Статья посвящена правовому регулированию процедуры назначения на должность судей высших судов Российской Федерации. Внимание: Высший Арбитражный Суд РФ был ликвидирован Федеральным конституционным законом от № 1-ФКЗ (вступил в силу ). Его полномочия переданы Верховному Суду РФ. Нижеизложенная информация актуальна для Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ на 2026 год.

Общее описание процедуры назначения

Конституционный Суд РФ

Порядок назначения судей Конституционного Суда РФ регламентирован ст. 125 Конституции РФ и Федеральным конституционным законом (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

• Инициатор: Президент Российской Федерации.
• Орган назначения: Совет Федерации Федерального Собрания РФ.
• Кворум: Решение принимается большинством голосов от общего числа сенаторов (не менее 84 голосов).
• Требования к кандидату: Гражданство РФ, возраст не моложе 40 лет, стаж работы по специальности не менее 15 лет, признанная компетенция в области конституционного права.

Верховный Суд РФ

Порядок назначения судей Верховного Суда РФ регламентирован ст. 126 Конституции РФ, ФКЗ от № 1-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» и Федеральным законом от № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

• Инициатор: Президент Российской Федерации (предлагает кандидатуру).
• Орган назначения: Совет Федерации Федерального Собрания РФ.
• Процедура: Кандидатура рассматривается Комиссией Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. Необходимо положительное заключение Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) для кандидатов, не являющихся действующими федеральными судьями.
• Требования: Гражданство РФ, возраст не моложе 35 лет, стаж не менее 10 лет, безупречная репутация.

Историческая справка: Высший Арбитражный Суд РФ

Важно: С Высший Арбитражный Суд РФ прекратил существование. Судьи ВАС РФ перешли в состав Верховного Суда РФ (в Арбитражный суд при Верховном Суде РФ и иные коллегии) по порядку, установленному ФКЗ № 1-ФКЗ от . Назначение новых судей в ВАС РФ более не производится.

Контакты для обращений (Официальные источники)

Обращения по вопросам назначения судей (предложение кандидатур, жалобы на процедуру, запрос информации) адресуются Президенту РФ и Совету Федерации.

Администрация Президента РФ (Инициатор назначений)

• Официальный сайт: kremlin.ru (Раздел «Обращения» / «Письма и обращения»)
• Почтовый адрес: 103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Кремль).
• Горячая линия (справочно): ###-###-#### (единый номер приема обращений граждан Президентом РФ).
• Электронный адрес (через форму на сайте): letters.kremlin.ru

Совет Федерации Федерального Собрания РФ (Орган назначения)

• Официальный сайт: council.gov.ru
• Почтовый адрес: 103265, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 26/1.
• Телефон справочного бюро: +7 (495) -97-34-34
• Электронная почта канцелярии: info@council.gov.ru
• Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству (профильный комитет): тел. +7 (495) -97-34-34 (доб. комитет).

Верховный Суд РФ (для судей ВС РФ и перешедших судей ВАС РФ)

• Официальный сайт: vsrf.ru
• Почтовый адрес: 121099, г. Москва, Житомирский бульвар, д. 14, корп. 1.
• Телефон приемной председателя ВС РФ: +7 (495) -06-50-00
• Электронный адрес: info@vsrf.ru

Конституционный Суд РФ

• Официальный сайт: ksrf.ru
• Почтовый адрес: 191023, г. Санкт-Петербург, Сенная площадь, д. 1.
• Телефон канцелярии: +7 (812) -12-55-55
• Электронный адрес: info@ksrf.ru

Электронные сервисы и Личный кабинет

Прямого «Личного кабинета» для подачи заявки на должность судьи высшего суда не существует, так как процедура инициируется Президентом. Однако существуют порталы для взаимодействия:

• Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru — для подачи обращений Президенту РФ и Совету Федерации в электронном виде (раздел «Обращения к государственным органам»).
• Сайт ВККС (Высшая квалификационная коллегия судей): vkks.ru — информация о квалификационных экзаменах, аттестации и заключениях по кандидатурам судей (актуально для ВС РФ).
• Автоматизированная информационная система «Судебный департамент»: cdep.ru — кадровый резерв судей, вакансии, нормативная база.

Личный прием граждан и График приема

Вопросы назначения судей высших судов не рассматриваются в рамках общего приема граждан. Это закрытая конституционная процедура. Однако руководители соответствующих ведомств проводят приемы по иным вопросам:

Совет Федерации

• Приемная палата Совета Федерации: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 26/1.
• График: По предварительной записи через сайт council.gov.ru (раздел «Прием граждан») или по телефону +7 (495) -97-34-34.
• Кому адресоваться: Председателю Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству (курирует назначения судей).

Администрация Президента РФ

• Личный прием граждан Президентом РФ не проводится. Обращения рассматриваются Главным управлением по работе с обращениями граждан и организациями Администрации Президента РФ.
• Адрес для личной подачи: г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (вход по пропускам, оформляемым заранее).

Верховный Суд РФ и Конституционный Суд РФ

• Председатели судов и их заместители проводят приемы по вопросам судебной практики и администрации, но не по вопросам назначения на должность судьи.
• Графики приемов публикуются на сайтах vsrf.ru и ksrf.ru в разделах «Прием граждан».

Структура ведомств (Отделы), задействованные в процедуре

1. Администрация Президента РФ:
   • Управление по работе с кадрами государственной службы (подбор, проверка досье кандидатов).
   • Главное управление по правовым вопросам (правовая экспертиза кандидатур).
2. Совет Федерации:
   • Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству (основной профильный комитет).
   • Канцелярия Совета Федерации (организационное сопровождение заседаний).
3. Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) при Верховном Суде РФ:
   • Проводит квалификационные экзамены и дает заключение о профессиональной пригодности кандидатов в судьи ВС РФ (кроме действующих федеральных судей).
4. Судебный департамент при Верховном Суде РФ:
   • Ведет кадровый резерв, организует обучение, проверяет биографии кандидатов.
5. Конституционный Суд РФ / Верховный Суд РФ (Аппарат):
   • Отделы кадров / Управления по работе с персоналом (внутреннее сопровождение процедуры введения в должность).

Руководство (Ключевые лица на 2026 год)

Данные актуальны на июнь 2026 года. Состав может меняться.

Конституционный Суд РФ

• Председатель: Зоркин Валерий Дмитриевич (с 1991 г., переизбран в 2023 г. на 12 лет).
• Заместители Председателя: Назначаются Президентом РФ из числа судей КС РФ по представлению Председателя КС РФ.

Верховный Суд РФ

• Председатель: Лебедев Игорь Владимирович (с 2024 г.).
• Первый заместитель Председателя: Смирнов Дмитрий Викторович.
• Заместители Председателя: Кудашова Елена Александровна, Мелентьев Сергей Анатольевич и др. (состав утверждается СФ по представлению Президента).
• Председатели коллегий: Арбитражный суд при ВС РФ, Гражданская коллегия, Уголовная коллегия, Военная коллегия, Коллегия по интеллектуальным правам.

Совет Федерации (Комитет по конституционному законодательству)

• Председатель Комитета: Клишас Андрей Александрович (с 2011 г.).
• Именно этот комитет готовит заключения по кандидатурам судей КС РФ и ВС РФ для голосования на пленарном заседании Совета Федерации.

Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС)

• Председатель ВККС: Назначается Пленумом ВС РФ. На 2026 г. — Степанов Сергей Николаевич (судья ВС РФ) или иное лицо по актуальному решению Пленума.

Отзывы и общественная оценка процедуры

Поскольку назначение судей высших судов — это закрытая политическо-правовая процедура, в открытом доступе нет единого реестра «отзывов» о качестве работы конкретных судей на этапе назначения. Однако существуют источники аналитики:

• Доклады ВККС: Публикуются на сайте vkks.ru (заключения о профессиональной пригодности).
• Стенограммы заседаний Комитета СФ: Доступны на сайте council.gov.ru (раздел «Деятельность» -> «Комитеты» -> «Заседания»). Содержат вопросы сенаторов кандидатам и результаты голосования.
• НПО и экспертные сообщества: Организации вроде «Институт права и общественной политики», «Транспаренси Интернешнл — Р», «Агора» публикуют аналитические записки о качестве кадрового состава судов, независимости судей и влиянии исполнительной власти на назначения.
• Судебная практика: Качество работы судей оценивается постфактум через анализ судебных актов (решений, определений) в базах данных: vsrf.ru, ksrf.ru, kad.arbitr.ru, sudact.ru.
• Международные рейтинги: Всемирный банк (Doing Business — архив), WJP Rule of Law Index оценивают независимость судебной системы в целом.

Статья подготовлена на основании Конституции РФ, ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», ФКЗ «О Верховном Суде РФ», ФЗ «О статусе судей в РФ» и информации с официальных сайтов государственных органов (kremlin.ru, council.gov.ru, vsrf.ru, ksrf.ru, vkks.ru). Актуальность контактных данных рекомендуется проверять на официальных ресурсах на дату обращения.