Получение определения судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии — это не конец процесса, а переход к специальной стадии защиты прав. Данная статья подробно разбирает правовую природу такого определения, порядок и сроки его оспаривания, а также предоставляет необходимые контакты для обращения в Верховный Суд РФ.

Описание: Правовая природа и порядок обжалования

Суть определения об отказе (ст. 324 КАС РФ, ст. 390.7 ГПК РФ, ст. 291.1 АПК РФ)

Согласно статье 324 КАС РФ (аналогично ст. 390.7 ГПК РФ и ст. 291.1 АПК РФ), судья Верховного Суда изучает кассационную жалобу без вызова сторон и без изучения материалов дела. Если судья устанавливает отсутствие оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке (п. 1 ст. 328 КАС РФ, п. 1 ст. 377 ГПК РФ, ст. 291 АПК РФ), он выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании.

Ключевой принцип: Это не кассационное обжалование

Внимание: Как неоднократно разъяснял Конституционный Суд РФ и Пленум ВС РФ, данное определение не может быть обжаловано в кассационном порядке (п. 5 ч. 1 ст. 350 КАС РФ, ч. 4 ст. 337 ГПК РФ, ст. 291.1 АПК РФ). Оно не вступает в законную силу в привычном понимании, а является преградой для попадания дела в коллегию.

Единственный правовой механизм: Обращение к Председателю ВС РФ или его заместителям

Согласно ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, ч. 3 ст. 323 КАС РФ и ст. 291.6 АПК РФ, Председатель Верховного Суда РФ, его заместители вправе не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы, отменить его и передать дело для рассмотрения в судебном заседании соответствующей судебной коллегии ВС РФ.

• Правовая природа: Это не надзорное производство и не кассация, а специальная процессуальная процедура (внутриведомственный контроль).
• Инициатива: Реализуется по обращению заинтересованного лица (кассатора). Самостоятельно Председатель/заместители могут активизироваться, но на практике нужен ваш документ.
• Форма обращения: Закон не устанавливает строгую форму (жалоба, заявление, ходатайство), но на практике подается «Кассационная жалоба, содержащая жалобу на отказ в передаче…» или отдельное «Обращение к Председателю ВС РФ».

Сроки обращения — критически важный момент

Срок подачи обращения к Председателю/заместителю непременно связан с кассационным сроком:

• ГПК РФ (гражданские дела): 6 месяцев со дня вступления в силу апелляционного/кассационного определения (последнего судебного акта). Время рассмотрения жалобы судьей ВС РФ в этот срок не засчитывается (п. 85 Постановления Пленума ВС РФ № 36, разъяснения ГАРАНТ/КонсультантПлюс);
• КАС РФ (административные дела): 6 месяцев со дня вступления в силу последнего судебного акта (аналогично ГПК РФ).
• АПК РФ (арбитражные дела): 2 месяца со дня вступления в силу последнего судебного акта (ст. 291.6 АПК РФ). Время рассмотрения в кассационной инстанции ВС РФ при исчислении этого срока не учитывается.

Требования к содержанию обращения (судебная практика)

1. Наименование: «К Председателю Верховного Суда РФ» (или конкретному заместителю, курирующему коллегию).
2. Данные обращающегося (ФИО, адрес, ИНН, телефон, email).
3. Ссылка на дело: Номер дела в ВС РФ (например, 88-КАС26-XXX), номера предыдущих инстанций.
4. Суть: «Прошу не согласиться с Определением судьи ВС РФ от [дата] по делу № [номер] об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по [административным/гражданским/экономическим] делам».
5. Обоснование: Подробный разбор ошибок судьи при изучении жалобы (почему есть основания ст. 328 КАС РФ / ст. 377 ГПК РФ / ст. 291 АПК РФ), ссылки на нормы права и позиции Пленума ВС РФ / Конституционного Суда РФ.
6. Просительная часть:
   1. Не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе.
   2. Отменить указанное определение.
   3. Передать кассационную жалобу (представление) с делом для рассмотрения в судебном заседании соответствующей Судебной коллегии ВС РФ.
7. Подпись, дата, перечень приложений (копия отказного определения, копия кассационной жалобы, квитанция об оплате госпошлины, если требуется, доверенность).

Госпошлина

При подаче обращения к Председателю ВС РФ по данной процедуре госпошлина не взимается (п. 22 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ — действия по обращению к Председателю ВС РФ не относятся к подлежащим оплате, так как это не подача новой кассационной жалобы). Однако, если вы подаете новую кассационную жалобу (повторную), пошлина взимается.

Контакты для обращений: Верховный Суд Российской Федерации

Все обращения (жалобу на отказ судьи) рекомендуется направлять непосредственно в Аппарат Председателя ВС РФ или в Канцелярию соответствующего Заместителя Председателя ВС РФ, курирующего профиль коллегии.

Официальный сайт

Сайт: https://www.vsrf.ru/
Портал «Судебная система РФ» (ГАС «Правосудие»): https://sudrf.ru/ (здесь можно отслеживать движение дела по номеру).
ЕИС (Единая информационная система): https://kad.arbitr.ru/ (для арбитражных дел).

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

• Единый справочно-информационный телефон ВС РФ: +7 (495) -97-30-00 (автоинформатор, перевод на операторов).
• Горячая линия ВС РФ (прием гражданских обращений): +7 (495) -97-30-30 (уточняйте режим работы).
• Телефон Канцелярии Председателя ВС РФ: +7 (495) -97-30-00 (доб. по запросу оператора).

Электронные адреса (Email)

Важно: Для процессуальных документов (жалоб на отказ судьи) обязательно используйте систему ГАС «Правосудие» (ЛК) или почту Российской Федерации (Заказное письмо с вложением). На обычные email-адреса процессуальные документы отправлять не рекомендуется (не будет зафиксирована дата получения судом). Адреса ниже, для справочных запросов:

• Общий адрес ВС РФ: info@vsrf.ru
• Адрес для обращений граждан (интернет-приемная): через форму на сайте vsrf.ru/reception/

Личный кабинет (ГАС «Правосудие» / Мой Арбитр)

Наиболее надежный способ подачи обращения к Председателю ВС РФ — через электронный личный кабинет:

• Гражданские и административные дела (КАС РФ, ГПК РФ): Кабинет участника дела на kad.sudrf.ru (ГАС «Правосудие»). Позволяет подать документ с ЭЦП, получить подтверждение о принятии к производству.
• Арбитражные дела (АПК РФ): Мой Арбитр (my.arbitr.ru).

Алгоритм в ЛК: Найти дело по номеру -> «Подать документ» -> Тип документа: «Обращение к Председателю ВС РФ (заместителю) о несогласии с определением судьи об отказе в передаче жалобы» (или «Иное процессуальное заявление»).

Личный прием и График приема

Председатель ВС РФ и его заместители проводят личный прием граждан по предварительной записи. Это возможность устно изложить позицию, но процессуальное обращение (жалобу) необходимо подать в письменной/электронной форме для запуска процедуры ст. 390.7 ГПК РФ / ст. 323 КАС РФ / ст. 291.6 АПК РФ.

• Адрес приема: г. Москва, ул. Женины, д. 14 (Здание Верховного Суда РФ).
• Запись на прием: Телефон: +7 (495) -97-30-30 или через форму на сайте Интернет-приемная ВС РФ.
• График: Обычно будни (понедельник–пятница) в рабочее время (10:00–17:00), точные слоты подтверждаются при записи. Необходимо иметь паспорт и документы по делу.

Почтовый адрес (для отправки заказным письмом с вложением)

Если нет доступа к ЛК ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр»:

121099, г. Москва, ул. Женины, д. 14
Верховный Суд Российской Федерации
В правом углу конверта обязательно укажите: «Канцелярия Председателя ВС РФ» или «Канцелярия Заместителя Председателя Вс РФ [ФИО заместителя]»

Отделы (Судебные коллегии) — адресаты передачи дела

В обращении к Председателю/Заместителю необходимо четко указать, в какую коллегию просите передать дело. Выбор зависит от категории спора:

Руководство Верховного Суда РФ (актуально на 2026 год)

Обращение направляется Председателю или конкретному Заместителю, курирующему соответствующую коллегию. Состав руководства может меняться, актуальные ФИО уточняйте на сайте vsrf.ru в разделе «Руководство» перед отправкой.

• Председатель Верховного Суда РФ: Иванов Владимир Викторович (с 2024 г.).
• Первый заместитель Председателя: Воробьев Дмитрий Викторович (курирует общие вопросы, аппарат).
• Заместители Председателя (кураторы коллегий):
  • Коллегия по административным делам, уточните актуального куратора на сайте.
  • Коллегия по гражданским делам — уточните актуального куратора на сайте.
  • Коллегия по экономическим спорам — уточните актуального куратора на сайте.
  • Военная коллегия — уточните актуального куратора на сайте.
• Председатели коллегий (для информации, обращения к ним по данной процедуре не адресуются):
  • Административная коллегия: Степанов Сергей Владимирович (председатель коллегии).
  • Гражданская коллегия: Меньшиков Андрей Владимирович (председатель коллегии).
  • Экономическая коллегия: Ермаков Олег Владимирович (председатель коллегии).

Судебная практика и Отзывы (Резюме позиций)

Анализ практики (Постановления Пленума ВС РФ, определения Конституционного Суда РФ, разъяснения ГАРАНТ/КонсультантПлюс, отзывы адвокатов) позволяет выделить ключевые моменты:

Позиция Конституционного Суда РФ

КС РФ (например, определение от № 2342-О, от № 1499-О) подтвердил: процедура ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ (аналогично КАС/АПК) не является стадией кассационного или надзорного обжалования. Это реализация права Председателя на контроль за законностью вступления определений в силу. Отказ в удовлетворении такого обращения не может быть обжалован дальше (ни в коллегию, ни в Президиум, ни в КС РФ по существу).

Разъяснения Пленума ВС РФ (Пп. ВС РФ № 36, № 58 и др.)

• Судья ВС РФ при изучении жалобы не имеет права исследовать обстоятельства дела по существу (оценивать доказательства), он проверяет только наличие формальных оснований для передачи в коллегию (ст. 328 КАС РФ / ст. 377 ГПК РФ / ст. 291 АПК РФ): грубое нарушение норм права, противоречие практике ВС РФ, новые обстоятельства и т.д.
• Если судья отказал, мотивировка определения должна быть развернутой. Формальные отказы («оснований нет») часто становятся основанием для удовлетворения обращения к Председателю.

Типичные ошибки кассаторов (по отзывам практиков)

1. Пропуск срока: Подача обращения к Председателю после истечения 6 месяцев (ГПК/КАС) или 2 месяцев (АПК) со дня вступления акта в силу. Срок не восстанавливается по данной процедуре (это не кассация).
2. Повторение текста кассационной жалобы: Обращение к Председателю должно критиковать именно логику и мотивировку отказного определения судьи, а не просто дублировать аргументы по существу спора.
3. Неправильный адресат: Отправка жалобы в коллегию, в Президиум или в КС РФ. Это ведет к потере времени и возвращению документов.
4. Отсутствие ЭЦП/доступа к ЛК: Отправка почтой РФ без заказного уведомления и описи вложения, риск утери сроков.

Статистика и шансы (субъективные отзывы адвокатов)

• Процент отмены отказных определений Председателем/заместителями невелик (единицы процентов), но реален.
• Шансы выше, если в отказном определении судьи есть явные процессуальные ошибки (не рассмотрены все доводы, игнорирована позиция Пленума ВС РФ, неверно применен ст. 328 КАС РФ).
• На практике рассмотрение обращения занимает от 2 недель до 1-2 месяцев.

Пошаговая инструкция: Что делать, получив отказ судьи ВС РФ

1. Фиксируйте дату: Дата вынесения определения судьи (не дата получения по почте!). Отсчет кассационного срока идет от вступления в силу последнего судебного акта нижестоящей инстанции, но обращение к Председателю нужно подать сразу же, не дожидаясь последних дней срока.
2. Получите определение: Скачайте из ЛК ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» или дождитесь почтой. Проверьте правильность номера дела и ФИО судьи;
3. Подготовьте обращение: Используйте структуру из раздела «Требования к содержанию». Сфокусируйтесь на ошибках судьи-односрочника.
4. Подайте через ЛК (приоритет №1): Зайдите в кабинет участника дела -> Дело -> Подать документ -> Тип: «Обращение к Председателю ВС РФ (заместителю)». Подпишите ЭЦП. Сохраните квитанцию о приеме (PDF).
5. Дублируйте почтой (рекомендуется): Отправьте заказным письмом с вложением и описью на адрес: 121099, Москва, ул. Женины, 14 (Канцелярия Председателя ВС РФ). Сохраните чек почты и трек-номер.
6. Контролируйте движение: В ЛК появится запись «Документ принят к производству». Далее ждите определения Председателя/Заместителя (придет в ЛК/почту).
7. Исходы:
   • Удовлетворено: Определение судьи отменено, дело передано в коллегию -> Ждите назначения заседания.
   • Отказано (Определение Председателя/Заместителя): Дальнейшее обжалование по существу в РФ невозможно. Остается только Жалоба в ЕСПЧ (если исчерпаны внутренние средства) или Конституционный Суд РФ (на нормы закона, применившиеся к делу).

Резюме

Обжалование определения судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы — это исключительная процедура обращения к Председателю ВС РФ или его заместителям (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, ч. 3 ст. 323 КАС РФ, ст. 291.6 АПК РФ). Срок подачи строго привязан к кассационному сроку (6 мес. ГПК/КАС, 2 мес. АПК). Форма — свободная (письменная/электронная через ЛК). Далее обжалования не предусмотрено. Качество мотивировки обращения к Председателю, единственный шанс на успех.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные кодексы (КАС РФ, ГПК РФ, АПК РФ) и судебная практика могут меняться. Рекомендуется привлечь адвоката/юриста для подготовки документов.