Описание процедуры и правовые основания

Согласно ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, определение судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы в производство соответствующей Судебной коллегии (Гражданской, Экономического дела, Административной, Уголовной или Военной) не подлежит обжалованию в кассационном порядке. Однако законодатель предусмотрел специальную процедуру обращения к Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю.

Ключевые этапы и сроки

1. Получение определения: Срок для подачи жалобы начинает течь со дня вручения определения судействующему лицу (по почте, со дня получения почтового отправления).
2. Срок подачи: Жалоба должна быть подана в течение 3 месяцев со дня вручения определения (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ). Просроченный срок может быть восстановлен по ходатайству заинтересованного лица при наличии уважительных причин.
3. Адресат: Жалоба адресуется Председателю Верховного Суда РФ (рассматривает лично или поручает заместителю) или непосредственно заместителю Председателя ВС РФ, курирующему соответствующую коллегию.
4. Форма: Только письменная. Допускается подача через систему ГАС «Правосудие», портал ВС РФ, по почте или через канцелярию.

Основания для удовлетворения жалобы

• Нарушение норм материального права (неправильное применение норм ГК, ЖК, ТК, НК РФ и др.).
• Нарушение норм процессуального права, повлекшее вынесение незаконного судебного акта (нарушение прав участников дела на доказательства, неправильное определение круга лиц, участие несостоятельного в процессе лица и т.д.).
• Существенные нарушения закона, повлиявшие на исход дела (п. 2 ч. 2 ст. 390.7 ГПК РФ).

Важно: Жалоба не является «второй кассацией». Председатель (заместитель) не переоценивает доказательства, а проверяет законность и обоснованность отказа судьи в передаче дела коллегии. Если жалоба признана обоснованной, определение отменяется, а дело передается в производство Судебной коллегии для рассмотрения по существу.

Контакты для обращений

Все официальные обращения направляются по адресу местонахождения Верховного Суда Российской Федерации:

Официальный сайт

• Главный портал: https://www.vsrf.ru/, раздел «Обращения граждан», «Судебная практика», «Канцелярия».
• ГАС «Правосудие» (подача электронно): https://sudact.ru/ (для гражданских и административных дел).
• Мой Арбитр (для экономических споров): https://my.arbitr.ru/.

Горячая линия и номера телефонов

Телефоны справочно-информационных служб и канцелярии для уточнения процедуры подачи, статуса рассмотрения и графика приема:

• Единая справочная служба ВС РФ: +7 (495) -97-30-00 (автоинформатор, перевод на отделы).
• Канцелярия ВС РФ (прием обращений): +7 (495) -97-30-44, +7 (495) -97-30-45.
• Горячая линия по вопросам обращений граждан: ###-###-#### (федеральная линия Минюста/ВС РФ, круглосуточно, бесплатно по РФ).
• Справка по движению дел (автоинформатор): +7 (495) -97-31-00.

Электронный адрес (E-mail)

Для направления сканов жалоб, ходатайств о восстановлении срока и доп. материалов (официальные ящики канцелярии):

• kancelyaria@vsrf.ru, основной адрес канцелярии ВС РФ.
• appeal@vsrf.ru — для обращений, связанных с рассмотрением жалоб на определения судей (проверьте актуальность на сайте vsrf.ru в разделе «Контакты»).

Примечание: Электронная подача через почту не заменяет направления оригиналов по почте или сдачи в канцелярию, если иное не установлено регламентом ГАС «Правосудие».

Личный кабинет

Для отслеживания статуса жалобы, получения электронных копий определений и подачи документов в электронном виде используются:

• ГАС «Правосудие» (ЛК участника дела): Доступен после регистрации и подтверждения личности (через Госуслуги/ЕСИА или в суде). Позволяет подать жалобу по ст. 390.7 ГПК РФ в электронном виде, подписать ЭЦП.
• Портал ВС РФ (Личный кабинет пользователя): В разделе «Обращения граждан» — для отслеживания писем, поданных через форму на сайте или почту.
• «Мой Арбитр»: Для дел экономического производства (АПК РФ).

Личный прием

Прием граждан Председателем и Заместителями Председателя ВС РФ

Личный прием граждан осуществляется по предварительной записи через канцелярию. Обычно прием ведет не Председатель лично, а курирующие заместители или руководители соответствующих департаментов/секторов канцелярии.

• Место: г. Москва, ул. Житная, д. 14 (приемная канцелярии, 1-й этаж).
• Порядок: Необходимо заранее (за 1-2 недели) позвонить по тел. +7 (495) -97-30-44 для фиксации времени и уточнения списка документов (паспорт, доверенность у представителя, копии определения, текст жалобы).

График приема канцелярии (прием документов)

Внимание: График может меняться в праздничные периоды. Обязательно подтверждайте по телефону +7 (495) -97-30-44 перед визитом. Документы можно сдать и через окно приема почтовых отправлений (работает в часы работы суда).

Отделы и структурные подразделения (релевантные для жалоб по ст. 390.7 ГПК РФ)

• Канцелярия Верховного Суда РФ — регистрация входящих жалоб, контроль сроков, подготовка материалов для рассмотрения Председателем/Заместителями.
• Сектор рассмотрения жалоб на определения судей (в составе Канцелярии или Аппарата) — правовой экспертиза жалоб по ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ.
• Аппарат Председателя ВС РФ — организационное обеспечение деятельности Председателя и заместителей.
• Судебные коллегии (Гражданская, По экономическим спорам, Административная, Уголовная, Военная) — адресаты передачи дела в случае отмены отказа.
• Отдел судебной администрации и организационного обеспечения — вопросы доступа к делам, копированию материалов.

Руководство Верховного Суда РФ (актуально на 2024-2025 гг.)

Жалобы по ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ рассматриваются лично Председателем или под отчет:

• Председатель Верховного Суда РФ: Лебедев Вячеслав Викторович (с 1989 г.).
• Первый заместитель Председателя: Дмитриев Пётр Сергеевич (курирует общие вопросы, кадры, международное сотрудничество).
• Заместители Председателя (курируют коллегии):
  • Кондраков Сергей Анатольевич — Гражданская коллегия.
  • Степаненко Владимир Викторович, Коллегия по экономическим спорам.
  • Мещеряков Андрей Владимирович — Административная коллегия.
  • Кудин Алексей Владимирович, Уголовная коллегия.
  • Савенков Виктор Викторович — Военная коллегия.

Примечание: Состав заместителей может меняться. Перед подачей уточните на сайте vsrf.ru (раздел «Руководство»), какой заместитель курирует нужную коллегию, и адресуйте жалобу ему.

Отзывы и судебная практика по жалобам на отказ в передаче (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ)

Общая статистика и настроения

• Низкий процент удовлетворения: По данным открытой статистики ВС РФ, процент отмены определений судей-одиночек по жалобам ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ составляет менее 1-2% от общего числа поданных. Большинство жалоб оставляются без удовлетворения.
• Формальный подход: Суды часто указывают в ответах, что «аргументы жалобы не содержат оснований для передачи дела коллегии», не вдаваясь в детальный разбор доказательств.

Типичные ошибки подавателей (по отзывам адвокатов)

1. Повторение кассационной жалобы: Простое копирование текста кассации без акцента на конкретных нарушениях закона, допущенных судьей при вынесении отказа.
2. Игнорирование «фильтра» ст. 390.7 ГПК: Необходимо доказывать не просто ошибку первой/апелляционной инстанций, а грубое нарушение норм материального/процессуального права, повлекшее не законность самого определения об отказе (например, судья отказал без исследования обстоятельств, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 390.7 ГПК).
3. Просрочка 3 месяцев: Часто упускается момент вручения определения судьей (считается врученным при отправке почтой, а не получении).
4. Отсутствие ЭЦП/нотариального заверения: При подаче через ГАС «Правосудие» представитель обязан иметь усиленную ЭЦП; при почтовой отправке, копия доверенности должна быть заверена нотариусом или судом.

Рекомендации по итогам практики

• Фокус на п. 2 ч. 2 ст. 390.7 ГПК РФ: Аргументируйте, что дело содержит существенные нарушения закона, повлиявшие на исход, либо требует разрешения вопросов, имеющих принципиальное значение для единообразия судебной практики.
• Ссылайтесь на Пленум ВС РФ и Обзоры практики: Цитирование актуальных Пленумов (например, Пленум № 58, № 48, № 25) и Обзоров судебной практики ВС РФ критически важно.
• Подача через ГАС «Правосудие»: Дает фиксированную дату подачи (момент попадания в систему), исключает риск потери почты и ускоряет регистрацию.
• Ходатайство о восстановлении срока: Если пропущен 3-месячный срок, обязательно подайте ходатайство с доказательствами уважительных причин (болезнь, форс-мажор, неполучение определения) — практика по восстановлению лояльнее, чем по существу.

---

Дисclaimer: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные сроки и реквизиты могут меняться. Перед подачей жалобы рекомендуется обратиться к профессиональному юристу/адвокату и проверить актуальную информацию на официальном сайте Верховного Суда РФ.