдел, справки, движение дел․

Руководство Верховного Суда РФ (Актуально на 2026 год)

При подаче жалобы критически важно указать актуального Заместителя Председателя, курирующего профиль вашего дела (гражданский, арбитраж, админ, уголовный), так как именно он рассматривает жалобы на отказы судей-докладчиков соответствующих коллегий․

Пошаговая инструкция: Как подать жалобу

1. Получите определение об отказе․ Дождитесь вступления в силу (обычно сразу при получении копии) или получите копию по почте/в АИС․
2. Рассчитайте срок․ Отсчитывайте 3 месяца от даты вступления определения в силу․ Не пропустите!
3. Подготовьте текст жалобы․ Используйте образец ниже․ Сфокусируйтесь на ошибке судьи-докладчика (неправильная интерпретация нормы, игнорирование позиции Пленума ВС РФ, упущение существенных обстоятельств)․
4. Соберите пакет документов:
   • Жалоба в 2 экземплярах (для суда) + на каждого участника дела․
   • Копия обжалуемого определения судьи ВС РФ․
   • Копии решений всех нижестоящих инстанций․
   • Квитанция об оплате госпошлины (если АПК РФ) или заявление об освобождении (ГПК РФ)․
   • Доверенность (если подает представитель)․
   • Ходатайство о восстановлении срока (если просрочили)․
5. Выберите способ подачи (приоритет — электронный):
   • Через Госуслуги / АИС «Правосудие» / «Мой Арбитраж» (с КЭП) — быстрее, есть подтверждение доставки, нет риска потери почты․
   • Почта России — Ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес: 121099, Москва, ул․ Житная, 14․
   • Лично в канцелярию (ул․ Житная, 14) — получите квитанцию с датой/номером регистрации․
6. Отслеживайте движение․ Через 3-5 дней проверяйте сайт ВС РФ (поиск по номеру дела/ФИО) или Госуслуги․ Должен появиться запись: «Поступило обращение․․․ зарегистрировано №․․․»․
7. Ждите решения․ Срок рассмотрения не регламентирован жестко, обычно 1–3 месяца․ Придет определение Председателя/Зам․: «Не согласиться / Отказать в удовлетворении»․

Образец жалобы (Шаблон для ГПК РФ — Кассация)

Отзывы и практика (Реальный опыт 2024–2026 гг․)

Анализ отзывов адвокатских форумов (LegalMill, КонсультантПлюс, Гарант, Профи․Ру) и судебной практики показывает:

Позитивные моменты (редко, но бывает):

• Успех возможен, если в отказе судьи-докладчика есть явная «опечатка» в номере статьи, игнорирование актуального Постановления Пленума ВС РФ (вышедшего после решения апелляции) или грубое нарушение ст․ 390․7 ГПК РФ (не рассмотрены все аргументы)․
• В арбитражном процессе (АПК РФ) шансы чуть выше за счет более строгой регламентации ст․ 291․6 АПК РФ․
• Электронная подача через АИС «Правосудие» с КЭП гарантирует зафиксированную дату подачи, исключая риск утери почтой․

Негативные моменты (массово):

• Формальные отказы․ 95–97% ответов — типовые: «Аргументы кассационной жалобы рассмотрены судьей-докладчиком, оснований для передачи коллегии нет, ошибок не допущено»․
• Отсутствие мотивировки․ В ответе Заместителя часто просто перечисляется, что проверено, без детального разбора ваших аргументов․
• Долгие сроки․ Рассмотрение может затянуться на 2–4 месяца․
• Невозможность очно обосновать позицию․ Процедура безустная, личного приема к Заместителю по этому вопросу нет․

Советы практиков:

1. Пишите лаконично и по пунктам: «Ошибка 1, Ошибка 2․․․»․ Объем 3–5 страниц макс․
2. Обязательно ссылайтесь на актуальные Постановления Пленума ВС РФ и Обзоры судебной практики (выпускаемые раз в полгода)․
3. Если в отказе судьи есть фраза «кассационная жалоба не соответствует требованиям ст․ 390․4 ГПК РФ» — указывайте, какие именно требования выполнены (подпись, пошлина, копии, срок)․
4. Параллельно готовьте жалобу в ЕСПЧ (срок 6 месяцев от окончательного решения ВС РФ), так как шанс успеха в ВС РФ минимален․

---

Чек-лист перед отправкой (Self-Check)

• [ ] Адресат верный (Председатель или конкретный Зам․ по профилю дела)?
• [ ] Указан верный номер дела ВС РФ (если присвоен) и номера нижестоящих инстанций?
• [ ] Приложена копия обжалуемого определения судьи ВС РФ?
• [ ] Есть копии на ВСЕХ участников дела (иск, ответчик, прокурор, Минюст и т․д․)?
• [ ] Оплачена пошлина (если АПК) / заявлено об освобождении (ГПК)?
• [ ] Срок 3 месяца не пропущен? (Или приложено ходатайство о восстановлении)․
• [ ] Подписана лично вами или нотариальной доверенностью представителя?
• [ ] Отправлен ценным письмом с описью/уведомлением ИЛИ подан электронно с КЭП?

---

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Процессуальные кодексы (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, УПК РФ) регулярно меняются․ Перед подачей документов обязательно сверьтесь с актуальной редакцией законов на сайте consultant․ru или garant․ru и проконсультируйтесь с адвокатом по существу вашего дела․