Процессуальное решение суда об оставлении заявления (жалобы, представления) без рассмотрения — это одно из видов судебных актов, завершающих производство по делу в данной инстанции без разрешения спора по существу․ Данное определение выносится в случаях, установленных законом (например, несоответствие заявления требованиям ст․ 131-132 ГПК РФ, отсутствие уполномоченного представителя, пропуск процессуального срока без оснований для восстановления и др․)․

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ (ГПК РФ), Арбитражному процессуальному кодексу РФ (АПК РФ) и Кодексу административного судебопроизводства РФ (КАС РФ), на такое определение может быть подана частная жалоба (апелляционная жалоба в арбитраже/КАС)․ Ниже представлен подробный разбор правовых оснований, порядка и сроков обжалования, а также контактная информация ключевых инстанций․

Описание: правовые основания и виды определений

Основания для вынесения определения об оставлении без рассмотрения (ГПК РФ)

Согласно ст․ 220 ГПК РФ, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения в случаях:

• Заявление подано лицом, не имеющим процессуальной дееспособности, либо не имеющим права подписывать заявление (ч․ 1 ст․ 131 ГПК РФ);
• Заявление не соответствует требованиям ст․ 131, 132 ГПК РФ (не указан суд, ФИО сторон, требования, основания, цена иска, перечень приложений), и в установленный судьей срок недостатки не устранены (п․ 2 ч․ 1 ст․ 220 ГПК РФ);
• Дело находится в производстве другого суда или арбитража (п․ 3 ч․ 1 ст․ 220 ГПК РФ);
• Между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям ранее принято вступившее в законную силу решение суда (п․ 4 ч․ 1 ст․ 220 ГПК РФ — res judicata);
• Спор подлежит рассмотрению в порядке, не предусмотренном ГПК РФ (п․ 5 ч․ 1 ст․ 220 ГПК РФ);
• Стороны заключили мировое соглашение, утвержденное судом (п․ 6 ч․ 1 ст․ 220 ГПК РФ);
• Истец отозвал иск, а ответчик не возражал (п․ 7 ч․ 1 ст․ 220 ГПК РФ);
• Смерть гражданина — участника дела, если правовые отношения не допускают правопреемства (п․ 8 ч․ 1 ст․ 220 ГПК РФ);
• Ликвидация юрлица — участника дела (п․ 9 ч․ 1 ст․ 220 ГПК РФ)․

Оставление апелляционной жалобы без движения (ст․ 327․1 ГПК РФ)

Отдельный институт — оставление апелляционной жалобы без движения (не без рассмотрения по существу, а без направления в апелляционный суд)․ Основания (ч․ 1 ст․ 327․1 ГПК РФ):

• Несоблюдение требований ст․ 322 ГПК РФ (форма жалобы, копии, квитанция о госпошлине);
• Подача жалобой лицом, не имеющим права на обжалование;
• Пропуск 10-дневного срока на устранение замечаний судьи (п․ 2 ч․ 1 ст․ 327․1 ГПК РФ);
• Неуплата госпошлины в установленный срок․

Важно: На определение об оставлении жалобы без движения может быть подана частная жалоба (ч․ 3 ст․ 327․1 ГПК РФ)․ С 2025-2026 гг․ (ФЗ № 79-ФЗ, ФЗ № 176-ФЗ) функции по проверке жалоб переходят к судам апелляционной инстанции․

Кассационная инстанция (ст․ 378․2, 379․1 ГПК РФ в ред․ от )

С 1 мая 2026 г․ определение судьи кассационной инстанции об оставлении кассационной жалобы без движения не обжалуется (ч․ 3 ст․ 378․2 ГПК РФ)․ Если ошибки не устранены — жалоба возвращается (ст․ 379․1 ГПК РФ)․ На определение о возвращении кассационной жалобы можно подать частную жалобу в Президиум Верховного Суда РФ․

Порядок и сроки подачи жалобы

Куда подается жалоба?

1. Частная жалоба на определение суда первой инстанции (общей юрисдикции): Подается через суд, вынесший определение, в апелляционный суд общей юрисдикции (областной/краевой/городской суд)․
2. Апелляционная жалоба на определение арбитражного суда / суда КАС: Подается через суд первой инстанции в апелляционный арбитражный суд / апелляционный суд КАС․
3. Частная жалоба на определение апелляционного суда (общ․ юрисд․): Подается в кассационный суд общей юрисдикции (или в Верховный Суд РФ по делам, рассмотренным апелляцией обл․ судов)․

Сроки обжалования

• Частная жалоба (ГПК РФ): Нет жесткого срока в месяц (в отличие от апелляции), но подается в разумный срок (обычно до вступления решения по делу в законную силу)․ Практическая рекомендация — в течение 1 месяца со дня вынесения определения․
• Апелляционная жалоба (АПК РФ / КАС РФ): 1 месяц со дня вступления определения в законную силу (ст․ 268 АПК РФ, ст․ 289 КАС РФ)․

Требования к содержанию жалобы (ст․ 322 ГПК РФ, ст․ 268 АПК РФ, ст․ 289 КАС РФ)

• Название суда, в который подается жалоба․
• ФИО/наименование лица, подающего жалобу, его адрес, ИНН, контакты․
• Название определения, номер дела, дата вынесения, название суда первой инстанции․
• Обстоятельства, которые установлены судом, и те, которые не установлены, но необходимы для разрешения дела․
• Основания, по которым определение считается незаконным/необоснованным (ссылки на нормы права)․
• Просьба (отменить определение, направить дело на новое рассмотрение / принять заявление к производству)․
• Перечень приложений (копия жалобы для сторон, копия определения, квитанция о госпошлине, доверенность)․

Госпошлина

За подачу частной жалобы на определение суда общей юрисдикции госпошлина не взимается (п․ 11 ч․ 1 ст․ 333․21 НК РФ)․ В арбитраже и КАС, взимается (3000 руб․ для юрлиц, 150 руб․ для физлиц)․

Контакты для обращений (Ключевые инстанции РФ)

Внимание: Жалобу необходимо адресовать конкретному суду вышестоящей инстанции, рассматривающему дело по субъектной/территориальной привязке․ Ниже приведены контакты высших судебных органов и единых информационных систем․

Официальный сайт

• Единый портал судов общей юрисдикции (ГАС «Правосудие»): sudrf․ru — поиск судов, карточки дел, подача документов через ГАС «Правосудие»․
• Единый портал арбитражных судов: arbitr․ru, карточки дел, электронное досье, подача через «Мой Арбитр»․
• Сайт Верховного Суда РФ: vsrf․ru — нормативные акты, разъяснения Пленума, контакты коллегий․
• Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi․ru — подача обращений в Судебный департамент при ВС РФ, жалоб на действия судей․

Горячая линия / Единый справочно-информационный телефон

• Единая справочно-информационная служба судов общей юрисдикции (Всероссийская): ###-###-#### (звонок по РФ бесплатный)․ Режим: пн-пт 9:00–18:00 (время Москвы)․
• Горячая линия Верховного Суда РФ (прием граждан): +7 (495) -26-88-88 (справочное бюро)․
• Горячая линия Судебного департамента при ВС РФ (административные вопросы): +7 (495) -26-88-88 (доб․ для департамента)․
• Контакт-центр арбитражных судов: ###-###-#### (бесплатно по РФ)․

Номера телефонов (Справочно-информационные бюро высших судов)

Электронный адрес (E-mail)

Для официальной переписки и направления процессуальных документов не рекомендуется использовать обычный e-mail (нет подтверждения вручения)․ Используйте:

• ГАС «Правосудие» (ЛК физлица/юрлица/адвоката): lk․sudrf․ru — официальный электронный документооборот судов общей юрисдикции․
• Система «Мой Арбитр»: my․arbitr․ru, для арбитражных судов и КАС․
• Электронная почта Верховного Суда РФ (для обращений не процессуального характера): info@vsrf․ru (или через форму на сайте vsrf․ru)․
• Электронная почта Судебного департамента: dep@cdep․ru (административные вопросы)․

Личный кабинет (Электронное взаимодействие с судом)

Подача частной жалобы, апелляционной жалобы и отслеживание хода рассмотрения определения об оставлении без рассмотрения осуществляется через личные кабинеты:

ГАС «Правосудие» (Суды общей юрисдикции)

• Адрес: lk․sudrf;ru
• Вход: ЕСИА (Госуслуги) — для физлиц; КЭП (квалифицированная электронная подпись) — для юрлиц, адвокатов, нотариусов․
• Функции: Подача исков/жалоб, загрузка доказательств, просмотр судебных актов, получение уведомлений о заседаниях, оплата госпошлины․

«Мой Арбитр» (Арбитражные суды / КАС)

• Адрес: my․arbitr․ru
• Вход: КЭП (обязательно для всех участников)․
• Функции: Полный электронный документооборот, видеоконференции, расчет госпошлины, мониторинг дел․

Мобильные приложения

• «ГАС Правосудие» (App Store / Google Play / RuStore) — пуш-уведомления о движении дела․
• «Мой Арбитр» — мобильный доступ к делам арбитража․

Личный прием граждан и График приема

Личный прием руководства судов и судей по вопросам, не связанным с рассмотрением конкретных дел (организационные вопросы, жалобы на действия судей, справки), проводится по заранее утвержденному графику․

Верховный Суд РФ

• Адрес приемной: г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14 (метро «Улица 1905 года» / «Беговая»)․
• График приема Председателя ВС РФ и заместителей: Обычно 1 раз в месяц (четверг/пятница)․ Точные даты публикуются на сайте vsrf․ru в разделе «Прием граждан» за 2-3 недели․
• Запись: По телефону +7 (495) -26-88-99 или через форму на сайте ВС РФ (не позднее чем за 3 дня)․ Необходимо иметь паспорт и документы по существу обращения․

Апелляционные и Кассационные суды общей юрисдикции

• График приема Председателей судов и заместителей размещается на официальных сайтах конкретных судов (раздел «Сведения о суде» -> «Прием граждан»)․
• Обычно: 1-2 раза в месяц в рабочие дни (понедельник-среда)․
• Прием по вопросам рассмотрения конкретных жалоб/дел в личном порядке не производится (только через процессуальные документы)․

Судебный департамент при ВС РФ (административное обеспечение судов)

• Адрес: г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14․
• График: Понедельник, среда 14:00–17:00 (подтверждайте по телефону +7 (495) -26-88-88)․
• Вопросы: обеспечение судов, кадры, жалобы на качество администрирования, лицензирование судебных приставов/экспертов․

Структура и Отделы (Кому адресовать обращение внутри системы)

Понимание структуры помогает правильно адресовать письмо или выбрать подразделение в ЛК/на портале․

Внутренняя структура судов (Апелляционный / Кассационный)

• Председатель суда, руководит судом, распределяет дела между коллегиями/судьями․
• Заместители Председателя, курируют отдельные коллегии (гражданская, административная, уголовная)․
• Судебные коллегии (составы):
  • Гражданская коллегия (рассматривает частные жалобы по ГПК РФ);
  • Коллегия по административным делам (КАС / ГПК — гл․ 28․1)․
  • Коллегия по делам об интеллектуальных правах (в некоторых судах)․
• Аппарат суда (Канцелярия / Департамент документооборота): Прием входящей почты, регистрация жалоб, выдача копий определений․
• Справочно-информационное бюро (СИБ): Выдача справок о ходе рассмотрения, номерах дел, контактах судей․
• Отдел по работе с обращениями граждан: Рассмотрение жалоб на действия судей/сотрудников (не процессуальные)․

Верховный Суд РФ (Ключевые коллегии для обжалования определений)

• Гражданская коллегия ВС РФ, кассационные жалобы по гражданским делам (после апелляции обл․ судов)․
• Коллегия по административным делам ВС РФ, кассация по КАС / ГПК (адм․ дела)․
• Коллегия по экономическим спорам ВС РФ — кассация по арбитражным делам (АПК РФ)․
• Президиум ВС РФ — надзорная инстанция (пересмотр вступивших в силу актов)․

Руководство (Ключевые лица на 2026 год)

Данные актуальны на июнь 2026 г․ Для актуальной информации проверяйте официальные сайты;

Отзывы и судебная практика (Резюме)

Анализ практики обжалования определений об оставлении без рассмотрения/движения показывает ключевые тренды (на основе Обзоров судебной практики ВС РФ, Постановлений Пленума ВС РФ):

Типичные ошибки заявителей (приводящие к оставлению без движения/рассмотрения)

• Игнорирование определения судьи об устранении недостатков: Пропуск 10-дневного срока (п․ 2 ч․ 1 ст․ 327․1 ГПК РФ), самый частый повод․ ВС РФ указывает: срок не может быть продлен судьей, его пропуск ведет к оставлению без движения․
• Неуплата госпошлины: Даже частичная неуплата или оплата с ошибками в реквизитах (КБК, номер дела) ведет к оставлению без движения․
• Несоответствие формы/содержания (ст․ 131-132 ГПК РФ, ст․ 322 ГПК РФ): Отсутствие копий на сторон, нечеткие требования, отсутствие перечня приложений․
• Подача нетем лицом: Жалоба подана третьим лицом без надлежащей доверенности или уполномоченным представителем без специальных полномочий (п․ 6 ст․ 53 ГПК РФ)․

Позиция Верховного Суда (Важные разъяснения)

1. Определение ВС РФ от № 305-ЭС23-15200(1): Неустранение недостатков жалобы в срок — безусловное основание для оставления без движения․ Восстановление срока на устранение недостатков возможно только по ходатайству заинтересованного лица․
2. Постановление Пленума ВС РФ от № 48 (п․ 28): Не могут быть основанием для оставления без движения: грамматические ошибки, описки, технические неточности, не препятствующие пониманию сути жалобы․
3. Новые поправки 2025-2026 гг․ (ФЗ № 79-ФЗ, ФЗ № 176-ФЗ): Переход функций по предварительной проверке апелляционных жалоб к судам апелляционной инстанции․ Теперь определение об оставлении без движения выносит судья апелляционной инстанции, а не первой․ На него — частная жалоба в кассационный суд․
4. Кассация с (ст․ 378․2 ГПК РФ): Определение об оставлении кассационной жалобы без движения не обжалуется самостоятельно․ Обжаловать можно только определение о возвращении жалобы (ч․ 3 ст․ 378․2 ГПК РФ)․

Советы по итогам отзывов практиков

• Действуйте оперативно: Получив определение об устранении недостатков — устраняйте в день получения, не ждите последнего дня 10-дневного срока․
• Проверяйте реквизиты платежа: Используйте сервисы расчета госпошлины на сайтах судов (sudrf․ru, arbitr․ru) — они генерируют верные КБК и назначение платежа․
• Используйте ЛК (ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр»): Это дает фиксированную дату и время подачи (электронный след), исключает потерю почтой․
• Формулируйте просьбу четко: «Отменить определение от [дата] № [номер] об оставлении заявления без рассмотрения/движения и направить заявление/жалобу к производству/рассмотрению по существу»․

Краткий чек-лист: Алгоритм действий при получении определения об оставлении

1. Изучите определение: Какое именно основание указано (п․ 1-9 ч․ 1 ст․ 220 ГПК РФ или п․ 1-4 ч․ 1 ст․ 327․1 ГПК РФ)?
2. Оцените сроки: Определение вынесено сегодня․ Срок на частную жалобу — разумный (цель, до вступления решения по делу в силу)․ Для арбитража/КАС, 1 месяц․
3. Подготовьте жалобу: Соотнеситесь со ст․ 322 ГПК РФ (или ст․ 268 АПК РФ)․ Обязательно укажите, в чем суд ошибся (не применил норму, неверно истолковал факт, не дал устранить недостатки)․
4. Приложите документы: Копия определения, копия исходной заявления/жалобы, квитанция госпошлины (если арбитраж/КАС), доверенность, доказательства устранения недостатков (если были устранены после срока — ходатайство о восстановлении срока)․
5. Подайте через ЛК: ГАС «Правосудие» (общ․ юрисд․) или «Мой Арбитр» (арбитраж/КАС)․ Это быстрее и надежнее почты․
6. Отслеживайте движение: В ЛК появится запись «Жалоба принята к производству» или «Вынесено определение об оставлении жалобы без движения» (тогда — кассация/надзор)․

Дисклеймер: Данная статья носит информационно-справочный характер и не является правовой консультацией․ Процессуальные сроки и порядок могут меняться․ Перед подачей документов рекомендуется обратиться к профессиональному юристу/адвокату и свериться с актуальным текстом ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и нормативными актами ВС РФ на официальных ресурсах (pravo․gov․ru, vsrf․ru, sudrf․ru)․