Важное уточнение: Согласно статье 128 Конституции РФ и статье 6 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации», мировые судьи назначаются (избираются) законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ (например, Законодательными собраниями, Государственными собраниями, Думами регионов). Президент Российской Федерации не назначает мировых судей напрямую в рамках стандартной процедуры. Президент РФ назначает федеральных судей (судей районных, областных, арбитражных судов, судов кассационной и апелляционной инстанций, Верховного Суда и Конституционного Суда).

Ниже представлена подробная справочная информация по процедуре формирования корпуса мировых судей, недавним законодательным изменениям (бессрочные полномочия), а также контакты ключевых ведомств, курирующих судебную систему и кадровые вопросы (Администрация Президента, Судебный департамент при ВС РФ, Законодательные органы субъектов РФ).

Правовая база и порядок назначения (избрания) мировых судей

Ключевые нормативные акты

• Конституция РФ (ст. 128): определяет статус мировых судей как судей общей юрисдикции субъектов РФ.
• Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ».
• Федеральный закон от № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (ст. 6 — Порядок назначения/избрания).
• Законы субъектов РФ о мировых судьях (устанавливают кворум, процедуру голосования, выборку кандидатов).
• Федеральный закон от № 63-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Закона РФ «О статусе судей в РФ» и ФЗ «О мировых судьях в РФ» в части уточнения срока полномочий мирового судьи».

Этапы процедуры (обобщенно для большинства регионов)

1. Объявление конкурса на замещение вакантной должности мирового судьи судебным участком (организуется квалификационной коллегией субъекта РФ).
2. Сбор документов и проверка кандидата (соответствие требованиям ст. 4 ФЗ № 188-ФЗ: возраст от 25 лет, стаж от 5 лет, отсутствие судимостей и т.д;).
3. Заседание квалификационной коллегии — собеседование, тестирование, рекомендация (или отказ) в назначении.
4. Представление кандидатуры в законодательный (представительный) орган субъекта РФ (Губернатором/Главой региона или по инициативе депутатов/фракций).
5. Голосование депутатов на заседании парламента региона (требуется конституционное большинство или большинство от числа депутатов в зависимости от закона региона).
6. Присяга и вступление в должность.

Инновация 2021 года: бессрочные полномочия

Федеральный закон № 63-ФЗ от (подписан Президентом РФ В.В. Путиным) отменил ограничение срока полномочий мировых судей при повторном назначении. Ранее мировые судьи назначались на 3 года (первый срок), затем на 6 лет, затем на 12 лет. Сейчас при повторном назначении (переизбрании) полномочия предоставляются бессрочно (до достижения возраста 70 лет или досрочного прекращения полномочий). Это значительно укрепило независимость и стабильность института мировых судей.

Контакты для обращений: к кому обращаться по вопросам кадровой политики судебной власти

Поскольку Президент РФ не назначает мировых судей напрямую, обращения по конкретным кандидатурам, конкурсам или жалобам на действия мировых судей следует адресовать в Законодательный орган соответствующего субъекта РФ, Квалификационную коллегию субъекта РФ или в Судебный департамент при Верховном Суде РФ (федеральный орган обеспечения деятельности судов).

Администрация Президента Российской Федерации (Кремль)

Курирует кадровую политику в отношении федеральных судей, готовит представления в Совет Федерации. По вопросам мировых судей — контроль за соблюдением конституционных прав граждан.

• Официальный сайт: kremlin.ru (раздел «Обращения граждан»)
• Горячая линия / Телефон справочного бюро: +7 (495) -06-36-02 (многоканальный)
• Электронный адрес (для обращений через интернет-приемную): через форму на сайте letters.kremlin.ru
• Почтовый адрес: 103132, г. Москва, ул; Ильинка, д. 23 (Администрация Президента РФ)

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации

Федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий деятельность судов общей юрисдикции (в т.ч. мировых судей) в организационном, материально-техническом и кадровом аспектах.

• Официальный сайт: cdep.ru (разделы: «Кадровое обеспечение», «Конкурсы на замещение должностей судей»)
• Телефоны приемной: +7 (495) -92-50-00, +7 (495) -92-50-01
• Электронная почта: info@cdep.ru (общие вопросы), kadry@cdep.ru (кадровые вопросы)
• Адрес: 125993, г. Москва, ул. Житная, д. 14

Квалификационные коллегии судей субъектов РФ

Ключевой орган отбора кандидатов. Контакты конкретной коллегии зависят от региона. Найти реквизиты своей коллегии можно на сайте Судебного департамента (Реестр КК) или на сайте суда вашего региона.

Законодательные (представительные) органы субъектов РФ

Органы, прямо принимающие решение о назначении. Пример для Москвы и СПб:

• Москва (Мосгордума): сайт duma.mos.ru, тел. +7 (495) -37-44-00, приемная по адресу: ул. Новягская, 11.
• Санкт-Петербург (Законодательное собрание): сайт assembly.gov.spb.ru, тел. +7 (812) -73-73-73.
• Другие регионы: найдите сайт парламента вашего региона по запросу «Законодательное собрание [Регион]» или «Государственное Собрание [Республика]».

Личный кабинет и электронные сервисы

Госуслуги (ЕПГУ) — для кандидатов в судьи

Подача документов на участие в конкурсе на замещение вакантной должности мирового судьи в большинстве регионов переведена в электронный вид.

• Портал: gosuslugi.ru
• Раздел: «Работа и карьера» → «Конкурсы на замещение должностей судей» (или через поиск по номеру конкурса).
• Личный кабинет кандидата: позволяет отслеживать статус заявки, получать уведомления о заседаниях КК, загружать сканы документов.

Автоматизированная информационная система «Судебный департамент» (АИС СД)

Внутренний портал для действующих судей и сотрудников аппарата (требует ЭЦП/СМЭВ). Для граждан доступен публичный модуль на сайте cdep.ru (реестр судей, график приема, банк данных решений).

Личный прием граждан и график приема

Приемная Администрации Президента РФ

• Адрес: г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (вход со стороны переулка Старосадского).
• Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, Воскресенье — выходные.
• Запись на прием: Предварительная запись обязательна через интернет-приемную letters.kremlin.ru или по телефону +7 (495) -06-36-02.
• Необходимые документы: Паспорт РФ, текст обращения (2 экземпляра), документы, подтверждающие изложенные факты.

Приемная Судебного департамента при ВС РФ

• Адрес: г. Москва, ул. Житная, д. 14.
• График приема руководителей: Опубликован на сайте cdep.ru/priemnaya/ (обычно вт/чт 14:00–17:00, уточняйте актуальность).
• Телефон для записи: +7 (495) -92-50-00 (доб; приемной).

Прием в Законодательном органе субъекта РФ (Комитет по законодательству/праву)

Обращения по ходу конкурса или против назначения конкретного кандидата рассматриваются профильным комитетом парламента региона.

• График приема депутатов и комитетов публикуется на официальном сайте парламента вашего региона (раздел «Приемная», «График приема граждан»).

Структура и отделы (органы, участвующие в процедуре)

Руководство ключевых ведомств (актуально на 2026 год)

Администрация Президента РФ

• Руководитель Администрации Президента РФ: Антон Вайно (с 2016 г.).
• Первый заместитель руководителя (курирует правовой блок): Сергей Кириенко.
• Заместитель руководителя — Руководитель управления по работе с судебной системой: Данные уточняйте на сайте kremlin.ru (структура управления).

Судебный департамент при ВС РФ

• Директор Судебного департамента: Владимир Викторович Чистяков (назначен ВС РФ).
• Заместители директора: курируют направления: кадровое обеспечение, материально-техническое обеспечение, информатизация, международное сотрудничество.

Верховный Суд РФ

• Председатель Верховного Суда РФ: Игорь Иванович Выборов (с 2024 г.).
• Пленум ВС РФ дает разъяснения по применению законодательства о мировых судьях.

Отзывы и общественный контроль

Институт мировых судей является наиболее «близким к народу» звеном правосудия. Общественное мнение и отзывы формируются через:

• Общественные наблюдатели при Квалификационных коллегиях: представители ОНК, адвокатской палат, профильных НКО могут присутствовать на заседаниях КК (в заочном/очном формате) и давать свои заключения.
• Сайт «Судебный департамент», раздел «Оценка качества правосудия»: результаты анкетирования участников судебных разбирательств по работе конкретных судей (в т.ч. мировых).
• Портал «Госуслуги» — «Оценка деятельности организаций»: возможность оставить отзыв о работе участка мирового судьи (график, вежливость, сроки).
• Отчеты Омбудсмена по правам человека в РФ и регионах: анализ жалоб на бездействие или незаконные действия мировых судей.
• Профильные правовые порталы (Правовед, КонсультантПлюс, ГАРАНТ, Судебная практика): комментарии практиков к решениям конкретных мировых судей.

Типичные темы отзывов/жалоб: длительное рассмотрение дел (превышение разумных сроков), отказ в принятии заявлений, неправомерное применение упрощенного порядка (приказов), проблемы с исполнительным производством (взыскание алиментов, неустоек), сложность получения приема у судьи.

Резюме: алгоритм действий гражданина/кандидата

1. Хотите стать мировым судьей? → Следите за объявлениями конкурсов на сайте КК вашего региона или cdep.ru → Подавайте документы через Госуслуги или лично в аппарат КК.
2. Не согласны с действиями мирового судьи? → Жалобу на судебный акт — в вышестоящий суд (апелляция/кассация). Жалобу на поведение/бездействие — в Квалификационную коллегию судей субъекта РФ (дисциплинарное производство).
3. Хотите повлиять на назначение конкретного кандидата? → Направляйте мотивированное обращение в профильный комитет Законодательного органа вашего региона до дня голосования депутатов.
4. Вопросы федерального уровня / системные проблемы? → Обращение в Администрацию Президента РФ (letters.kremlin.ru) или Судебный департамент при ВС РФ (info@cdep.ru).

Данная статья носит информационно-справочный характер. Нормативные акты и контактные данные могут меняться. Актуальную информацию всегда проверяйте на официальных сайтах: kremlin.ru, cdep.ru, vsrf.ru, gosuslugi.ru и сайте парламента вашего субъекта РФ.