Бездействие судебных приставов — одна из наиболее распространённых проблем в сфере исполнительного производства. Когда должник уклоняется от исполнения решения суда, а судебный пристав-исполнитель не предпринимает необходим proceeding, взыскателю остаётся лишь один путь — обращение в суд. В данной статье рассмотрим порядок подготовки и подачи искового заявления на бездействие судебного пристава-исполнителя, а также предоставим готовый образец документа.
Что понимать под бездействием судебного пристава
Согласно действующему законодательству, под бездействием судебного пристава следует понимать отсутствие необходимых мер, которые данное должностное лицо обязано было принять в рамках исполнительного производства. Ключевые формы бездействия включают:
- Не были приняты меры по розыску должника или его имущества
- Не были направлены запросы в банки, налоговые органы и иные учреждения
- Не наложен арест на имущество должника
- Не предоставлена информация о ходе исполнительного производства по письменным запросам
- Не совершены выезды по адресу должника для описи имущества
- Не приняты меры по принудительному исполнению решения суда в установленные сроки
Законодательная основа для защиты прав взыскателя
Защита прав граждан при бездействии судебных приставов регулируется следующими нормативными актами:
| Нормативный акт | Ключевые положения |
|---|---|
| ФЗ от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» | Ст. 121 — право на обжалование постановлений, действий и бездействия судебных приставов |
| Кодекс административного судопроизводства РФ | Ст. 218–220, 360 — порядок оспаривания действий (бездействия) должностных лиц в суде |
| Гражданский кодекс РФ | Ст. 1069 — гражданская ответственность за вред, причинённый незаконными действиями (бездействием) должностных лиц |
| Постановление Пленум ВС РФ от № 50 | П. 80 — защита прав взыскателя, должника и иных лиц при совершении исполнительных действий |
Порядок подачи искового заявления
Досудебный порядок разрешения спора
Перед обращением в суд необходимо соблюсти досудебный порядок. Взыскателю следует:
- Направить письменный запрос судебному приставу-исполнителю о ходе исполнительного производства
- Подать жалобу на действия (бездействие) пристава старшему судебному приставу в порядке подчинённости
- Получить ответ на жалобу или убедиться в истечении установленного срока для его рассмотрения
Только после исчерпания этих мер можно подавать административное исковое заявление в суд.
Куда подавать иск
Иск подаётся в районный (городской) суд по месту нахождения территориального органа ФССП, в структуре которого действует бездействующий пристав. Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.
Образец административного искового заявления на бездействие судебного пристава-исполнителя
Шапка документа
В [наименование и адрес суда]
Например: В Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга, 620012, г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей, д. 19 А
Административный истец:
[Ф.И.О. заявителя полностью]
[Адрес регистрации/проживания]
[Контактный телефон]
Административные ответчики:
[Наименование территориального органа ФССП]
Например: Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по [региону]
[Адрес местонахождения]
[Районный отдел ФССП в лице начальника — старшего судебного пристава]
[Ф.И.О., должность]
[Адрес местонахождения]
Судебный пристав-исполнитель [Ф.И.О. полностью]
[Адрес местонахождения]
Заинтересованное лицо:
[Ф.И.О. должника, если известно]
[Адрес]
Освобождается от уплаты государственной пошлины
согласно пп. 7 п; 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ
иска
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконным бездействия
судебного пристава-исполнителя
Описательная часть
Решением [наименование суда] по делу № [номер дела], вступившим в законную силу [дата вступления в силу], [Ф.И.О. должника] (далее, Должник) в пользу [Ф.И.О. взыскателя] (далее — Взыскатель) была взыскана задолженность в размере [сумма] рублей.
На основании вышеуказанного судебного акта был выдан исполнительный лист серия [серия] № [номер], который был направлен в [наименование отдела ФССП] для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения.
В отношении Должника было возбуждено исполнительное производство № [номер исполнительного производства].
В связи с длительным неисполнением Должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства, Взыскателем были направлены запросы о предоставлении информации, на что не последовало ответа. Тогда Взыскателем была направлена жалоба на начальника отдела — старшего судебного пристава [наименование отдела ФССП].
[Описание рассмотрения жалобы в порядке подчинённости, если таковое имело место, либо указание на нерассмотрение жалобы в установленный срок.]
Мотивировочная часть
Выявлено, что должник имеет в собственности [описание известного имущества: квартира, автомобиль, денежные средства и пр.].
Судебным приставом-исполнителем [Ф.И.О.] вынесено постановление о [указание на конкретные действия, например, запрет на совершение действий по регистрации], однако выезд на адрес должника так и не совершён для:
- Определения имущества, которое подлежит описи и последующей реализации;
- Определения имущества, на которое не может быть наложено взыскание согласно ст; 446 ГК РФ.
В нарушение требований ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», данные действия были проигнорированы судебным приставом-исполнителем [Ф.И.О.]. Согласно указанной статье, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, а судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав Взыскателя как в част unreasonable части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу Взыскателя.
Согласно п. 80 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от № 50, защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причинённый незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (ст. 1069 ГК РФ).
Просительная часть
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 121 ФЗ от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 218–220, 360 КАС РФ,
ПРОШУ:
- Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя [наименование отдела ФССП] [Ф.И.О. пристава] в рамках исполнительного производства № [номер], выразившееся в [конкретизация бездействия: непредоставлении информации и документов по письменному запросу, несовершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника и т.д.].
- Обязать судебного пристава-исполнителя [Ф.И.О.] предоставить Взыскателю полную и подробную информацию о всех совершённых исполнительных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества [Ф.И.О. должника] и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, предоставить копии вынесенных постановлений, а также справку о взысканных суммах задолженности либо о сумме задолженности на текущую дату.
- Рассмотреть дело по жалобе на бездействие судебного пристава-исполнителя в отсутствие истца [при необходимости].
Приложения
Приложения:
- Документ, подтверждающий направление искового заявления с копиями по числу лиц, участвующих в деле;
- Копия постановления о признании жалобы обоснованной (при наличии);
- Копия исполнительного документа;
- Копия заявления на розыск транспортного средства (при наличии);
- Копия заявления на розыск денежных средств (при наличии);
- Копия почтовой квитанции с почтовым идентификатором об отправке заявлений;
- Иные документы, подтверждающие незаконность бездействия ответчика.
________________ / ________________
(подпись) &