Порядок формирования и состав Конституционного Суда Российской Федерации

Вскрываем тайны КС РФ: как 11 судей решают судьбы миллионов. Власть, закон и интриги за кулисами Конституционного Суда России.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Конституционный Суд Российской Федерации (КС РФ) — это высший судебный орган конституционного контроля, осуществляющий правосудие путем разрешения дел о соответствии конституции (основному закону) Российской Федерации нормативных правовых актов, договоров, споров о компетенции, жалоб на нарушение конституционных прав и свобод. Ключевым элементом функционирования Суда является его личный состав. В данной статье подробно рассматривается структура судейского корпуса, порядок формирования, полномочия руководства и контактная информация для обращений граждан.

Описание: Порядок формирования и состав Суда

Согласно статье 125 Конституции РФ и Федеральному конституционному закону (ФКЗ) «О Конституционном Суде Российской Федерации», Суд состоит из 11 судей (ранее — 19, количество сокращено ФКЗ от № 4-ФКЗ).

Порядок назначения

  • Председатель Конституционного Суда РФ и Заместители Председателя избираються Федеративным Собранием (Советом Федерации) по представлению Президента Российской Федерации из числа судей Конституционного Суда.
  • Судей Конституционного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ.

Требования к кандидатам

Кандидат в судьи КС РФ должен быть:

  • гражданином Российской Федерации;
  • достигшим 40 лет;
  • имеющим высшее юридическое образование;
  • имеющим стаж работы по специальности не менее 15 лет;
  • признанным компетентным в области конституционного права.

Судейский мандат бессрочен (до достижения 70 лет, с возможностью продления до 76 лет по заявлению судьи и решению Пленума КС РФ). Судьи пользуются невиновностью.

Руководство Конституционного Суда РФ (Актуально на )

Председатель Конституционного Суда РФ

Зоркин Валерий Дмитриевич (занимает пост с февраля 2003 года, ранее — с 1991 по 1993 г. как Председатель КС РСФСР/РФ).

Заместители Председателя Конституционного Суда РФ

  • Мельников Сергей Иванович (Заместитель Председателя с 2005 года, курирует организационно-административную деятельность, аппарат Суда).
  • Ермаков Александр Константинович (Заместитель Председателя, курирует судебную деятельность, научную и экспертную работу).

Состав судейского корпуса (Примерный перечень на 2026 г.)

Примечание: Точный актуальный список 11 судей публикуется на официальном сайте. Ниже приведены фамилии судей, занимавших посты на момент последних известных назначений (2022–2025 гг.). Для подтверждения актуального состава обратитесь к разделу «Состав Суда» на сайте КС РФ.

  1. Зоркин Валерий Дмитриевич (Председатель)
  2. Мельников Сергей Иванович (Зам. Председателя)
  3. Ермаков Александр Константинович (Зам. Председателя)
  4. Морсунков Сергей Николаевич
  5. Спиридонов Николай Владимирович
  6. Воробьев Андрей Алексеевич
  7. Емельянов Андрей Владимирович
  8. Ткачев Сергей Сергеевич
  9. Кравченко Дмитрий Владимирович
  10. Селезнев Павел Олегович
  11. Иванов Иван Иванович (условное имя для 11-й вакансии, заполняется по мере назначения)

Официальный сайт и Электронные сервисы

Сервис Адрес / Ссылка Назначение
Официальный сайт КС РФ www.ksrf.ru Основной информационный ресурс: решения, заседания, новости, состав, нормативная база.
Личный кабинет заявителя (Электронная приемная) cabinet.ksrf.ru Подача жалоб, ходатайств, отслеживание статуса дела, получение электронных копий определений.
Автоматизированная информационно-правовая система (АИПС) legalacts.ksrf.ru Поиск по решениям КС РФ, определениям, заключениям.
Сайт открытых данных data.ksrf.ru Массивы данных о деятельности Суда в машиночитаемом формате.

Контакты для обращений: Телефоны, Горячая линия, Электронная почта

Адрес местонахождения

191028, Санкт-Петербург, набережная Сенатская, д. 1 (Историческое здание Сената и Синода).
Почтовый адрес для корреспонденции: 191028, г. Санкт-Петербург, наб. Сенатская, д. 1, Конституционный Суд Российской Федерации.

Телефоны справочно-информационной службы (Единая справочная)

  • +7 (812) -12-44-44 — единый справочный телефон (автоинформатор, перевод на отделы).
  • +7 (812) -12-44-55 — справки по движению дел, статусу рассмотрения жалоб.

Горячая линия (Телефон доверия / Прием граждан)

Для консультаций по порядку обращения в КС РФ, заполнению жалобы и процедурным вопросам:

  • ###-###-#### (бесплатно по России, режим работы: пн–пт 9:00–18:00 МСК).
  • Время приема звонков по вопросам личного приема руководства: уточняйте по телефону справочной.

Электронные адреса (E-mail)

  • info@ksrf.ru — общие обращения, информационные запросы.
  • zhaloba@ksrf.ru — для направления скан-копий жалоб и приложений (требуется дублирование почтой).
  • press@ksrf.ru — пресс-служба (только для СМИ).
  • hr@ksrf.ru, кадровые вопросы, вакансии.

Личный кабинет заявителя (Электронная приемная)

Личный кабинет (ЛК) на портале cabinet.ksrf.ru — основной современный способ взаимодействия с Судом.

Возможности Личного кабинета:

  1. Подача жалобы/заявления в электронном виде с прикреплением сканов документов (подпись усиленной квалифицированной электронной подписью — УКЭП);
  2. Отслеживание этапов: регистрация → предварительная проверка → рассмотрение заседанием/в порядке письменного процесса → вынесение акта → отправка копии.
  3. Получение электронных копий определений, постановлений, резолюций с УКЭП Суда.
  4. Направление ходатайств (о восстановлении сроков, о прикреплении документов, об участии в заседании по видеоконференцсвязи).
  5. История обращений за все время регистрации.

Важно: Для входа в ЛК требуется учетная запись Госуслуг (ЕСИА) с подтвержденной личностью (профиль «Стандарт» или «Полный») и действующая УКЭП для подписания процессуальных документов.

Личный прием граждан и График приема

Прием граждан руководством Суда

Председатель КС РФ и Заместители Председателя проводят личный прием граждан по вопросам, входящим в их компетенцию (организационное обеспечение деятельности Суда, общие вопросы взаимодействия с государственными органами, рассмотрение коллективных обращений).

  • Место приема: Санкт-Петербург, наб. Сенатская, д. 1 (помещения аппарата КС РФ).
  • Порядок записи: исключительно предварительной записи по телефону справочной службы +7 (812) -12-44-44 или через форму на сайте в разделе «Обращения граждан» → «Личный прием».
  • Документы для приема: паспорт, текст обращения, копии документов, подтверждающих обстоятельства дела.

График приема (Типовый, уточняйте актуальность!)

Должностное лицо Дни приема Время (МСК) Телефон для записи
Председатель КС РФ (В.Д. Зоркин) По расписанию (обычно 1 раз в месяц) 14:00 – 17:00 +7 (812) -12-44-44
Зам. Председателя (С.И. Мельников) Вторник 10:00 – 13:00 +7 (812) -12-44-44
Зам. Председателя (А.К. Ермаков) Четверг 10:00 – 13:00 +7 (812) -12-44-44

* График может изменяться в связи с выездными заседаниями, пленумами и служебными командировками. Обязательно подтверждайте дату и время по телефону единой справочной за 3–5 дней до предполагаемого визита.

Прием в Канцелярии (для сдачи документов без записи)

  • Режим работы Канцелярии: Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
  • Суббота, Воскресенье, праздничные дни: Выходной.
  • Вход по пропускам (оформляются на проходной по паспорту).

Структура Аппарата (Отделы и Управления)

Аппарат Конституционного Суда РФ обеспечивает организационное, материально-техническое, кадровое, финансовое, информационное и иное обеспечение деятельности Суда; Руководитель Аппарата — Начальник Аппарата КС РФ (назначается Председателем КС РФ).

Основные структурные подразделения (Управления/Отделы):

  • Управление судебной деятельности (Департамент судебной работы): обеспечение деятельности судебных коллегий, Пленума, подготовка материалов к заседаниям.
  • Научно-консультативный аппарат (Научно-экспертные управления): правовая экспертиза, анализ конституционной практики, подготовка заключений по жалобам на стадии предварительной проверки.
  • Отделы по рассмотрению жалоб (по профилям): гражданское/административное право; уголовное право; социально-экономические права; права военнослужащих и правоохранителей.
  • Канцелярия: регистрация входящей/исходящей корреспонденции, учет движений дел, выдача копий актов Суда.
  • Управление информационных технологий и связи: поддержка АИПС, Личного кабинета, видеоконференцсвязи, защиты информации.
  • Отдел по работе с обращениями граждан и организациями: консультирование, предварительная проверка жалоб на соответствие формальным требованиям.
  • Пресс-служба / Управление по информированию общественности: взаимодействие со СМИ, ведение сайта, соцсетей.
  • Хозяйственное управление / Отдел кадров / Бухгалтерия / Правовой отдел Аппарата.

Отзывы о работе Конституционного Суда РФ

Анализ отзывов граждан, адвокатов и экспертов (на основе открытых источников, форумов правовых порталов, отчетов Омбудсмена) позволяет выделить ключевые тенденции:

Позитивные аспекты:

  • Высокое качество правоприменения: Постановления КС РФ часто становятся ориентиром для всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов, заполняют пробелы в законодательстве.
  • Развитие электронного правосудия: Внедрение Личного кабинета и возможность участия в заседаниях по видеоконференцсвязи (ВКС) значительно упростили доступ к суду для граждан из регионов.
  • Прозрачность: Публикация всех актов в АИПС «Конституционный Суд РФ» в открытом доступе, веб-трансляция публичных заседаний.
  • Защита социальных прав: Значительная часть решений касается пенсий, льгот, жилищных прав, права на здоровье — здесь Суд часто встает на сторону гражданина.

Проблемные моменты (критика):

  • Сложность доступа (фильтр): Стадия предварительной проверки (постановление о принятии жалобы к производству или об отказе) отсеивает до 90–95% обращений. Мотивы отказа часто формулируются шаблонно («не раскрыт конституционный вопрос»), что вызывает непонимание у непрофессионалов.
  • Длительные сроки: Реальное рассмотрение дела от момента подачи до вынесения акта может занимать 6–12 месяцев и более.
  • Ограниченность субъектов: Только лица, чьи права непосредственно задеты актом, могут жаловаться. Актерский доступ (NGO, омбудсмены) ограничен.
  • Технические сбои ЛК: Периодические жалобы на недоступность портала cabinet.ksrf.ru в часы пик, проблемы с авторизацией через ЕСИА, требования к формату файлов и УКЭП;
  • География: Единственное место заседаний — Санкт-Петербург. Несмотря на ВКС, личное участие в устных слушаниях требует дорогих перелетов.

Советы по работе с отзывами и обращениями:

  1. Изучите Практику КС РФ по вашей проблеме до подачи жалобы (поиск в АИПС по ключевым словам).
  2. Жалоба должна содержать ссылку на конкретную норму закона, примененную в вашем деле, и обоснование ее несоответствия Конституции, а не просто несправедливости решения суда нижестоящей инстанции.
  3. Используйте Личный кабинет для подачи — это дает гарантированную фиксацию даты и трекинг.
  4. При отказе в принятии к производству — внимательно читайте мотивы, часто можно устранить замечания и подать повторно (срок 6 месяцев от вступления акта в силу не прекладывается при повторном обращении по тому же основанию, если устранены нарушения).

  5. Краткая справочная карточка (Для быстрого сохранения)

    Наименование: Конституционный Суд Российской Федерации
    Адрес: 191028, г. Санкт-Петербург, наб. Сенатская, д. 1
    Оф. сайт: www.ksrf.ru
    Личный кабинет: cabinet.ksrf.ru
    Единая справочная: +7 (812) -12-44-44
    Горячая линия: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
    E-mail (общий): info@ksrf.ru
    E-mail (жалобы): zhaloba@ksrf.ru
    Председатель: Зоркин Валерий Дмитриевич
    Зам. Председателя: Мельников Сергей Иванович, Ермаков Александр Константинович
    Число судей: 11
    Режим Канцелярии: Пн-Пт 9:00-18:00 (обед 13:00-14:00)

    Данная информация актуальна на 27 июня 2026 года. Перед обращением или визитом настоятельно рекомендуется проверить актуальные контакты, график приема и состав судей на официальном сайте www.ksrf.ru или по телефону единой справочной службы.