Данная статья представляет собой подробное руководство по порядку обращения в мировой суд с заявлением о возбуждении уголовного дела о клевете (ч. 1 ст. 128.1 УК РФ). Здесь вы найдете актуальную правовую информацию с учетом изменений, вступивших в силу 18 июня 2025 года, пошаговую инструкцию по подготовке документов, а также контакты компетентных органов.
Описание процедуры и правовые основы
Категория дела и порядок возбуждения
Согласно ч. 1 ст. 20 УПК РФ, уголовные дела о клевете (ст. 128.1 УК РФ) относятся к делам частного обвинения (до ) и делам частно-публичного обвинения (с по ФЗ № 141).
- Суть изменения: Ранее дело возбуждалось только по заявлению потерпевшего и прекращалось при примирении. Сейчас (после вступления ФЗ № 141) дело возбуждается по заявлению потерпевшего, но не подлежит прекращению в связи с примирением сторон (кроме случаев, предусмотренных законом для данной категории), а процессуальные издержки в случае необоснованного обвинения взыскать невозможно.
- Компетенция: Рассмотрение таких дел находится в ведении мировых судей.
- Исключения: Заявление в мировой суд подается только по ч. 1 ст. 128.1 УК РФ (обычная клевета). Если клевета сопровождалась публичным распространением, распространением в СМИ или интернете (ч. 2-5 ст. 128.1 УК РФ), дело относится к категории публичного обвинения и возбуждается следователем/дознавателем по обращению в полицию.
Состав преступления (ч. 1 ст. 128.1 УК РФ)
Клевета — это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.
Ключевые элементы:
- Заведомая ложность: Распространитель знал, что сведения ложны.
- Распространение: Сообщение сведений хотя бы одному третьему лицу (устно, письменно, в сети).
- Умысел: Цель — порочить честь/достоинство или подорвать репутацию.
Примечание: Если лицо распространило сведения, считая их истинными (даже если ошибалось), состав преступления отсутствует.
Процессуальные особенности
- Возраст ответчика: Лицо, в отношении которого подается заявление, должно быть старше 16 лет.
- Статус заявителя: С момента принятия заявления к производству потерпевший приобретает процессуальный статус частного обвинителя.
- Предупреждение об ответственности: Судья обязан предупредить заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ), о чем делается отметка в заявлении/протоколе.
- Примирение: До дело прекращалось при примирении. С (переход в разряд частно-публичных) примирение не является основанием для прекращения дела (кроме случаев, если законом предусмотрено иное для конкретных статей, но для 128.1 УК РФ это критически важное изменение).
- Доказательства: Частный обвинитель сам собирает и представляет доказательства (свидетельские показания, скриншоты, записи, документы). Дознания/предварительного расследования нет.
Пошаговая инструкция: Как подать заявление в мировой суд
Шаг 1. Сбор доказательной базы
Без доказательств суд откажет в принятии заявлении или прекратит дело. Необходимо зафиксировать:
- Текст клеветнических высказываний (скриншоты страниц интернета, заверенные нотариусом; аудио/видеозаписи разговоров; переписка в мессенджерах).
- Сведения о распространителе (ФИО, адрес, место работы — для определения участка мирового судьи).
- Свидетелей, которым сообщались ложные сведения.
- Доказательства ложности сведений (справки, решения судов, документы, опровергающие клевету).
Шаг 2. Определение подсудности и юрисдикции
- Подсудность: Мировой судья (ч. 1 ст. 128.1 УК РФ).
- Территориальная юрисдикция: По месту жительства ответчика (ст. 23 УПК РФ) или по месту совершения преступления (где были распространены сведения).
- Узнать участок мирового судьи можно на сайте судебной системы региона или через ГАС «Правосудие».
Шаг 3. Составление заявления (образца нет, но структура обязательна)
Согласно ст. 318 УПК РФ, заявление должно содержать:
- Шапка: Наименование суда (ФИО мирового судьи, номер участка), ФИО, адрес, телефон заявителя (частного обвинителя), ФИО, адрес ответчика (подозреваемого).
- Суть просьбы: «Прошу возбудить уголовное дело в отношении [ФИО ответчика] по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 128.1 УК РФ».
- Описание события: Что, где, когда, кому и как именно было сказано/написано. Цитируйте клеветнические фразы дословно.
- Обоснование ложности: Почему сведения ложны (ссылки на документы, факты).
- Доказательства: Перечень прилагаемых материалов и список свидетелей (ФИО, адреса, телефоны).
- Просьбы: О возбуждении дела, о вызове свидетелей, о приобщении доказательств.
- Отметка о предупреждении: Фраза: «Мне разъяснено право на примирение со стороны (с учетом изменений ФЗ № 141) и предупреждена об ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ».
- Подпись и дата.
Шаг 4. Подача заявления
- Лично: В канцелярию мирового судьи (через окно приема или ящик для заявлений).
- По почте: Ценным бандеролем с описью вложения и уведомлением о вручении.
- Электронно: Через ГАС «Правосудие» (Мой Арбитр / ГАС «Правосудие» для общих судов) с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
Шаг 5. Рассмотрение заявления судьей (ст. 319 УПК РФ)
В течение 3 дней судья принимает одно из решений:
- Возбудить уголовное дело и назначить судебное заседание.
- Отказать в возбуждении дела (можно обжаловать в апелляционном порядке).
- Вернуть заявление (если несоответствует форме или подано некомпетентному судье).
- Оставить заявление без движения (для устранения недостатков).
Контакты для обращений (Компетентные органы)
Важно: Единого «официального сайта», «горячей линии» или «личного кабинета» для подачи заявления о клевете не существует, так как заявление подается конкретному мировому судье по месту жительства ответчика. Ниже приведены контакты систем, через которые можно найти нужного судью и подать документы электронно.
Судебная система (Основной адресат)
- Официальный сайт судебной системы РФ: sudrf.ru, поиск участка мирового судьи по адресу, контакты конкретных судей, график приема.
- ГАС «Правосудие» (Единый портал государственных автоматизированных систем): gaspravosudie.ru — электронное обращение, отслеживание хода дела, личный кабинет участника процесса.
- Сайты региональных судов: На сайте областного/краевого/городского суда обычно есть раздел «Мировые судьи» с картой участков и контактами.
Полиция (МВД) — для квалифицированных составов клеветы (ч. 2-5 ст. 128.1 УК РФ) или если неизвестно лицо распространителя
- Официальный сайт МВД России: мвд.рф (раздел «Интернет-приемная», «Карта приемных»).
- Горячая линия МВД России (общероссийская): ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно).
- Приложение «МВД России» / Госуслуги: Подача обращения онлайн в личном кабинете.
Прокуратура (Надзор за исполнением законов)
- Официальный сайт Генпрокуратуры РФ: genproc.gov.ru.
- Горячая линия Генпрокуратуры: ###-###-####.
- Интернет-приемная Прокуратуры: Для жалоб на бездействие полиции/суда.
Номера телефонов и электронные адреса (Справочно)
Контакты конкретного мирового судьи (телефон канцелярии, email для справок) обязательно уточняйте на сайте sudrf.ru по номеру участка.
| Орган / Служба | Телефон (Горячая линия / Справки) | Электронный адрес / Портал |
|---|---|---|
| Мировой судья (Канцелярия участка) | Уточнять на sudrf.ru (раздел «Мировые судьи» -> Ваш регион -> Участок №) | Обычно: ms[номер участка].[регион]@sudrf.ru (уточняйте на сайте суда) |
| МВД России (Единая справочная / Приемная) | ###-###-#### (бесплатно по РФ) | мвд.рф -> Интернет-приемная |
| Прокуратура РФ (Горячая линия) | ###-###-#### | genproc.gov.ru -> Обращения граждан |
| ГАС «Правосудие» (Техподдержка) | ###-###-#### | gaspravosudie.ru |
Личный кабинет участника процесса
Для отслеживания хода рассмотрения заявления, получения копий решений и подачи дополнительных документов используйте:
- ГАС «Правосудие» (ЛК участника): lk.gaspravosudie.ru. Требуется авторизация через Госуслуги (ЕСИА) с подтвержденной учетной записью или УКЭП.
- Мой Арбитр: Только для арбитражных процессов (не применяется к уголовным делам частного обвинения).
- Сайт конкретного суда: У многих мировых судей на сайте sudrf.ru есть раздел «Личный кабинет» или «Электронный прием документов».
Личный прием граждан (График приема мировых судей)
Мировые судьи принимают граждан лично для приема заявлений, разъяснений и выдачи копий решений.
Общие правила:
- Прием ведется по установленному графику (обычно 2-3 раза в неделю на 2-3 часа).
- Запись на прием: Часто требуется предварительная запись по телефону канцелярии или через терминал в здании суда / на сайте sudrf.ru.
- Необходимые документы: Паспорт, заявление (2 экземпляра: на суд и на ответчика), доказательства, квитанция о госпошлине (для гражданских исков, за клевету госпошлина не взимается по ст. 333.35 НК РФ, так как дело уголовное).
Примерный график (уточняйте на сайте вашего участка!):
Понедельник: 09:00 – 13:00 (прием граждан) Вторник: Заседания / Работа с делами Среда: 09:00 – 13:00 (прием граждан) Четверг: Заседания Пятница: 14:00 – 17:00 (прием граждан / консультации) Суббота/Воскресенье: Выходные
Внимание: График у каждого судьи индивидуален. Обязательно проверяйте актуальное расписание на sudrf.ru или по телефону канцелярии перед визитом.
Структура суда и Отделы (Канцелярия мирового судьи)
Взаимодействие ведеться через Канцелярию участка мирового судьи. Отделов в структуре участка нет, есть сотрудники канцелярии:
- Помощник мирового судьи — основной контактное лицо для подготовки дела, звонков сторон, оформления протоколов.
- Секретарь судебного заседания — ведет протокол заседания, оформляет повестки.
- Специалист по работе с обращениями граждан (в крупных канцеляриях) — консультирует по форме заявления, принимает документы через окно/ящик.
Руководство (Иерархия для жалоб на действия судьи)
Если вы не согласны с действиями/бездействием мирового судьи (отказ в принятии заявления, нарушение сроков, частичность):
- Председатель районного (городского) суда — осуществляет организационное руководство деятельностью мировых судей в данном судебном участке. Жалоба подается через канцелярию районного суда.
- Квалификационная коллегия судей субъекта РФ — рассматривает вопросы дисциплинарной ответственности судей.
- Апелляционная инстанция (Районный/Городской суд) — обжалование решений мирового судьи (отказа в возбуждении, прекращения дела, приговора) в 10-дневный срок.
Отзывы и судебная практика (Чего ждать на практике)
Анализ практики применения ст. 128.1 УК РФ и отзывов потерпевших/адвокатов выявляет ключевые проблемы:
Типичные ошибки, ведущие к отказу/прекращению:
- Отсутствие «заведомой ложности»: Суд часто отказывает, если ответчик доказывает, что верил в правдивость сведений (ссылался на источник, имел основания для предположения).
- Недоказанность распространения: Скриншоты без нотариального осмотра (протокола осмотра доказательств по ст. 86 УПК РФ) могут быть признаны недопустимыми, если ответчик их оспорит.
- Путаница с оскорблением (ст. 5.61 КоАП РФ): Если сведения не содержат конкретных фактов (например, «он вор» без указания чего, когда и где украл), это может быть квалифицировано как оскорбление (административное), а не клевета (уголовное). Примечание: ст. 5.60 КоАП РФ утратила силу с вступлением ФЗ № 141.
- Истечение сроков давности: 2 года со дня совершения (ч. 1 ст. 78 УК РФ). Для продолжаемых преступлений — со дня прекращения.
Позитивный опыт (Рекомендации из отзывов):
- Нотариальное закрепление доказательств: Самый надежный способ — зафиксировать клевету в интернете/мессенджерах нотариусом до подачи в суд (Протокол осмотра доказательств). Это исключает споры о подделке скриншотов.
- Четкая формулировка в заявлении: Не пишите «он меня клеветал». Пишите: «[ФИО] [дата] в [место/ресурс] распространил сведения: «[Цитата]», которые ложны, так как [доказательство обратного]».
- Свидетели: Люди, которым лично сообщались ложные сведения, критически важны. Их показания в суде — главное доказательство факта распространения.
- Адвокат: В делах частного/частно-публичного обвинения потерпевший выступает в роли обвинителя. Без юриста сложно соблюсти процедуру (вызов свидетелей, допросы, возражения).
Важное предупреждение (ст. 306 УК РФ)
Риск: Если суд установит, что заявление о клевете было заведомо ложным (вы знали, что сведения правдивы, но хотели наказать человека), вы можете быть осуждены по ст. 306 УК РФ (Заведомо ложный донос) — до 2 лет лишения свободы, а при клевете на тяжкое преступление — до 6 лет. Судья обязан разъяснить это право и взять роспись.
Резюме: Алгоритм действий «Здесь и сейчас»
- Зафиксируйте клевету (Нотариус / Скриншоты по правилам / Запись разговора на диктофон с согласия собеседника или в открытую).
- Соберите документы, опровергающие ложь (справки, решения судов, алби).
- Узнайте участка мирового судьи по адресу ответчика на sudrf.ru;
- Напишите заявление по форме ст. 318 УПК РФ (образцы есть в сети, но лучше заказать у юриста).
- Подайте заявление лично, почтой или через ГАС «Правосудие» (ЛК Госуслуг).
- Дождитесь решения за 3 дня: возбуждение -> ждите повестку на заседание; отказ -> апелляция в районный суд за 10 дней.
* Статья подготовлена на основании УПК РФ, УК РФ, ФЗ № 141 от (вступ. в силу ) и судебной практики на 2026 год. Информация носит справочный характер. Для защиты прав рекомендуется обратиться к адвокату.