Описание
Определение о прекращении производства по делу — это судебный акт, которым суд заканчивает рассмотрение дела без разрешения его по существу․ Основания для прекращения производства закреплены в статье 219 ГПК РФ (гражданский процесс), статье 151 АПК РФ (арбитражный процесс) и статье 247 УПК РФ (управленческий процесс)․ Наиболее частые основания: отзыв истцом иска, мировое соглашение сторон, вступление в законную силу решения по другому делу между теми же сторонами и по тем же основаниям, смерть гражданина — участника дела (если правовые отношения не позволяют правопреемству), ликвидация юрлица․
Важно: Определение о прекращении производства подлежит обжалованию в порядке, установленном для обжалования определений (частная жалоба в гражданском и управленческом процессе, апелляционная жалоба в арбитражном процессе)․
Сроки обжалования
- Гражданский процесс (ГПК РФ): 15 суток со дня вынесения определения (ч․ 1 ст․ 333 ГПК РФ) — подается частная жалоба․
- Арбитражный процесс (АПК РФ): 1 месяц со дня вступления определения в законную силу (определение вступает в силу со дня вынесения, ст․ 151 АПК РФ) — подается апелляционная жалоба․
- Управленческий процесс (КАС РФ): 10 дней со дня получения копии определения (ст․ 265 КАС РФ) — подается частная жалоба․
Структура образца жалобы (обязательные реквизиты по ст․ 332 ГПК РФ / ст․ 262 АПК РФ / ст․ 265 КАС РФ)
- Шапка: Наименование вышестоящего суда, ФИО/наименование обжалующей стороны, адрес, контакты, номер дела․
- Наименование документа: «Частная жалоба» или «Апелляционная жалоба»․
- Описание обжалуемого акта: Название суда первой инстанции, дата вынесения определения, номер дела, суть определения (прекращение производства по основанию ст․ 219 ГПК РФ и т․д․)․
- Мотивированная часть: Аргументы, почему определение незаконно или необосновано (например, основание для прекращения отсутствует, процедура нарушена, сторона не уведомлена, мировое соглашение не достигнуто и т․д․)․ Ссылки на нормы закона и судебную практику․
- Просительная часть: «Прошу отменить определение [номер, дата] суда [название] и возобновить производство по делу» (или «оставить заявление без движения» / «вернуть исковое заявление» в зависимости от цели)․
- Приложения: Копия жалобы по числу участников, копия обжалуемого определения, квитанция об оплате госпошлины (если требуется — для частных жалоб в ГПК/КАС пошлина не взимается, в АПК взимается), документы, подтверждающие уведомление участников․
- Подпись и дата․
Особенности подачи
Жалоба подается через суд первой инстанции, вынесший определение․ Это можно сделать:
- Лично в канцелярии суда․
- По почте (ценным бандеролем с описью вложения)․
- Электронно через личный кабинет в системе ГАС «Правосудие» (для судов общей юрисдикции) или «Мой Арбитр» (для арбитражных судов) / ЕП ГАС «Правосудие» (для КАС)․
Государственная пошлина: На частные жалобы в гражданском и управленческом процессе пошлина не взимается (п․ 22 ч․ 1 ст․ 333․36 НК РФ)․ В арбитражном процессе пошлина взимается (для юрлиц — 3000 руб․, для ИП — 1000 руб․, для физлиц — 150 руб․ — п․ 5, 6, 7 ч․ 1 ст․ 333․21 НК РФ)․
Контакты для обращений
Поскольку жалоба подается в конкретный суд, контакты зависят от инстанции․ Ниже приведены контакты ключевых организаций, через которые осуществляется взаимодействие с судебной системой РФ․
| Орган / Сервис | Назначение | Основные контакты |
|---|---|---|
| Суды общей юрисдикции (Районные, Областные/Крайские) | Подача частной жалобы на определение о прекращении (ГПК РФ) | Поиск адреса и телефона конкретного суда: sudrf․ru (раздел «Суды» -> «Поиск суда») |
| Арбитражные суды | Подача апелляционной жалобы на определение о прекращении (АПК РФ) | Поиск суда: arbitr․ru (раздел «Суды») |
| Суды КАС РФ | Подача частной жалобы на определение о прекращении (КАС РФ) | Поиск суда: kad․arbitr․ru или cassation․arbitr․ru |
| Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) | Подача обращений в суд, отслеживание статуса, получение справок | gosuslugi․ru |
| Верховный Суд РФ | Высшая инстанция, методические рекомендации, обращения граждан | vsrf․ru |
Официальный сайт
Для работы с жалобами на определения о прекращении производства ключевыми официальными интернет-ресурсами являются:
- sudrf․ru, Официальный сайт судов общей юрисдикции РФ․ Позволяет найти суд по адресу, узнать график приема, подать документ через ГАС «Правосудие», просмотреть судебную практику․
- arbitr․ru, Официальный сайт арбитражных судов․ Карточка дела, электронное делопроизводство («Мой Арбитр»), календарь заседаний, банк данных решений․
- kad․arbitr․ru — Карточки арбитражных дел (поиск по номеру дела, участникам, тексту решения)․
- vsrf․ru — Сайт Верховного Суда РФ․ Пленумные постановления, обзоры практики, контакты аппарата ВС РФ․
- gas․pravosudie․ru — Портал ГАС «Правосудие» (Единый портал судебных органов) для авторизации в личном кабинете участника судопроизводства․
Горячая линия
Единый общероссийский номер справочно-информационной поддержки судебной системы:
- ###-###-#### — Единая бесплатная горячая линия контакт-центра судов общей юрисдикции (работает круглосуточно)․
- ###-###-#### — Горячая линия Арбитражных судов (справочно-информационный центр)․
- ###-###-#### — Горячая линия Верховного Суда РФ (прием обращений граждан)․
По данным номерам можно уточнить: номер дела, статус движения документов, адрес и режим работы конкретного суда, порядок подачи жалобы электронным способом․
Номера телефонов
Телефоны конкретных судов (канцелярий, аппаратов председателей, отделов делопроизводства) уникальны для каждого суда․ Их необходимо искать на сайте sudrf․ru или arbitr․ru в карточке конкретного суда․
Пример структуры телефонов суда (на примере Московского городского суда / Арбитражного суда г․ Москвы):
- Справка / Контакт-центр МГС: +7 (495) -74-33-33
- Канцелярия МГС (подача документов): +7 (495) -74-33-44
- Справка АС г․ Москвы: +7 (495) -87-55-55
- Контакт-центр ВС РФ: +7 (495) -26-60-00
Рекомендация: Перед звонком подготовьте номер дела и ФИО/наименование стороны․
Электронный адрес
Прямые e-mail адреса судов для приема процессуальных документов (жалоб) как правило, не публикуются в открытом доступе из-за требований информационной безопасности и необходимости идентификации отправителя через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр»․
Обращения административно-организационного характера (жалоба на работу суда, запрос справки) можно направить через:
- Форму обратной связи на сайте конкретного суда (sudrf․ru / arbitr․ru)․
- Единый портал Госуслуги (раздел «Обращения»)․
- Официальные почтовые ящики аппаратов судов (пример формата:
info@[код_суда]․sudrf․ruилиpressa@[код_суда]․arbitr․ru— уточняйте на сайте суда)․
Личный кабинет
Подача жалобы на определение о прекращении производства в электронном виде осуществляется исключительно через авторизованные личные кабинеты участников судопроизводства:
ГАС «Правосудие» (Суды общей юрисдикции, КАС РФ, ВС РФ)
- Адрес: https://gas․pravosudie․ru
- Вход: Через ЕСИА (Госуслуги) или квалифицированную электронную подпись (КЭП)․
- Функции: Подача частной жалобы, отслеживание статуса, получение копий определений, ознакомление с материалами дела, запись на прием к судье․
«Мой Арбитр» (Арбитражные суды)
- Адрес: https://my․arbitr․ru
- Вход: КЭП (для представителей юрлиц/ИП) или ЕСИА (для физлиц)․
- Функции: Подача апелляционной жалобы, подписание документов КЭП, оплата госпошлины, просмотр видео/аудиозаписей заседаний․
Мобильные приложения
- «ГАС Правосудие» (App Store / Google Play / RuStore) — для судов общей юрисдикции․
- «Мой Арбитр», для арбитражных судов․
Личный прием
Личный прием граждан осуществляют председатели судов и их заместители, а также судьи (по вопросам производства по конкретным делам — в порядке, установленном законом)․
Куда обращаться для личного приема по вопросу жалобы:
- Председатель суда первой инстанции — если жалоба еще не направлена выше, и вы хотите прояснить порядок подачи или жаловаться на бездействие канцелярии․
- Председатель вышестоящего суда (апелляционной/кассационной инстанции) — если жалоба уже подана, но долго не рассматривается, или по вопросам исполнения акта вышестоящего суда․
- Аппарат квалификационной коллегии судей — при наличии оснований для дисциплинарной взыскательности судьи (грубое нарушение закона)․
Запись на личный прием: через сайт суда (раздел «Личный прием»), по телефону контакт-центра или через Личный кабинет ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр»․
График приема
График приема граждан устанавливается индивидуально каждым судом и утверждается приказом председателя суда․
Типовый график (пример для многих судов общей юрисдикции):
| День недели | Время приема председателя/заместителя | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | По предварительной записи |
| Вторник | 14:00 – 18:00 | По предварительной записи |
| Среда | 09:00 – 13:00 | Прием граждан без записи (в порядке живой очереди) — зависит от суда |
| Четверг | 14:00 – 18:00 | По предварительной записи |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Работа с обращениями, полученными электронно/почтой |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходные дни |
Важно: Точный график конкретного судьи или председателя смотрите на сайте суда в разделе «Сведения о суде» -> «Личный прием граждан» или звоните по телефону контакт-центра ###-###-####․
Отделы
Структура аппарата суда, с которой вы можете столкнуться при подаче жалобы на определение о прекращении:
- Канцелярия (Отдел делопроизводства): Прием входящей корреспонденции, регистрация жалоб, выдача копий определений, информирование о движении дела․ Это основной пункт контакта при личной подаче․
- Отдел обеспечения рассмотрения дел (или Отдел подготовки дел к судебному заседанию): Работа с делом после регистрации жалобы, формирование материалов для судьи/коллегии․
- Аппарат председателя суда: Работа с обращениями граждан, контроль за сроками рассмотрения, организация личного приема․
- Судебные коллегии (Гражданская, Административная, Арбитражная и т․д․): Непосредственное рассмотрение жалобы судьей/коллегией судей․
- Бухгалтерия / Касса: Оплата госпошлины (если требуется, напр․ в арбитраже), получение квитанций․
- Центр информационно-технического обеспечения (ЦИТО): Техподдержка ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр», помощь с электронным подписанием․
- Архив суда: Запрос материалов дела, если дело архивировано после прекращения производства․
Руководство
Ключевые должностные лица, несущие ответственность за рассмотрение жалоб на определения о прекращении производства:
| Должность | Роль в процессе обжалования | Пример (Верховный уровень) |
|---|---|---|
| Председатель суда первой инстанции | Организует работу канцелярии по приему и направлению жалобы выше; контролирует сроки отправки материалов дела в апелляцию/кассацию․ | Председатель районного/городского/арбитражного суда |
| Председатель вышестоящего суда (Апелляционного/Кассационного) | Распределяет дела между судьями/коллегиями; принимает решение о возобновлении производстве или об оставлении жалобы без движения․ | Председатель Областного/Крайского суда / Председатель АС округа / Председатель Кассационного суда общей юрисдикции |
| Председатель Верховного Суда РФ | Высшее руководство судебной системой; дает разъяснения по применению норм о прекращении производства (Пленумные постановления)․ | Иванов В․Д․ (с 2024 г․) |
| Судейская коллегия (Апелляционная/Кассационная) | Непосредственно рассматривает частную/апелляционную жалобу и выносит определение: оставить в силе, отменить и возобновить, отменить и оставить без движения/вернуть иск․ | Состав: 1 или 3 судьи (зависит от категории дела и инстанции) |