Описание

Данная статья посвящена процедуре обжалования определения суда, которым отказано в прекращении исполнительного производства (ИП). Согласно статье 359 КАС РФ (для арбитражных споров) и статье 47 ФЗ-229 (для общих судов/ФССП), на определение о прекращении или об отказе в прекращении ИП может быть подана частная жалоба.

Основные основания для прекращения ИП (ст. 47 ФЗ-229, ст. 359 КАС РФ):

• Возбуждение дела о банкротстве должника (введение моратория).
• Смерть гражданина-должника или взыскателя (если исполнение неразрывно связано с личностью).
• Ликвидация юридического лица-должника или взыскателя.
• Отказ взыскателя от взыскания (в т.ч. по мировому соглашению сторон).
• Отмена судебного акта, в силу которого велось ИП (апелляционным, кассационным, надзорным судом).
• Истечение срока давности представления исполнительного листа (если суд признал основания для восстановления недействительными).
• Наличие судебного акта о прекращении ИП по другому основанию.

Сроки подачи частной жалобы: 10 дней со дня вынесения определения (для арбитража, 15 дней со дня получения копии определения, ст. 339 АПК РФ). Пропуск срока по уважительной причине может быть восстановлен ходатайством.

Куда подается: В суд, вынесший определение (через его канцелярию), адресуется вышестоящей инстанции (апелляционной/кассационной).

Образец частной жалобы (Шаблон 2025–2026 гг.)

В __________________________ суд
(наименование вышестоящего суда, областной, краевой, апелляционный и т.д.)
Адрес суда: _________________________________________
От: _______________________________________________
(ФИО заявителя / Наименование организации, ИНН/ОГРН)
Адрес: _____________________________________________
Телефон: __________________ E-mail: _________________

Должник / Взыскатель / Иное заинтересованное лицо
(подчеркнуть необходимое)

Взыскатель: ________________________________________
(ФИО/Наименование, адрес)

Должник: __________________________________________
(ФИО/Наименование, адрес)

Номер исполнительного производства: № ______________
Номер исполнительного листа: № _____________________

ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА
на определение суда об отказе в прекращении исполнительного производства

«___» _____________ 20__ г. ________________________ суд
(наименование суда первой инстанции / мирового судьи)
вынес определение об отказе в прекращении исполнительного производства № ____,
возбужденного на основании исполнительного листа № ____ от ____________ г.,
выданного ___________________________________________
(наименование суда/органа, выдавшего ИЛ)
по делу № __________________________________________.
Суть дела и основания жалобы:
____________________________________________________________________________
(Изложите суть: каким судебным актом велось ИП, какое событие стало основанием для прекращения — например, отказ взыскателя от взыскания, мировое соглашение от ______, отмена решения апелляцией от ______, смерть должника, банкротство и т.д.).

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________

Аргументация:
Суд первой инстанции незаконно и необоснованно отказал в прекращении ИП, ссылаясь на:
____________________________________________________________________________
(Укажите мотивы отказа суда и почему они неверны: неверное применение ст. 47 ФЗ-229 / ст. 359 КАС РФ, игнорирование представленных документов — копии мирового соглашения, решения об отмене акта, свидетельства о смерти, определения о введении моратория и т.д.);
____________________________________________________________________________

В соответствии со ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» (для ФССП) / ст. 359 КАС РФ (для арбитража), исполнительное производство подлежит прекращению в случае __________________________________________ (указать конкретный пункт закона).

Представленные мною документы (перечень ниже) подтверждают наличие оснований для прекращения, однако суд их не исследовал / неверно оценил.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 339 АПК РФ / ст. 389.6 ГПК РФ / ст. 339 КАС РФ,

ПРОШУ:

Частную жалобу принять к производству.
Определение ____________________ суда от «___» ________ 20__ г. по ИП № ____
 признать незаконным и отменить.
Исполнительное производство № ____ прекратить по основанию п. __ ч. 1 ст. 47 ФЗ-229 (п. __ ч. 1 ст. 359 КАС РФ);
Исполнительный лист № ____ вернуть взыскателю / направить в архив (подчеркнуть необходимое).

Приложения:
Копия настоящей жалобы — для участников ИП (взыскателю, должнику, иным лицам) — ____ экз.
Копия определения, обжалуемого в данной жалобе.
Копия исполнительного листа.
Документы, подтверждающие основания для прекращения ИП:
 ⎻ Копия мирового соглашения / Отказа взыскателя от ______;
 ⎻ Копия определения апелляционной инстанции об отмене решения;
 ‒ Свидетельство о смерти / Выписка из ЕГРЮЛ о ликвидации;
 ⎻ Определение о введении моратория по делу о банкротстве и др.
Квитанция об оплате госпошлины (если требуется для данной категории споров / арбитраж) или документ об освобождении от нее.
Документ, подтверждающий направление копий участникам дела.
«___» ________________ 20__ г. ___________________ / ___________________
(Подпись) (Расшифровка подписи / Печать юрлица)

Порядок подачи и рассмотрения

1. Подготовка пакета: Оригинал жалобы + копии по числу участников ИП + копии всех доказательств оснований для прекращения.
2. Направление копий: Заявитель обязан самостоятельно направить копии жалобы и приложений всем участникам ИП (взыскателю, должнику, приставу-исполнителю) и приложить к жалобе доказательства направления (почтовые квитанции с вложением, уведомления о вручении). Без этого жалоба вернется.
3. Подача в суд: Через канцелярию суда первой инстанции (который вынес определение), по почте (ценным бандеролем с описью вложения) или через систему «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» (для арбитража/судов общей юрисдикции);
4. Рассмотрение: Вышестоящий суд рассматривает жалобу в порядке, установленном процессуальным кодексом (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ), обычно в течение 15–30 дней (в арбитраже до 2 месяцев) в заседании или безозаключительном порядке.
5. Результат: Апелляционное/кассационное определение, которым отмена решения первой инстанции и прекращается ИП, либо жалоба оставлена без удовлетворения. На апелляционное определение можно подать кассационную жалобу.

Контакты для обращений (Судебная система и ФССП России)

Поскольку жалоба подается в суд, а исполнительное производство ведет ФССП, ниже приведены контакты ключевых органов.

Официальный сайт

• Судебная система РФ (Единый портал): sudrf»>sudrf.ru — поиск судов, реквизитов, графиков приема, подача через ГАС «Правосудие».
• Арбитражные суды (Единый портал): arbitr.ru, карточки дел, календари, «Мой Арбитр».
• ФССП России (Официальный сайт): fssp.gov.ru — база ИП, карта приставов, электронные сервисы.

Горячая линия / Единый контакт-центр

• ФССП России (Единый колл-центр): ###-###-#### (бесплатно по РФ, ежедневно 8:00–22:00 Мск).
• Справка по судам (Единый справочный телефон): ###-###-#### (бесплатно, информация о судах, реквизитах, порядке подачи).

Номера телефонов (Примеры для центральных органов)

Для конкретного суда или отдела приставов ищите номер на сайте sudrf.ru или fssp.gov.ru по региону.

• Аппарат Верховного Суда РФ: +7 (495) -26-60-00
• Аппарат ФССП России (Москва): +7 (495) -81-55-00
• Информационно-справочный бюро судов вашего региона: см. раздел «Контакты» на сайте вашего областного/краевого суда.

Электронный адрес (E-mail)

• ФССП России (центральный аппарат): info@fssp.gov.ru
• Верховный Суд РФ: info@vsf.ru
• Суды общей юрисдикции: У каждого суда свой e-mail (формат обычно: courtXX@sudrf.ru или name@region.sudrf.ru). Уточняйте на карточке суда на sudrf.ru.
• Арбитражные суды:
  Электронное взаимодействие ведется через систему «Мой Арбитр» (lk.arbitr.ru), прямые e-mail для процессуальных документов не используются.

Личный кабинет (Электронные сервисы)

• ГАС «Правосудие» (Суды общей юрисдикции): gabinet.sudrf.ru — подача исков, жалоб, ходатайств, отслеживание хода дела.
• «Мой Арбитр» (Арбитражные суды): lk.arbitr.ru — полноценное электронное делопроизводство.
• Личный кабинет должника/взыскателя ФССП: fssp.gov.ru/ip/ — проверка долгов, обращения к приставу, оплата госпошлины.
• Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru — интегрированные сервисы по долгам и судам.

Личный прием граждан

В судах (судьи, председатели судов)

Прием граждан проводят председатели судов и их заместители, а также судьи по вопросам ведения дел. График устанавливается локально.

• Запись на прием: через сайт суда (раздел «Прием граждан»), по телефону справки суда, через ГАС «Правосудие».
• Необходимо иметь паспорт и документы по делу (копии жалобы, определения).
• Вопросы по уже вынесенным решениям в приеме обычно не разбираются (только процессуальные вопросы: восстановление сроков, предоставление копий и т.д.).

В ФССП (Приставы-исполнители, Руководители отделов/управлений)

• Единый портал приема: Запись на прием к приставу-исполнителю или руководителю ОСП/УФССП — через сайт fssp.gov.ru (раздел «Прием граждан») или Госуслуги.
• Прием ведется по рабочим дням (обычно 1-2 раза в неделю), время уточняйте на карточке конкретного ОСП.
• Можно обратиться по вопросу: незаконное действие/бездействие пристава, запрос информации об ИП, представление документов для прекращения ИП.

График приема (Типовый пример)

Важно: График может меняться. Обязательно подтверждайте актуальное время на официальном сайте конкретного органа за 1-2 дня до визита.

Структура и Отделы (Кому обращаться по существу)

В суде (рассмотрение жалобы)

• Канцелярия суда первой инстанции — прием документов для отправки выше (входной контроль).
• Апелляционная инстанция (Областной/Краевой/Апелляционный суд), непосредственное рассмотрение частной жалобы. Состав: коллегия по гражданским/административным/арбитражным делам.
• Кассационная инстанция — если апелляция не помогла (для ГПК/АПК) или сразу в кассацию (для КАС РФ — Арбитраж).

В ФССП (исполнение/прекращение ИП)

• Отдел судебного исполнения (ОСП) / Отдел исполнительного производства (ОИП) — структурные единицы УФССП по субъекту РФ.
• Пристав-исполнитель (конкретный сотрудник) — ведет ИП, принимает заявления о прекращении, выдает определения. Указан в реквизитах ИП на сайте ФССП.
• Начальник ОСП / Заместитель начальника УФССП, обжалование действий пристава (жалоба вышестоящему должностному лицу).
• Служба внутренней безопасности / Департамент контроля — по фактам коррупции/превышения полномочий.

Руководство (Федеральный уровень)

Для понимания иерархии и адресации высших жалоб:

• Председатель Верховного Суда РФ: В.Д. Лебедев (с 2024 г.). Аппарат: +7 (495) -26-60-00.
• Директор ФССП России: Д.В. Арсентьев (с 2021 г.). Аппарат: +7 (495) -81-55-00.
• Председатель Высшего Арбитражного Суда (исторически) / Сейчас функции в ВС РФ: Коллегия по экономическим спорам ВС РФ.
• Руководители УФСПП по субъектам РФ: Назначены Директором ФССП. ФИО и контакты — на сайте регионального УФСПП (раздел «Руководство»).
• Председатели областных/краевых судов:
  ФИО — на сайте соответствующего суда (sudrf.ru).

Отзывы и судебная практика (Что важно знать)

Анализ практики 2023–2025 гг. показывает ключевые ошибки, из-за которых жалобы оставляют без удовлетворения:

Типичные ошибки заявителей (из отзывов адвокатов и судебной практики):

1. Пропуск 10-дневного срока (ГПК/КАС) или 15-дневного (АПК). Ходатайство о восстановлении срока подается одновременно с жалобой. Уважительная причина: болезнь, незнание о вынесении определения (если копия не вручена), задержка почты.
2. Несоблюдение процедуры уведомления участников. Жалоба возвращается, если нет доказательств отправки копий взыскателю, должнику, приставу. Используйте почту РФ: «Ценная бандероль с описью вложения и уведомлением о вручении».
3. Отсутствие доказательной базы. Ссылаетесь на мировое соглашение, приложите его нотариально заверенную копию. На отмену решения, копию апелляционного определения вступившего в силу. На банкротство — определение о введении моратория.
4. Обжалование не того акта. Если пристав вынес определение об отказе в прекращении, обжалуется к старшему приставу/суду (ст. 121 ФЗ-229). Если суд отказал в ходатайстве о прекращении, частная жалоба в вышестоящий суд. Не путайте!
5. Неуплата госпошлины (для арбитража). В арбитраже на частную жалобу по ИП (не связанную с ИП по публично-правовым обязательствам) пошлина платится (ст. 333.21 НК РФ — 3000 руб. для юрлиц, 150 руб. для физлиц). В судах общей юрисдикции по ГПК, пошлины нет (п. 22 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ).

Позитивная практика (примеры из интернета/КонсультантПлюс):

• Определение Воронежского обл. суда от (дело 33-2567/2025): Суд отменил определение об отказе в прекращении, так как взыскатель подал отказ от взыскания, а суд первой инстанции не принял его к рассмотрению, сославшись на формулировку.
• Практика ВС РФ (Определение от ): Уточнило, что прекращение ИП по основанию «отказ взыскателя» возможно на любом этапе, включая этап обжалования определения пристава.
• Арбитражная практика: Суды прекращают ИП при наличии вступившего в силу определения о введении моратория по банкротству должника, даже если пристав не среагировал вовремя.

Чек-лист перед отправкой жалобы

• [ ] Правильно указан адресат (вышестоящий суд).
• [ ] Указано ФИО/Наименование заявителя, адрес, телефон, email.
• [ ] Указаны реквизиты определения (номер, дата, суд).
• [ ] Четко сформулированы основания прекращения (ссылка на п. ч. 1 ст. 47 ФЗ-229 / ст. 359 КАС РФ).
• [ ] Приложена копия обжалуемого определения.
• [ ] Приложены документы-основания (мировое, отказ, отмена решения, смерть, банкротство).
• [ ] Подготовлены копии для ВСЕХ участников ИП (взыскатель, должник, пристав, третьи лица).
• [ ] Оформлены почтовые отправления с описью вложения и уведомлением о вручении (или отправлено через ГАС/Мой Арбитр).
• [ ] К жалобе приложены квитанции/сканы уведомлений о вручении копий участникам.
• [ ] Оплачена госпошлина (если арбитраж) и приложена квитанция.
• [ ] Подписана жалоба (ручной подписью или ЭЦП при электронной подаче).

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные кодексы (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ) и ФЗ-229 регулярно меняются. Перед подачей документов рекомендуется проконсультироваться с адвокатом или проверить актуальность норм на официальных правовых порталах (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru).