Муниципальные контракты – это договоры, заключаемые органами местного самоуправления с юридическими и физическими лицами на выполнение работ, оказание услуг или поставку товаров․ Если подрядчик (или заказчик) нарушает условия договора, пострадавшая сторона имеет право обратиться в арбитражный суд с заявлением о неисполнении (частичном исполнении) контракта․

Когда можно подать заявление?

• Неисполнение обязательств․ Подрядчик не приступил к выполнению работ или не поставил товар в срок․
• Нарушение качества․ Выполненные работы/оказанные услуги не соответствуют требованиям ТЗ․
• Нарушение сроков․ Сроки завершения работ превышены более чем на 30 дней (или иной срок, установленный в контракте)․
• Отказ от выполнения․ Заказчик односторонне расторгает контракт без законных оснований․

Какие документы необходимо приложить?

1. Заявление (в свободной форме или по образцу)․
2. Копия муниципального контракта․
3. Документы, подтверждающие факт неисполнения (акты, письма‑уведомления, протоколы)․
4. Расчёт суммы убытков (если требуются компенсации)․
5. Квитанция об уплате государственной пошлины․
6. Сведения о представителе (доверенность, если заявление подаёт представитель)․

Как правильно оформить заявление?

Заявление должно быть написано на официальном бланке организации (если таковой имеется) или на обычном листе А4․ Ниже – типовой шаблон․

 В _______________________ арбитражный суд
 (полное наименование суда)

 От _______________________
 (полное наименование заявителя, ИНН/ОГРН, юридический адрес)

 Заявление
 о признании неисполнения муниципального контракта и взыскании убытков

 1․ Я, _______________________ (ФИО, должность), действуя от имени _______________________ (наименование организации), 
 заключил(а) с _______________________ (наименование муниципального заказчика) муниципальный контракт № _______ от «__» _______ 20__ г․ 
 на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров) в размере ___________ руб․

 2․ Срок выполнения работ (оказания услуг, поставки товаров) – до «__» _______ 20__ г․ 
 Фактически работы (услуги, поставка) не выполнены/выполнены с нарушениями, о чём свидетельствуют:
 ౼ _______________________ (перечень приложенных документов)․

 3․ На основании ст․ 309, 310 ГК РФ, ст․ 44, 45 ФЗ «Об арбитражных судах» и ст․ 13 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок» прошу:
 а) признать факт неисполнения (частичного исполнения) муниципального контракта;
 б) взыскать с ответчика в пользу заявителя сумму убытков в размере ___________ руб․;
 в) возместить судебные издержки в размере ___________ руб․


 4․ Приложения:
 1) Копия муниципального контракта;
 2) Акт(ы) проверки, акты приёмки‑сдачи;
 3) Переписка с ответчиком (письма‑уведомления);
 4) Расчёт убытков;
 5) Квитанция об уплате государственной пошлины;
 6) Доверенность (если заявление подаёт представитель)․

 _______________________ _______________________
 (подпись) (дата)
 

Пошаговая процедура подачи заявления

1. Подготовка документов․ Соберите все необходимые бумаги, проверьте их соответствие требованиям суда․
2. Оплата государственной пошлины․ Ставка в 2026 г․ составляет 4 % от суммы иска, но не менее 4 000 руб․
3. Подача заявления․ Лично в канцелярию суда, через электронный портал Электронный суд (ЭС) или почтовой отправкой с уведомлением о вручении․
4. Регистрация заявления․ Суд присваивает номер и фиксирует дату принятия к производству․
5. Участие в судебных заседаниях․ Приглашаются стороны, предоставляются доказательства, выслушиваются доводы․
6. Получение решения․ После рассмотрения дело закрывается решением суда, которое может быть обжаловано в течение 30 дней․

Как избежать типичных ошибок?

• Не указывайте в заявлении общие фразы – конкретизируйте даты, суммы, ссылки на пункты контракта․
• Приложите все доказательства сразу; недостающие документы могут привести к возврату заявления․
• Своевременно уплатите пошлину – в противном случае суд отклонит заявление․
• Следите за сроками исковой давности (обычно 3 года с момента нарушения)․

Контактная информация арбитражного суда (пример)

Полезные рекомендации

• Сохраняйте копии всех отправленных писем и подтверждения их получения․
• Ведите журнал коммуникаций с контрагентом (дата, содержание, ответ)․
• При необходимости привлеките независимого эксперта для оценки качества выполненных работ․
• Если сумма иска небольшая (до 500 000 руб․), рассмотрите возможность подачи в упрощённом порядке․

Помните: своевременное обращение в арбитражный суд и правильное оформление заявления значительно повышают шансы на успешное взыскание убытков․

Статья подготовлена в соответствии с действующим законодательством РФ (ГК РФ, ФЗ «Об арбитражных судах», ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок»), актуальна на 26 июня 2026 г․