Получение определения судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии — это не конец процесса. Законодатель предусмотрел специальную процедуру обжалования такого акта высшему руководству суда. В данной статье подробно разбираем правовую основу, сроки, порядок составления и подачи жалобы, а также предоставляем актуальные контакты Аппарата Верховного Суда РФ.

Правовая природа отказа и порядок обжалования (Описание процедуры)

Согласно ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ (для гражданских дел) и ст. 291.1 АПК РФ ( для арбитражных дел), определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии не подлежит обжалованию в кассационном порядке (т.е. повторно в ту же коллегию или вышестоящий суд не существует).

Исключительное право пересмотреть такое определение принадлежит:

• Председателю Верховного Суда РФ
• Заместителям Председателя Верховного Суда РФ (курирующим соответствующие Судебные коллегии).

Суть процедуры: Руководитель суда (или его зам.) в пределах срока подачи кассационной жалобы вправе не согласиться с определением судьи и направить дело на рассмотрение в судебное заседание коллегии. Это надзорная полномочию, а не кассационная инстанция.

Ключевые изменения и судебная практика (2019–2026 гг;)

• До :: Отказ судьи обжаловался в порядке ст. 390.7 ГПК РФ (в трехмесячный срок) путем подачи жалобы в Президиум ВС РФ.
• С (реформа кассации): Введена текущая модель: жалоба направляется Председателю ВС РФ или его заместителю (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, ч. 3 ст. 291.1 АПК РФ).
• Постановление КС РФ от 2023-2024 гг.: Подтверждено, что определение судьи об отказе в передаче жалобы не может быть объектом кассационного обжалования, единственный путь — обращение к руководству ВС РФ.
• ФЗ от № 79-ФЗ (вступил в силу ): Внес изменения в ГПК РФ и КАС РФ, затрагивающие порядок кассационного обжалования (в т.ч. сроки и восстановление), что необходимо учитывать при составлении жалобы на отказ.

Сроки подачи жалобы на отказ судьи ВС РФ, критически важный момент

Здесь существует частая путаница. Закон устанавливает жесткий привязку к общему сроку кассационного обжалования.

Общее правило (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, ч. 3 ст. 291.1 АПК РФ):

Жалоба на определение судьи об отказе должна быть подана до истечения срока подачи кассационной жалобы (представления).

Что это означает на практике:

1. Общий срок кассации: 3 месяца со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта (решения, определения апелляционной/кассационной инстанции) — ч. 1 ст. 390.3 ГПК РФ, ст. 289 КАС РФ.
2. Срок для жалобы на отказ: Вы должны успеть подать жалобу Председателю/Зам. Председателя ВС РФ до окончания этого же 3-месячного срока.
3. Позиция экспертов (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, адвокатская практика): Некоторые источники упоминают «15 дней» или «3 месяца от определения отказа», но допустимый законом предел — это конец 3-месячного срока кассации. Подача после истечения 3 месяцев от вступления акта в силу возможна только при восстановлении срока.

Важно: Если 3-месячный срок кассации истек, но вы только что получили определение об отказе, вам обязательно нужно подать ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы (ст. 112 ГПК РФ / ст. 102 КАС РФ) параллельно с жалобой на отказ судьи.

Структура и содержание жалобы (Что писать)

Жалоба составляется в свободной письменной форме, но должна соответствовать требованиям к процессуальным документам (ст. 131 ГПК РФ / ст. 125 АПК РФ).

Обязательные реквизиты:

• Шапка: Кому (Председателю ВС РФ И.В. Краснову / Зам. Председателя, курирующему коллегию), от кого (ФИО, адрес, ИНН, телефон, email), номер дела в ВС РФ (если присвоен) и номера дел нижестоящих инстанций.
• Описание ситуации: Указать, когда и кем вынесено определение об отказе в передаче кассационной жалобы (номер, дата, ФИО судьи).
• Мотивированная часть: Почему вы не согласны с выводом судьи о «недостаточности оснований» для рассмотрения в заседании. Ссылаться на нормы материального права, нарушенные судами нижестоящих инстанций, на противоречие судебной практике ВС РФ (обзоры, определения Пленума/Президиума).
• Ходатайство о восстановлении срока (если нужно): Если 3-месячный срок кассации пропущен — подробно описать причины (болезнь, форс-мажор, незнание о вступлении акта в силу и т.д.) и приложить доказательства (справки, почтовые квитанции).
• Просительная часть:
  1. Не согласиться с определением судьи ВС РФ от [дата] № [номер] об отказе в передаче кассационной жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по [гражданским/административным/уголовным/экономическим спорам] ВС РФ.
  2. Направить кассационную жалобу (представление) на рассмотрение в судебном заседании соответствующей Судебной коллегии ВС РФ.
  3. (При необходимости) Восстановить срок на подачу кассационной жалобы.
• Приложения: Копия жалобы на отказ (для суда и сторон), копия определения об отказе, копии судебных актов по делу, документы, подтверждающие основания для восстановления срока, квитанция об оплате госпошлины (если требуется для кассации, для самой жалобы на отказ госпошлина не взимается).

Способы подачи жалобы (Контакты для обращений)

Жалобу можно направить тремя основными способами. Рекомендуется дублировать подачу (например, через ГАС «Правосудие» и почтой Ценным бандеролем с описью вложения).

А. Электронный способ (Приоритетный, быстрый, фиксирует дату точно)

• ГАС «Правосудие» (Единый портал государственных и муниципальных услуг): https://sudrf.ru (раздел «Подача документов» -> «Верховный Суд РФ» -> «Жалоба на определение судьи»). Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП).
• Официальный сайт ВС РФ (Личный кабинет участника дела): https://vsrf.ru -> Сервисы -> Личный кабинет. Позволяет отслеживать движение дела.
• Электронная почта Аппарата ВС РФ (для граждан): info@vsrf.ru (в теме обязательно указывать: «Жалоба на определение судьи ВС РФ, дело №…»).

Б. Почтовый способ (Надежный для фиксации сроков)

Адрес: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Аппарат Верховного Суда Российской Федерации).
На конверте: «Председателю Верховного Суда РФ / Заместителю Председателя ВС РФ [ФИО конкретного зам., если известно, иначе — общий адрес]».
Важно: Отправлять только Ценным бандеролем с описью вложения и уведомлением о вручении. Дата подачи, дата почтовой штемпеля.

В. Личный прием (Через канцелярию/Приемную)

Можно сдать документы лично или через представителя в Приемной канцелярии Аппарата ВС РФ.

Официальный сайт, Личный кабинет и Горячая линия

Руководство Верховного Суда РФ (Кто рассматривает жалобу)

Жалобу на отказ судьи рассматривает не коллега судьи, а руководство суда. Важно адресовать документ конкретному лицу.

Ключевые лица (на 2026 год):

• Председатель Верховного Суда РФ: Игорь Викторович Краснов (с 2024 г.).
• Первый заместитель Председателя: Вячеслав Викторович Лебедев (курирует общие вопросы, может рассматривать жалобы по всем коллегиям).
• Заместители Председателя (Кураторы коллегий) — адресат зависит от категории дела:
  • Судебная коллегия по гражданским делам: Зам. Председателя (на 2026 г. — уточняйте на сайте, исторически — Семакина И.Н. или иное лицо).
  • Судебная коллегия по экономическим спорам: Зам. Председателя.
  • Судебная коллегия по административным делам: Зам. Председателя.
  • Судебная коллегия по уголовным делам: Зам. Председателя.
  • Судебная коллегия по делам воинской службы: Зам. Председателя.

Совет: В шапке жалобы пишите: «Заместителю Председателя Верховного Суда РФ, курирующему Судебную коллегию по [вашей категории] делам». Если не знаете ФИО — пишите «Председателю Верховного Суда РФ И.В. Краснову», документ будет распределен внутри аппарата.

Отделы и структуры ВС РФ, задействованные в процессе

Понимание структуры помогает ориентироваться в движении документа:

• Аппарат Верховного Суда РФ (Канцелярия): Регистрация входящей почты (электронной и бумажной), первичный учет, рассылка по адресатам.
• Секретариаты Заместителей Председателя ВС РФ: Подготовка материалов для рассмотрения Зам. Председателем, связь с заявителем.
• Судебные коллегии (Гражданская, Экономическая, Административная, Уголовная, Военная): Куда попадет дело, если Зам. Председателя НЕ СОГЛАСИТСЯ с отказом судьи и направит дело на заседание.
• Научно-консультативный аппарат (НКА): Может быть задействован для подготовки справок по практике для Зам. Председателя.
• Департамент информационных технологий: Техподдержка ГАС «Правосудие», Личного кабинета.

График личного приема граждан в ВС РФ

Личный прием руководителями и сотрудниками Аппарата ВС РФ проводится по предварительной записи.

• Председатель ВС РФ: Прием граждан не проводит регулярно лично; обращения рассматриваются через Канцелярию/Секретариат.
• Заместители Председателя: Графики приема уточняйте по телефону горячей линии +7 (495) -06-36-06 или на сайте vsrf.ru (раздел «О суде» -> «Руководство» -> карточка конкретного зам. -> «Прием граждан»).
• Приемная Канцелярии Аппарата ВС РФ (ул. Житная, 14):
  • Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
  • Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00).
  • Суббота, воскресенье: Выходной.

Важно: Для сдачи жалобы на отказ судьи не обязательно идти на личный прием. Достаточно отправить по почте или через ГАС «Правосудие». Личный прием нужен для устных разъяснений или сдачи оригиналов документов, если это потребовано.

Судебная практика, отзывы и частые ошибки (Анализ)

Что показывает практика (2020–2026 гг.):

• Процент удовлетворения жалоб на отказ невысок (по разным оценкам 5–15%), так как Зам. Председателя проверяет только наличие «достаточных оснований» для рассмотрения в заседании (публичное значение, противоречие практике, грубое нарушение), а не пересматривает дело по существу.
• Ключ к успеху: В жалобе нужно доказать, что дело имеет принципиальное значение для единства судебной практики или в актах нижестоящих судов допущено грубое нарушение норм материального права, а не просто перечислять недовольство результатом.
• Восстановление срока: Если 3-месячный срок кассации пропущен, Зам. Председателя ВС РФ обязан рассмотреть ходатайство о восстановлении срока (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ). Отказ в восстановлении срока по жалобе на отказ судьи — частая ошибка судей первой инстанции, но ВС РФ строго следует ст. 112 ГПК РФ (уважительные причины).
• Дублирование: Практика показывает эффективность одновременной подачи жалобы и через ГАС «Правосудие», и почтой (ценная бандероль). Это исключает риск технических сбоев или потери почты.

Типичные ошибки заявителей (из отзывов на форумах и консультациях):

1. Подача жалобы после истечения 3-месячного срока кассации без ходатайства о восстановлении.
2. Направление жалобы «в ту же коллегию» или «в Президиум» — такие документы возвращаются/оставляются без движения.
3. Отсутствие копии определения судьи об отказе во вложениях.
4. Неуплата госпошлины за саму кассационную жалобу (если она не была уплачена ранее), основание для возврата жалобы Зам. Председателем.
5. Ссылки на «несправедливость» вместо ссылок на конкретные нормы закона и определения Пленума/Президиума ВС РФ.

Пошаговый алгоритм действий (Чек-лист)

1. Получите определение судьи ВС РФ об отказе (на почте, в ГАС «Правосудие» или в ЛК). Зафиксируйте дату получения.
2. Рассчитайте дедлайн: Дата вступления в силу обжалуемого акта + 3 месяца. Если срок не истек — действуйте срочно. Если истек — готовьте ходатайство о восстановлении.
3. Составьте жалобу на имя Зам. Председателя ВС РФ (курирующего коллегию) или Председателя ВС РФ.
4. Соберите пакет: Жалоба (2 экз. для почты / 1 файл для ГАС), копия определения об отказе, копии всех судебных актов, ходатайство о восстановлении (если нужно), доказательства уважительных причин, квитанция о госпошлине за кассацию (если платили), доверенность на представителя (если подает не лично).
5. Подайте документы:
   • Через ГАС «Правосудие» (с УКЭП) — лучший вариант.
   • Дублируйте Почтой России: Ценная бандероль с описью вложения на адрес: 121099, Москва, ул. Житная, 14.
6. Сохраните подтверждения: Квитанцию ГАС / Почтовый чек + опись вложения + уведомление о вручении.
7. Отслеживайте статус в Личном кабинете на vsrf.ru или sudrf.ru (по номеру дела ВС РФ, который присвоится при регистрации в Аппарате).
8. Ждите решения Зам. Председателя: Срок рассмотрения не зафиксирован законом жестко, но обычно 2 недели – 1 месяц. Исход: «Не согласиться с определением судьи -> направить в коллегию» или «Оставить без удовлетворения».

Важные нюансы 2026 года (ФЗ № 79-ФЗ от )

С 10 мая 2026 года вступили в силу изменения, затрагивающие кассационный порядок:

• Уточнены правила восстановления сроков (обязательность одновременного подачи ходатайства и жалобы).
• Изменен порядок рассмотрения кассационных жалоб на решения мировых судей (теперь в областных судах, а не в ВС РФ напрямую, если только это не принципиальные вопросы).
• Уточнены полномочия судьи ВС РФ на стадии предварительного рассмотрения.
• Рекомендация: При составлении жалобы в 2026 году обязательно проверяйте актуальную редакцию ст. 390.3, 390.7, 112 ГПК РФ и ст. 289, 291.1, 102 КАС РФ на официальном сайте vsrf.ru или в правовых системах (КонсультантПлюс, ГАРАНТ).

Краткая справочная карточка контактов для жалобы на отказ судьи ВС РФ

Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием. Процессуальные сроки и требования могут меняться. Рекомендуется привлечь адвоката для подготовки документов и представления интересов в Верховном Суде РФ.