Описание процедуры обращения

Конституционный Суд Кыргызской Республики — это высший орган судебной власти по защите Конституции. Обращение в Суд возможно для проверки конституционности законов и иных нормативных правовых актов, а также по другим вопросам, отнесенным к его компетенции Конституцией и Конституционным законом. Ниже подробно описаны субъекты права обращения, виды обращений, требования к их оформлению и порядок рассмотрения.

Кто имеет право обращаться в Конституционный Суд (Субъекты права обращения)

Согласно статье 10 Конституционного закона «О Конституционном Суде Кыргызской Республики», право на обращение о признании неконституционными законов и иных нормативных правовых актов принадлежит:

1. Физическим и юридическим лицам, если они считают, что законами и иными НПА нарушаются их права и свободы, признаваемые Конституцией.
2. Жогорку Кенешу (Парламенту КР).
3. Фракциям и депутатским группам Жогорку Кенеша.
4. Кабинету Министров Кыргызской Республики.
5. Верховному суду Кыргызской Республики.
6. Органам местного самоуправления.
7. Генеральному прокурору Кыргызской Республики.
8. Омбудсмену (Акыйкатчы) Кыргызской Республики.
9. Судьям Кыргызской Республики.

Специальные субъекты для иных категорий обращений

Для определенных типов производств круг уполномоченных лиц сужается:

• Официальное толкование норм Конституции: Президент, Жогорку Кенеш, Кабинет Министров, Верховный суд.
• Разрешение спора о компетенции между ветвями власти: Президент, Жогорку Кенеш, фракции/группы, Кабинет Министров, Верховный суд, органы местного самоуправления (в части их компетенции).

Форма и язык обращения

• Обращение подается исключительно в письменной форме и подписывается уполномоченным лицом (лицами).
• Обращения и прилагаемые материалы представляются на государственном (кыргызском) или официальном (русском) языке.

Обязательные реквизиты обращения (Чек-лист)

В обращении обязательно должны быть указаны следующие сведения (п. 3 ст. 10 Конст. закона):

1. Наименование Конституционного Суда.
2. Наименование, адрес и иные необходимые данные обращающегося (ФИО/название, адрес проживания/место нахождения, контакты).
3. Сведения о представителе (ФИО, адрес, полномочия), за исключением представительства по должности.
4. Наименование, адрес государственного органа/должностного лица, подписавшего или издавшего оспариваемый НПА.
5. Нормы Конституции и Конституционного закона, дающие право на обращение.
6. Обстоятельства, на которых основано требование, и доказательства подтверждающих фактов.
7. Точные реквизиты оспариваемого акта: наименование, номер, дата принятия, источники официального опубликования.
8. Конкретные основания к рассмотрению обращения (предусмотренные Конституционным законом).
9. Позиция обращающегося и правовое обоснование со ссылками на нормы Конституции.
10. Требование (просьба) к Конституционному Суду.
11. Перечень прилагаемых документов:
    • Копия текста оспариваемого НПА (в целом или в части).
    • Доверенность или иной документ о полномочиях представителя (если представительство не по должности).

При необходимости можно приложить: список лиц для вызова на заседание с их адресами, иные документы и материалы.

Порядок регистрации и предварительного рассмотрения

1. Регистрация: Поступившие обращения подлежат обязательной регистрации в день поступления.
2. Предварительное рассмотрение: Председатель Конституционного Суда (или заместитель) в течение 10 дней со дня регистрации проводит предварительное рассмотрение для определения:
   • Подлежит ли вопрос компетенции Суда.
   • Имеет ли обращающееся лицо право на обращение.
   • Соответствует ли обращение установленным требованиям (реквизиты, прилагаемые документы).
   • Не рассматривался ли вопрос ранее.
3. Результаты предварительного рассмотрения:
   • Принято к производству: Если основания есть — назначается заседание.
   • Возвращено: Если не соответствует требованиям (с указанием чего не хватает) или право обращения отсутствует.
   • Оставлено без движения: Если вопрос не в компетенции или уже разрешен.

Сроки рассмотрения

Дело рассматривается заседанием Конституционного Суда в срок не более 3 месяцев со дня принятия к производству. В сложных случаях срок может быть продлен Председателем Суда еще на 3 месяца.

Способы подачи обращения

• Лично в канцелярию Конституционного Суда (по адресу ниже).
• Почтовым отправлением (ценным письмом с описью вложения).
• Через электронный приемный офис / Личный кабинет на официальном сайте (если техническая возможность предоставлена).

---

Контакты для обращений

Адрес местонахождения Конституционного Суда Кыргызской Республики:

720040, Кыргызская Республика, г. Бишкек, ул. Чуй, 205 (Белый дом, вход № 4)
Канцелярия Конституционного Суда

Официальный сайт

https://constsot.kg

На сайте доступны: нормативная база, решения Суда, календарь заседаний, форма электронного обращения, видеоинструкции по порядку обращения.

Горячая линия / Телефоны справки

• Единый справочный телефон (Канцелярия): +996 (312) -6-44-22
• Телефон приемной Председателя: +996 (312) -6-44-00
• Факс: +996 (312) -6-44-11

Электронный адрес (E-mail)

• Общий адрес канцелярии: info@constsot.kg
• Для обращений граждан (электронный приемный): priem@constsot.kg (адрес может уточняться на сайте в разделе «Обращения»)

Личный кабинет / Электронный приемный офис

На официальном сайте constsot.kg в разделе «Обращения» → «Электронный приемный» функционирует сервис для подачи обращений в электронном виде. Для доступа к полной функциональности (отслеживание статуса, получение уведомлений) может потребоваться авторизация через ЕСИА (Тундук) или регистрация на портале.

Личный прием граждан

Личный прием граждан руководителями и судьями Конституционного Суда проводится по предварительной записи.

• Приемная Председателя Конституционного Суда: запись по телефону +996 (312) -6-44-00 или через сайт.
• Приемная заместителей Председателя и судей: осуществляется по рабочим дням в канцелярии.

График приема посетителей (Канцелярия)

День недели	Часы приема	Примечание
Понедельник — Четверг	09:00 — 13:00 14:00 — 17:00	Перерыв: 13:00 — 14:00
Пятница	09:00 — 13:00	Сокращенный день
Суббота, Воскресенье	—	Выходные дни

* График может изменяться в праздничные дни. Рекомендуется уточнять по телефону или на сайте перед визитом.

Структура и отделы аппарата Суда

Аппарат Конституционного Суда обеспечивает организационное, правовое, информационное, материально-техническое и кадровое обеспечение деятельности Суда. Основные структурные подразделения:

• Канцелярия (регистрация, учет, контроль исполнения документов, работа с обращениями).
• Отдел судебного делопроизводства (подготовка материалов к заседаниям, протоколирование).
• Научно-консультативный отдел / Управление правовой экспертизы (правовая экспертиза обращений, подготовка заключений).
• Отдел информационных технологий и связи (поддержка сайта, ЭСО, видеоконференцсвязи).
• Отдел кадров и государственной службы;
• Финансово-экономический отдел.
• Секретариат Председателя.
• Пресс-служба / Служба связей с общественностью.

Руководство Конституционного Суда (на 2026 год)

Состав судей утверждается Жогорку Кенешу по представлению Президента. Актуальный состав всегда публикуется на официальном сайте в разделе «Суд» → «Состав Суда».

• Председатель Конституционного Суда: [ФИО действующего Председателя на 2026 г.]
• Заместители Председателя: [ФИО Заместителей]
• Судьи Конституционного Суда: [Список судей]
• Начальник Аппарата (Секретарь Суда): [ФИО]

Важно: Точные ФИО действующего руководства на момент чтения статьи необходимо уточнить на официальной странице состава Суда.

Отзывы и обращения граждан

Гражданами и организациями можно оставить отзыв о работе Конституционного Суда, качестве рассмотрения обращения или работе канцелярии следующими способами:

1. Книга отзывов и предложений — находится в вестибюле здания Суда (ул. Чуй, 205, вход № 4) в часы работы канцелярии.
2. Электронная форма на сайте — раздел «Обращения» → «Оставить отзыв / Предложение».
3. Почта: На адрес Суда с пометкой «Отзыв / Предложение».
4. Портал «Электронное правительство» (e.gov.kg) — раздел оценки качества госуслуг (если обращение рассматривалось как госуслуга).

Рассмотрение отзывов и предложений осуществляется в порядке, установленном Законом КР «Об обращениях граждан и юридических лиц».

---

Краткая шпаргалка: Алгоритм действий

1. Убедитесь, что вы имеете право на обращение (п. 1-2 описания).
2. Определите предмет обращения (проверка закона, толкование, спор компетенций и т.д.).
3. Подготовьте текст обращения со всеми 11 обязательными реквизитами (п. 4 описания).
4. Приложите копию оспариваемого акта и доверенность (если действуете через представителя).
5. Подайте документы: лично, почтой или через сайт constsot.kg.
6. Дождитесь регистрации (в день подачи) и решения по предварительному рассмотрению (10 дней).
7. Принято к производству? Ждите уведомления о дате заседания (срок до 3 мес.).

Дата актуализации информации: 26 июня 2026 г. Нормативная база: Конституция КР, Конституционный закон «О Конституционном Суде Кыргызской Республики». Всегда проверяйте актуальные контакты и состав судей на официальном сайте.