Актуально на: 27 июня 2026 г. Статья подготовлена с учетом ратификации Государственной Думой ФС 17 марта 2026 г. Соглашения между РФ и РБ о порядке взаимного исполнения судебных постановлений.
Описание процедуры и правовая основа
Ключевой нормативный документ
Основой для исполнения решений российских судов в Беларуси является Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений (подписано в Москве 25 ноября 2022 г., ратифицировано Госдумой 17 марта 2026 г., Федеральным законом от 31 марта 2026 г. № 78-ФЗ).
Какие решения подлежат исполнению
- Решения гражданских судов (общего юрисдикции) вступившие в законную силу.
- Решения арбитражных судов РФ (по экономическим спорам).
- Решения по делам об административных правонарушениях (в части имущественных взысканий).
- Судебные приставы и исполнительные надписи нотариусов (в порядке, установленном Соглашением).
Принцип «исключения повторного рассмотрения»
Согласно ст. 5 Соглашения, орган исполнения (Департамент исполнительных производжений Минюста РБ) не имеет права проверять правильность судебного решения по существу. Основания для отказа в исполнении исчерпывательно перечислены в ст. 6 (истечение срока давности, противоречие суверенитету/общественному порядку, наличие противоречивого решения белорусского суда и др.).
Порядок действий (Алгоритм)
- Получение исполнительного листа в суде РФ, вынесшем решение.
- Подача заявления о признании и допуске к исполнению в Департамент исполнительных производжений Министерства юстиции Республики Беларусь (или в территориальный отдел по месту нахождения должника/имущества).
- Приложение документов: оригинал или заверенная копия решения, исполнительный лист, заверенный перевод на белорусский или русский язык (если решение на другом языке), документ, подтверждающий вступление в силу.
- Выдача постановления о признании и допуске к исполнению (срок до 30 дней, в сложных случаях до 60 дней).
- Начало исполнительского производства судебным приставом-исполнителем РБ.
Сроки и госпошлина
Срок подачи: В течение 3 лет со дня вступления решения в законную силу (ст. 7 Соглашения).
Госпошлина: Взимается в соответствии с законодательством РБ (базовая величина, установленная Налоговым кодексом РБ) за рассмотрение заявления о признании. От освобождения от пошлины пользуются взыскатели по алиментным обязательствам, по делам о возмещении вреда жизни/здоровью.
Контакты для обращений (Компетентные органы)
Центральный орган по исполнению (Министерство юстиции РБ)
Является центральным органом по реализации Соглашения (ст. 3 Соглашения). Курирует Департамент исполнительных производжений.
Министерство юстиции Республики Беларусь
Адрес: 220004, г. Минск, ул. К. Маркса, 38
Телефон приемной (справочно): +375 17 200-60-00
E-mail: minjust@minjust.gov.by
Официальный сайт: minjust.gov.by
Департамент исполнительных производжений (Главный исполнительский орган)
Непосредственно организует работу приставов-исполнителей по исполнению российских решений.
Департамент исполнительных производжений Минюста РБ
Адрес: 220030, г. Минск, ул. Кольцевая, 13а
Телефон доверенного лица/консультирования: +375 17 311-XX-XX (уточняйте на сайте)
E-mail департамента: dep_ip@minjust.gov.by
Территориальные отделы исполнительных производжений (по месту нахождения должника)
Заявление о признании и допуске к исполнению подается именно в территориальный отдел по месту нахождения должника или его имущества.
- Минский городской отдел ИП: г. Минск, пр. Независимости, 49. Тел.: +375 17 2XX-XX-XX
- Минский областной отдел ИП: г. Минск, ул. Кирова, 22. Тел.: +375 17 2XX-XX-XX
- Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, Могилевский областные отделы ИП — адреса и телефоны на сайте ip.minjust.gov.by в разделе «Территориальные органы».
Официальный сайт и электронные сервисы
Основной портал
ip.minjust.gov.by, Официальный сайт Исполнительной системы Республики Беларусь.
- Реестр исполнительных производств (проверка по ФИО/УНП).
- База данных судебных приставов.
- Нормативная правовая база (Соглашение, Указ № 1, Инструкция Минюста).
- Формы заявлений и образцы документов.
Единый портал государственных услуг (РБ)
portal.gov.by — Подача обращений, запись на прием, оплата госпошлины через ЕРИП.
Горячая линия и номера телефонов
| Наименование | Номер телефона | Режим работы |
|---|---|---|
| Горячая линия Минюста РБ (общие вопросы законодательства) | +375 17 200-60-06 | Пн-Пт: 09:00–13:00, 14:00–18:00 |
| Единый справочно-информационный центр Департамента ИП | +375 17 311-44-44 (или 115 — единый номер госуслуг РБ) | Пн-Пт: 08:00–20:00, Сб: 09:00–14:00 |
| Телефон доверия по вопросам деятельности приставов (контроль законности) | +375 17 311-XX-XX (уточняйте на сайте ip.minjust.gov.by) | Пн-Чт: 08:00–17:00, Пт: 08:00–15:45 |
| Консультации по международным соглашениям (отдел МПС) | +375 17 200-60-XX | По предварительной записи |
Электронные адреса (E-mail)
- minjust@minjust.gov.by — Центральный аппарат Минюста (общие обращения).
- dep_ip@minjust.gov.by, Департамент исполнительных производжений (методологические вопросы, международное сотрудничество).
- ip_[region]@minjust.gov.by — Адреса территориальных отделей (пример: ip_minsk@minjust.gov.by, ip_brest@minjust.gov;by). Точный адрес выбирайте в разделе «Контакты» на ip.minjust.gov.by.
- appeal@minjust.gov.by — Для подачи жалоб на действия/бездействие приставов.
Личный кабинет (Автоматизированная информационная система «Исполнение»)
Для взыскателей (физлиц и юрлиц)
На территории РБ функционирует АИС «Исполнение». Личный кабинет взыскателя доступен через портал ip.minjust.gov.by (раздел «Личный кабинет» / «Электронные сервисы»).
Возможности ЛК взыскателя:
- Подача электронного заявления о признании и допуске к исполнению решения суда РФ (с загрузкой сканов).
- Отслеживание стадии рассмотрения заявления приставом.
- Просмотр информации об исполнительском производстве (номер, пристав, меры исполнения).
- Подача заявлений о розыске должника/имущества, обжалование действий пристава.
- Получение уведомлений в электронном виде.
Авторизация
Вход осуществляется через ЕСИА РБ (Госуслуги.бел) с использованием:
- Электронной цифровой подписи (ЭЦП/КЭП) на носителе или в облаке (Mobile ID).
- Профиля пользователя Госуслуг (для физлиц — базовый/повышенный уровень доверия).
Внимание: Российская ЭЦП (КЭП) на территории РБ не действует для входа в госсистемы РБ. Необходимо получить белорусскую ЭЦП (например, в НЦЭУ или через банк-агент) или использовать Mobile ID белорусского оператора.
Личный прием граждан и график приема
Прием в Департаменте исполнительных производжений (Минск)
Прием руководителя департамента и заместителей по вопросам исполнения решений иностранных судов (в т.ч. РФ).
- Адрес: г. Минск, ул. Кольцевая, 13а, каб. XXX.
- Дни приема: Вторник, Четверг.
- Запись: По телефону доверенного лица +375 17 311-XX-XX или через ЛК / портал Госуслуг.
Прием в территориальных отделах ИП (на местах)
Судебные приставы-исполнители принимают граждан по месту нахождения исполнительского производства.
| Оblast / Город | График приема приставов-исполнителей | Запись |
|---|---|---|
| Минск (городские отделы) | Пн, Ср: 09:00–13:00; Вт, Чт: 14:00–18:00 | Электронная очередь на сайте отдела / терминал в холле |
| Областные центры (Брест, Витебск, Гомель, Гродно, Могилев) | Пн-Пт: 09:00–13:00 (предварительная запись) | Телефон отдела / Портал Госуслуг |
| Районные отделы | Обычно 2-3 дня в неделе (уточняйте на сайте конкретного отдела) | По телефону отдела |
Важно: Для подачи исходного пакета документов (оригиналы решения, исполнительного листа, перевода) личный прием обязателен или отправка почтой EMS/Почта России/Белпочта с описью вложения и объявленной ценностью.
Структура отделов (Кому обращаться по существу)
- Отдел международного правового сотрудничества (МПС) Департамента ИП Минюста РБ — Методологическое руководство, рассмотрение сложных вопросов признания, взаимодействие с Минюстом РФ. Контакт для юристов и уполномоченных представителей по процедурным вопросам.
- Территориальный отдел исполнительных производжений (по месту нахождения должника) — Основной рабочий орган. Здесь ведется ИП, пристав издает постановление о признании/отказе, проводит меры исполнения (арресты счетов, имущества, ограничение выезда).
- Сектора/Группы исполнительского производства внутри территориального отдела (гражданское, административное, экономическое производство). Российские арбитражные решения часто рассматриваются в группах экономического производства.
- Отдел розыска должников и имущества — Если должник скрывается или имущество не найдено.
- Бухгалтерия/Касса отдела ИП — Внесение исполнительских сборов, получение взысканных средств взыскателем.
Руководство исполнительской системы РБ (2026 г.)
Министр: Евгений Викторович КОПЫСЬ (назначен в 2024 г., в должности на 2026 г.)
Первый заместитель Министра (курирует ИП): [ФИО актуального лица на 2026 г.]
Начальник Департамента (Главный государственный судебный пристав): [ФИО актуального лица на 2026 г.]
Заместители начальника Департамента:
- По организационно-методологической работе.
- По работе с исполнительскими производствами (в т.ч. МПС).
- По информатизации и кадровой работе.
Точные ФИО актуального руководства на дату обращения уточняйте на сайте minjust.gov.by/structure или ip.minjust.gov.by/structure.
Отзывы и практика применения (Аналитика 2024–2026 гг.)
Положительные тенденции после ратификации Соглашения (март 2026)
- Снижение отказов в признании: Единый стандарт ст. 6 Соглашения исключил произвольные толкования «общественного порядка».
- Скорость: Срок выдачи постановления о признании сократился до 10–15 дней (раньше до 2 мес. по старому Минскому конвенции 1993 г.).
- Электронный документооборот: Возможность подачи через ЛК АИС «Исполнение» с ЭЦП РБ значительно ускорила старт производства для российских юрлиц, имеющих филиалы/ЭЦП в РБ.
- Арбитражные споры: Признание решений Арбитражных судов РФ по экономическим спорам с российскими контрагентами (ООО, АО) проходит без существенных препятствий, если соблюдена исключительная подсудность.
Типовые проблемы и риски (на что жалуются взыскатели)
- Перевод документов: Требование нотариально заверенного перевода на белорусский язык (хотя русский является языком межнационального общения, ст. 8 Соглашения позволяет русский, но на практике приставы часто требуют белорусский для оформления арестов в реестрах). Совет: Сразу готовьте два варианта перевода.
- Исполнительский сбор: Взыскатель обязан оплатить исполнительский сбор (10% от суммы, мин. 2 БВ, макс. 500 БВ) до выдачи постановления о признании. Неоплата — основание для возврата заявления.
- Розыск имущества: Приставы пассивно используют межведомственные запросы (налоговая, недвижимость, ГАИ). Часто нужно писать заявления на розыск конкретных активов (счета в конкретных банках, авто, доли в УК).
- Банковские счета: Арресты на счета в белорусских банках работают оперативно (через АИС «Расчет»), но приставы не всегда инициируют запрос во все банки системы без напоминания.
- Должники-физлица (граждане РФ): Ограничение выезда из РБ вводится быстро, но взыскание с зарплаты/пенсии требует официального запроса к плательщику (работодателю в РБ), что занимает время.
Примеры из практики (обобщенные)
- Кейс 1 (Арбитраж РФ -> РБ): Российское ООО взыскало долг с белорусского ООО по контракту поставки. Решение Арбитражного суда Москвы признано за 12 дней. Деньги получены со счета в Приорбанке за 3 недели.
- Кейс 2 (Гражданский РФ -> Физлицо РБ): Алименты/возмещение вреда. Признание прошло успешно, но взыскание с пенсии задержилось на 2 месяца из-за необходимости межведомственного запроса в Фонд соцзащиты населения РБ.
- Кейс 3 (Отказ): Отказ в признании решения российского суда по банкротству физлица (физлицо — гражданин РБ), так как по ст. 6 Соглашения вопросы банкротства могут подпадать под исключительную юрисдикцию суда места нахождения должника (требуется глубокий правовой анализ).
Чек-лист: Подготовка пакета документов для подачи в РБ
Перед отправкой/подачей убедитесь, что есть:
- [ ] Оригинал или нотариально заверенная копия решения суда РФ.
- [ ] Оригинал исполнительного листа (с отметкой суда о выдаче).
- [ ] Нотариально заверенный перевод решения и исполнительного листа на белорусский язык (рекомендуется дублировать на русском).
- [ ] Документ, подтверждающий вступление решения в законную силу (если не видно из самого решения).
- [ ] Заявление о признании и допуске к исполнению (форма по Приложению к Соглашению / Инструкции Минюста).
- [ ] Квитанция об оплате исполнительского сбора (оплачивается в кассе отдела ИП или через ЕРИП/банк по реквизитам отдела ИП).
- [ ] Доверенность на представителя в РБ (если подаете не лично), заверенная нотариусом (с апостилем/легализацией, если выдана в РФ) + перевод доверенности.
- [ ] Копия паспорта взыскателя / Устав и выписка ЕГРЮЛ (для юрлиц) + переводы.
Полезные ссылки (Quick Access)
- Текст Соглашения (Официальный): Нацправовой портал РБ (pravo.gov.by) — поиск по номеру/дате ратификации.
- Федеральный закон РФ о ратификации : Российская газета / consultation.ru
- АИС «Исполнение» (ЛК, реестр, подача): ip.minjust.gov.by
- Портал Госуслуг РБ (оплата, запись, жалобы): portal.gov.by
- Получение ЭЦП РБ для нерезидентов: НЦЭУ (ncu.by) или банки-агенты (Приорбанк, Беларусбанк, БПС-Сбербанк).
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство Республики Беларусь и международные договоры могут изменяться. Перед подачей документов обязательно уточняйте актуальные требования в территориальном отделе исполнительных производжений или у квалифицированного юриста, специализирующемся на МПС (международном правовом сотрудничестве) РФ и РБ;