Подача жалобы на судью арбитражного суда в Квалификационную коллегию судей арбитражных судов (ККСАС) — это серьезная процедура, регулируемая Федеральным законом от № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Законом РФ от № 4871-1 «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и Положением о Квалификационной коллегии судей арбитражных судов (утв. Пленумом ВС РФ). Данная статья содержит исчерпывающую информацию о порядке обращения, основаниях, контактах и нюансах рассмотрения жалоб.

Описание процедуры и основания для жалобы

Что такое ККСАС?

Квалификационная коллегия судей арбитражных судов (ККСАС), это орган судейского сообщества, сформированный для решения вопросов присвоения квалификационных классов судьям арбитражных судов, а также для рассмотрения вопросов о дисциплинарной ответственности судей арбитражных судов. Деятельность коллегии основана на принципах законности, гласности и судебной независимости.

Основания для обращения (ст. 12.1 Закона «О статусе судей»)

Жалоба может быть подана на нарушение судьей кодекса судебной этики или совершение проступка, порочащего честь, достоинство и авторитет судьи. К основным основаниям относятся:

• Грубое нарушение процессуальных сроков рассмотрения дел;
• Частичность, предвзятость, необъективность при вынесении решений;
• Неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;
• Публичные высказывания, подрывающие авторитет правосудия;
• Нарушение правил отвода, неправомерный отказ в отводе;
• Факты коррупции, вмешательства в деятельность суда (требуют передачи в СК РФ/Прокуратуру).

Кто может подать жалобу?

1. Участники дела (истец, ответчик, третьи лица).
2. Прокурор, участвовавший в деле.
3. Председатель соответствующего арбитражного суда (по служебной необходимости).
4. Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС), по представлению.

Сроки обращения

Жалоба должна быть подана в течение 6 месяцев со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении, но не позднее 3 лет со дня совершения проступка (ч. 3 ст. 12.1 Закона «О статусе судей»).

Порядок подготовки и подачи жалобы

Требования к форме и содержанию (ст. 12.1, ч. 4 Закона «О статусе судей»)

Жалоба подается в письменной форме и должна содержать:

• Наименование органа (ККСАС);
• ФИО, адрес, телефон, e-mail заявителя;
• ФИО судьи, в отношении которого подана жалоба, наименование суда;
• Изложение сути нарушения (конкретные действия/бездействие, даты, номера дел);
• Ссылки на нарушенные нормы Кодекса судебной этики или Закона «О статусе судей»;
• Список приложенных документов (копии решений, протоколов, иных доказательств);
• Подпись заявителя с датой.

Способы подачи

Контакты для обращений (Актуальные на 2026 год)

Официальный сайт

• Сайт ВС РФ (раздел ККСАС): https://vsrf.ru → Деятельность → Квалификационные коллегии → ККСАС
• Сайт ГАС «Правосудие» (подача онлайн): https://sudact.ru

Почтовый адрес (для писем и документов)

119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14
Квалификационная коллегия судей арбитражных судов
(через Администрацию Верховного Суда РФ)

Горячая линия и телефоны справочно-информационной службы

Единый справочно-информационный телефон Верховного Суда РФ (в т.ч. по работе ККСАС):

• +7 (495) -06-44-00 (многоканальный, автоинформатор)
• +7 (800) -00-00-00 (бесплатно по России, справочная по судам)

Режим работы телефонов: пн–пт 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), МСК.

Электронные адреса (E-mail)

• Общий e-mail ВС РФ: info@vsrf.ru (в теме обязательно укажите «Для ККСАС»)
• Эл. приемная ВС РФ: через форму на сайте vsrf.ru/reception/

Личный кабинет и электронное взаимодействие

ГАС «Правосудие» (Единая автоматизированная система)

Основной инструмент для подачи жалобы в электронном виде.

• Адрес: kad.arbitr.ru (Кад.арбитр) или sudact.ru
• Требования: Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) на токене (Рутокен, eToken и др.), действующий сертификат ключа проверки ЭП.
• Функционал: Подача жалобы, отслеживание статуса, получение решений ККСАС в эл. виде, загрузка доказательств.

Личный кабинет на сайте ВС РФ

Доступен после регистрации и подтверждения личности (через Госуслуги / ЕСИА или в приемной ВС РФ). Позволяет видеть историю обращений.

Личный прием и график работы

Приемная комиссия ККСАС / Администрация ВС РФ

Личный прием граждан по вопросам деятельности ККСАС осуществляется в Приемной Верховного Суда РФ.

Адрес приемной:

119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (метро «Автозаводская» или «Технопарк», далее пешком/транспорт).

График приема граждан (Общий для ВС РФ):

• Понедельник: 10:00 – 13:00
• Среда: 14:00 – 17:00
• Пятница: 10:00 – 13:00

Прием осуществляется по предварительной записи через сайт ВС РФ (раздел «Приемная») или по телефону +7 (495) -06-44-00.

Необходимо иметь при себе: Паспорт, оригинал жалобы (2 экземпляра), документы, подтверждающие полномочия (доверенность, если представитель), копии материалов дела.

Структура и отделы (Кому адресовано)

Организационно-техническое обеспечение деятельности ККСАС осуществляет Администрация Верховного Суда РФ. Ключевые структурные единицы:

• Аппарат ККСАС (Секретариат) — ведение делопроизводства, регистрация жалоб, подготовка заседаний.
• Отдел работы с обращениями граждан и организаций Администрации ВС РФ — первичная регистрация входящей почты, консультирование.
• Управление по работе с судебным сообществом и квалификационными коллегиями, методологическое сопровождение.
• Канцелярия ВС РФ — контроль за исполнением решений ККСАС.

В самой ККСАС действуют постоянные комиссии (по присвоению классов, по дисциплинарной ответственности, по этике), которые готовят заключения для заседания Президиума/Общего собрания коллегии.

Руководство ККСАС (Состав на 2026 год)

Состав ККСАС формируется на сьезде судей арбитражных судов. Председатель и заместители избираются из числа членов коллегии.

Актуальный номинативный состав публикуется на сайте ВС РФ в разделе «ККСАС» → «Состав коллегии».

Ход рассмотрения жалобы: Этапы и сроки

1. Регистрация (3–5 дней): Присвоение номера, уведомление заявителя.
2. Предварительная проверка (до 1 месяца): Секретариат/Комиссия проверяет компетенцию, сроки, форму. Возможен возврат без рассмотрения по основаниям ст. 12.1 Зак. «О статусе судей» (анонимность, истечение сроков, некомпетенция).
3. Рассмотрение по существу (до 3 месяцев): Запрос объяснений у судьи, материалов дела, заключение прокурора (при необходимости). Заявитель и судья имеют право участвовать в заседании комиссии/ККСАС.
4. Принятие решения: Решение принимается большинством голосов членов ККСАС на заседании.
5. Возможные исходы:
   • Обжалование в ВККС (в течение 1 месяца).
   • Обжалование в Судебную коллегию по делам о судебном статусе ВС РФ (в течение 3 месяцев).

Отзывы и практика обращений (Анализ)

На основе анализа судебной практики и отзывов юристов/участников дел можно выделить ключевые моменты:

Типичные ошибки заявителей (Причины отказа/возврата)

• Смешение оснований: Попытка оспорить правомерность решения через дисциплинарную жалобу. ККСАС не пересматривает судебные акты.
• Отсутствие доказательной базы: Ссылки на «предвзятость» без указания конкретных фраз из протокола, действий судьи, нарушающих этику.
• Просрочка: Подача через 6 месяцев после вступления решения в силу без уважительных причин.
• Анонимность/Неполные данные: Жалоба без ФИО, адреса, подписи не рассматривается.

Положительный опыт (Что работает)

• Конкретизация: Цитирование пунктов Кодекса судебной этики (например, п. 3, 6, 10, 14) с привязкой к страницам протокола/аудиозаписи.
• Документальное подтверждение: Копии решений вышестоящих судов, отменяющих акты судьи за грубое нарушение закона (как косвенное доказательство недобросовестности).
• Участие в заседании: Личное или через представителя участие в заседании ККСАС существенно повышает шансы на объективное рассмотрение.

Статистика (обобщенно)

Процент удовлетворения жалоб по существу невелик (по разным годам 5–15%), так как большая часть отсеивается на стадии предварительной проверки. Однако сам факт подачи часто дисциплинирует судей и привлекает внимание руководства суда к проблематичным сотрудникам.

Альтернативные и сопутствующие способы защиты прав

Параллельно или вместо жалобы в ККСАС можно использовать:

• Жалоба Председателю арбитражного суда (по управленческим вопросам, задержке сроков, поведению на заседании) — рассмотрение быстрее, но меры воздействия слабее (выговор, замечание).
• Заявление о отводе судьи (в рамках конкретного дела) — ст. 19 АПК РФ.
• Обращение в ВККС — только по представлению ККСАС или Генерального прокурора/Председателя ВС РФ (п. 4 ст. 12.1 Закона «О статусе судей»).
• Уголовное правоопределение (ст. 305 УК РФ) — только через СК РФ/Прокуратуру при наличии признаков умысла (заведомо неправосудное решение).
• ЕСПЧ / Конституционный Суд РФ — после исчерпания внутренних средств правовой защиты.

Чек-лист перед отправкой жалобы

Проверьте перед отправкой:

• [ ] Жалоба адресована именно ККСАС (не ВККС напрямую, не Президенту).
• [ ] Указаны полные реквизиты заявителя и судьи.
• [ ] Описаны конкретные действия/бездействие с датами и номерами дел.
• [ ] Со ссылками на Кодекс судебной этики (утв. Всеросс. сьездом судей / ).
• [ ] Приложены копии: паспорта, доверенности, судебных актов, протоколов, аудиозаписей (на носителе/ссылка).
• [ ] Подпись заявителя (или УКЭП при эл. подаче).
• [ ] Сохранен почтовый чек / квитанция ГАС «Правосудие».

Обращение в Квалификационную коллегию судей арбитражных судов — это единственный правовой механизм дисциплинарной ответственности судьи арбитражного суда за нарушение этики и проступки. Успех в значительной степени зависит от качества подготовки документа: он должен быть юридически грамотным, эмоционально сдержанным и доказательно обоснованным. Используйте официальные каналы связи (ГАС «Правосудие», почта ВС РФ) и строго соблюдайте процессуальные сроки.

Данная информация актуальна на июнь 2026 года. Перед подачей рекомендуется проверить актуальные контакты и состав ККСАС на официальном сайте vsrf.ru.