Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статья подготовлена на основании действующего Кодекса административного судебопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) с учетом последних изменений и практики Верховного Суда РФ. Актуально на 27 июня 2026 года.

Описание процедуры кассационного обжалования

Кассационная жалоба — это способ обжалования вступивших в законную силу судебных актов апелляционных судов по административным делам. В соответствии со ст. 390.1 – 390.11 КАС РФ‚ кассационная инстанция рассматривает дела в составе Президиума Верховного Суда РФ или кассационных судов общей юрисдикции (в зависимости от категории дела и этапа рассмотрения).

Основные основания для подачи (ч. 1 ст. 390.4 КАС РФ):

Нарушение норм материального права (неправильное применение закона‚ применение не подлежащего применению закона).
Нарушение норм процессуального права‚ повлекшее или могшее повлечь вынесение незаконного судебного акта.
Несоответствие выводов суда‚ изложенных в судебном акте‚ фактическим обстоятельствам дела (если установленные судом факты не подтверждаются доказательствами).
Неполнота исследования судебными инстанциями обстоятельств дела.

Сроки подачи (ст. 390.2 КАС РФ):

Общий срок: 3 месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.
Восстановление срока: Возможно по ходатайству заинтересованного лица‚ если суд признает причину пропуска срока уважительной (болезнь‚ форс-мажор и т.д.).

Порядок подачи (ст. 390.3‚ 390.7 КАС РФ):

Жалоба подается через суд‚ вынесший обжалуемый акт (апелляционный суд). Судебный пристав в 5-дневный срок направляет жалобу с делом в Верховный Суд РФ (или кассационный суд общей юрисдикции). Важно: непосредственное обращение в ВС РФ недопустимо (вернется без рассмотрения).

Государственная пошлина (ст. 333.19 НК РФ):

Для граждан — 150 рублей.
Для организаций — 3 000 рублей;
Освобождаются от оплаты: прокуратура‚ Минфин‚ налоговые органы‚ защита прав неопределенного круга лиц и др. (п. 22 ст. 333.35 НК РФ).

Требования к содержанию жалобы (ч. 2 ст. 390.3 КАС РФ):

Наименование суда‚ в который подается жалоба (Верховный Суд РФ / Кассационный суд).
ФИО/наименование заявителя‚ адрес‚ контакты‚ ИНН/ОГРН.
Сведения о судебном акте‚ подлежащем отмене/изменению.
Обоснование нарушений норм права с ссылками на нормы и материалы дела.
Просьба (петitum): отменить акт‚ вынести новый или оставить без изменения.
Перечень приложений (копии жалобы для сторон‚ квитанция о пошлине‚ доверенность‚ документы о восстановлении срока);

Этапы рассмотрения в кассационном порядке:

Подготовительное заседание (судья-докладчик): проверка соответствия требованиям‚ допуска к производству или возвращения/оставления без движения. Срок, до 30 дней (ст. 390.5 КАС РФ).
Рассмотрение по существу в заседании Президиума ВС РФ или кассационного суда. Стороны извещаются не позднее чем за 10 дней (ч. 3 ст. 390.9 КАС РФ).
Результат: Определение кассационной инстанции (вступает в силу сразу) — оставление без изменений‚ отмена в полном/частичном объеме с направлением на новое рассмотрение или вынесением нового акта (в исключительных случаях).

Контакты для обращений (Верховный Суд РФ / Судебный департамент)

Поскольку кассационные жалобы по КАС РФ рассматриваются Верховным Судом РФ (Президиумом) или кассационными судами общей юрисдикции‚ основные контакты приведены для высшей судебной инстанции. Обратите внимание: суды не консультируют по телефону о правомерности конкретных решений и не дают правовых советов по составлению жалоб.

Официальный сайт

Главный портал: vsrf.ru — Официальный сайт Верховного Суда РФ.
ГАС «Правосудие» (подача электронно): sudact.ru (ЕИС Правосудье) или через kad.arbitr.ru (для арбитража‚ но КАС РФ — это ВС РФ‚ используйте ГАС «Правосудие» / Мой Арбитр для админ. дел).
Судебный департамент при ВС РФ (административные вопросы): dep.vsrf.ru.

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

Внимание: По телефонам можно узнать только статус движения дела‚ график приема‚ реквизиты для оплаты пошлины‚ порядок записи на прием. Юридические консультации по телефону не оказываются.

Единый справочно-информационный телефон Верховного Суда РФ: +7 (495) -07-30-00 (автоинформатор‚ перевод на оператора).
Телефон канцелярии ВС РФ (работа с входящей почтой/жалобами): +7 (495) -07-30-30.
Горячая линия Судебного департамента при ВС РФ (административное обеспечение судов): 8 (800) -00-00-00 (бесплатно по РФ).

Электронный адрес (E-mail)

Приемная ВС РФ (письма‚ предложения‚ жалобы на действия судей/персонала): info@vsrf.ru.
Электронный прием Судебного департамента: dep@vsrf.ru (организационные вопросы).
Подача кассационной жалобы по электронной форме: Только через ГАС «Правосудие» (sudact.ru) или систему «Мой Арбитр» (для участников АПК РФ‚ но по КАС РФ — ГАС «Правосудие»). На e-mail жалобы не принимаются.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для подачи кассационной жалобы‚ отслеживания хода рассмотрения и получения определений необходимо использовать:

ГАС «Правосудие» (ЕИС Правосудье): https://sudact.ru/ — основная система для судов общей юрисдикции и ВС РФ по КАС РФ.
Мобильное приложение: «Правосудие» (iOS / Android).
Авторизация: Через Госуслуги (ЕСИА) или усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП).

Личный прием граждан в Верховном Суде РФ

Прием граждан осуществляется по вопросам‚ входящим в компетенцию ВС РФ (в т.ч. порядок подачи кассационных жалоб‚ восстановление сроков‚ предоставление копий определений). По существу дела на приеме не консультируют.

Адрес приемной:

121099‚ г. Москва‚ ул. Житная‚ д. 14 (здание Верховного Суда РФ).

Вход для граждан — через металлодетектор‚ обязательно документ‚ удостоверяющий личность (паспорт).

График приема (актуален на 2026 год):

День недели	Часы приема	Примечание
Понедельник	09:00 – 13:00	Прием руководителями структурных подразделений
Вторник	09:00 – 13:00	Прием заместителей Председателя ВС РФ
Среда	09:00 – 13:00	Прием Председателя ВС РФ (по предварительной записи)
Четверг	09:00 – 13:00	Прием заместителей Председателя ВС РФ
Пятница	09:00 – 12:00	Прием руководителями структурных подразделений
Суббота‚ Воскресенье	—	Выходные дни

Важно: Для приема у руководства (Председатель‚ зампредсы) обязательна предварительная запись по телефону +7 (495) -07-30-30 или через форму на сайте vsrf.ru/reception. Прием специалистами канцелярии/секретариатом, без записи в часы работы.

Структура и отделы (актуальные для кассационного производства)

Рассмотрение кассационных жалоб по КАС РФ ведется в специализированных судебных коллегиях и Президиуме ВС РФ.

Ключевые структурные единицы ВС РФ:

Президиум Верховного Суда РФ — высший коллегиальный орган‚ рассматривающий кассационные жалобы по административным делам (после подготовительного этапа).
Судебная коллегия по административным делам — готовит дела к рассмотрению в Президиуме‚ дает заключения (докладчики).
Апелляционная коллегия по административным делам — рассматривает дела в апелляционном порядке (не путать с кассацией).
Канцелярия ВС РФ — регистрация входящей почты (в т.ч. кассационных жалоб‚ поданных через апелляционные суды)‚ выдача копий определений.
Секретариф>Секретариат Президиума ВС РФ — организационное обеспечение заседаний Президиума‚ уведомление сторон.
Департамент судебной администрации (Судебный департамент при ВС РФ) — материально-техническое обеспечение‚ кадра‚ IT (ГАС «Правосудие»)‚ не рассматривает дела.

Руководство Верховного Суда РФ (на 2026 год)

Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Лебедев (с 1989 года‚ переизбран в 2024 г. на 6 лет).
Первый заместитель Председателя: Пётр Серков (курирует административное судебопроизводство‚ ГАС «Правосудие»).
Заместители Председателя (курируют коллегии): назначаются Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ. Актуальный состав публикуется на официальном сайте в разделе «Руководство».
Председатель Судебной коллегии по административным делам: ФИО уточняйте на сайте (должность назначается Пленумом ВС РФ).

Отзывы и практика (Анализ судебной практики)

Официальных «отзывов» как у коммерческой организации у суда нет. Однако существует судебная практика и статистика‚ которые являются ориентиром:

Статистика по кассации (данные Судебного департамента за 2024-2025 гг.):

Процент отмены/изменения: Исторически низкий — около 3-5% кассационных жалоб по административным делам заканчиваются отменой акта апелляции;
Основные причины отказа во принятии к производству: пропуск 3-месячного срока без восстановления‚ несоответствие формы/содержания (ст. 390.3 КАС РФ)‚ отсутствие копий для сторон‚ неоплата пошлины.
Основные основания для отмены по существу: грубое нарушение норм материального права (неправильное толкование закона)‚ нарушение процессуальных прав сторон (неразрешение ходатайств‚ нарушение права на доказательства).

Типичные ошибки истцов (на основе разборов Пленума ВС РФ):

Повторение аргументов апелляции без указания конкретных нарушений закона (кассация — это контроль законности‚ а не пересмотр фактических обстоятельств).
Ссылка на «несправедливость» вместо ссылки на нарушенную норму закона (ст. 390.4 КАС РФ).
Подача жалобы не через апелляционный суд‚ а напрямую в ВС РФ (возврат без рассмотрения).
Игнорирование требования уведомить заинтересованных лиц (приложить копии жалобы и почтовые квитанции).

Полезные ресурсы для подготовки:

Бюллетень Верховного Суда РФ (раздел «Административное судебопроизводство») — vsrf.ru/practice.
Обзоры судебной практики ВС РФ (утверждаются Пленумом).
Информационно-правовые системы: КонсультантПлюс‚ Гарант‚ Кодекс (поиск по номеру дела ВС РФ или теме).

Краткий чек-лист перед подачей кассационной жалобы по КАС РФ

✅ Апелляционное определение/постановление вступило в законную силу?
✅ Не прошло 3 месяцев с момента вступления в силу? (Или есть основания для восстановления).
✅ Жалоба адресована в Верховный Суд РФ (или кассационный суд общей юрисдикции)‚ но подается ЧЕРЕЗ апелляционный суд?
✅ Оплачена госпошлина (150 руб. физлицо / 3000 руб. юрлицо) и приложена квитанция?
✅ Составлены копии жалобы и приложений для всех заинтересованных лиц (ответчики‚ третьи лица‚ прокурор‚ если участвовал)?
✅ Приложены почтовые квитанции об отправке копий сторонам?
✅ В жалобе четко сформулированы нарушения норм материального или процессуального права со ссылками на статьи КАС РФ‚ КоАП РФ‚ иные законы?
✅ Подписана лицом‚ имеющим право (истец‚ представитель по доверенности с правом подписи жалоб)?

Рекомендация: Учитывая высокую сложность кассационного производства в ВС РФ и низкий процент удовлетворения‚ настоятельно рекомендуется привлечь профессионального адвоката/юриста‚ специализирующегося на административном процессе (КАС РФ)‚ для составления жалобы.

Данная информация носит справочный характер. Процессуальные сроки и требования могут меняться. Обязательно сверяйтесь с актуальной редакцией КАС РФ и разъяснениями Пленума ВС РФ на дату подажи документов.