Данная статья содержит исчерпывающую информацию о порядке подготовки, подачи и рассмотрения кассационной жалобы в Верховный Суд Республики Казахстан (ВС РК) по гражданским делам. Материал подготовлен с учетом актуальных изменений Гражданского процессуального кодекса РК (ГПК РК), вступивших в силу в 2023–2024 годах, а также судебной практики;
Описание процедуры: Вторая кассационная инстанция
Верховный Суд РК выступает высшей судебной инстанцией по гражданским делам (второй кассации); С 2023 года в РК действует двухзвенная кассационная система:
- Первая кассация — кассационные суды (в составе областных и приравненных к ним судов).
- Вторая кассация (Верховный Суд), рассматривает жалобы на определения первой кассационной инстанции.
Ключевые особенности обращения в ВС РК:
- Прямая подача: Жалоба подается непосредственно в Верховный Суд, а не через суд первой инстанции (ст. 390-4 ГПК РК).
- Фильтр (стадия принятия к производству): Судья ВС РК единолично рассматривает жалобу без вызова сторон и без изучения материалов дела. Решается вопрос о передаче дела для рассмотрения Судебной коллегией или об оставлении жалобы без движения.
- Низкий процент прохождения фильтра: По статистике за 2024–2025 годы, только около 1,5–2% жалоб преодолевают этот этап и передаются коллегии для рассмотрения по существу.
- Основания: Нарушение нормы материального права или нормы процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения/определения (ст. 390-1 ГПК РК).
Сроки подачи (Ст. 376-1, 390-3 ГПК РК)
Общий срок: 3 месяца.
Срок исчисляется со дня изготовления мотивированного определения первой кассационной инстанции в окончательной форме (а не со дня объявления резолютивной части).
Восстановление пропущенного срока
Возможно при наличии уважительных причин (болезнь, форс-мажор, незнание о вынесении определения и т.д.). Ходатайство о восстановлении срока подается одновременно с жалобой или в процессе её рассмотрения судьей-рапортёром.
Требования к содержанию и форме кассационной жалобы (Ст. 390-4 ГПК РК)
Обязательные реквизиты:
- Наименование суда (Верховный Суд Республики Казахстан).
- Сведения о жалобщике (ФИО/наименование, ИИН/БИН, адрес, контакты).
- Сведения о других участниках дела (ответчике, третьих лицах, прокуроре — если участвовал).
- Наименование дела, номер дела в судах первой, апелляционной и первой кассационной инстанций.
- Суть требований жалобщика и основания, на которых они основаны (ссылки на нарушенные нормы права).
- Сведения о направлении копий жалобы и приложений остальным участникам дела.
- Перечень приложенных документов.
- Подпись жалобщика или представителя (с доверенностью/वारрантом).
Обязательные приложения:
- Копии жалобы и приложений для каждого участника дела.
- Документ, подтверждающий уплату госпошлины (если не предусмотрено освобождением).
- Доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
- Документы, подтверждающие уважительные причины пропуска срока (при необходимости).
- Копия определения первой кассационной инстанции (мотивированная часть).
Госпошлина
Размер устанавливается Налоговым кодексом РК (обычно 0,5 МРП для физлиц, 2 МРП для юрлиц по имущественным спорам, фиксированные ставки по неимущественным). Бенефициары (пенсионеры по возрасту, инвалиды I/II групп, ветераны ВОВ и др.) освобождены от уплаты.
Контакты для обращений — Верховный Суд Республики Казахстан
Официальный сайт
Адрес: https://supremecourt.kz
На сайте размещены: акты ВС РК, судебная практика, новости, реквизиты для оплаты госпошлины, форма обратной связи, доступ к личному кабинету.
Горячая линия / Контакт-центр
- Единый номер контакт-центра (Call-центр): 1414 (бесплатно по РК, работает в режиме 24/7 на казахском и русском языках).
- Телефон приемной комиссии ВС РК (канцелярия): +7 (7172) -4-30-00 (справочное бюро).
- Телефон управления делопроизводства и работы с обращениями: +7 (7172) -4-30-30.
Электронные адреса (E-mail)
- Общая электронная почта ВС РК: supremecourt@supremecourt.kz
- Для обращений граждан (приемная): priemnaya@supremecourt.kz
- Электронный адрес управления делопроизводства: doc@supremecourt.kz
Почтовый адрес (для отправки почтой EMS/Казпочта)
010000, Республика Казахстан, г. Астана, проспект Мангилик Елик Ел, 8, здание Верховного Суда Республики Казахстан.
В конверте обязательно указывать: «Верховному Суду РК, Судебная коллегия по гражданским делам».
Личный кабинет (Электронное взаимодействие)
Для подачи кассационной жалобы в электронном виде, отслеживания хода дела и получения определений используется единая информационная система.
Порталы доступа:
- Единый портал «Электронное правительство» (eGov.kz): Раздел «Судебная система» -> «Подача иска/жалобы в электронном виде». Требуется ЭЦП (электронная цифровая подпись).
- Автоматизированная информационная система «Суд» (AIS «Суд» / cabinet.supremecourt.kz): Личный кабинет участника процесса. Позволяет:
- Подать кассационную жалобу и приложения (сканы в PDF).
- Отслеживать этапы: регистрация -> распределение судье-рапортёру -> исход фильтра -> заседание коллегии.
- Получать судебные акты в электронном виде (с ЭЦП).
- Подавать ходатайства (об восстановлении срока, о предоставлении доказательств и т.д.).
- Мобильное приложение «Сот» / eGov Mobile: Доступ к личному кабинету судебных дел через смартфон.
Личный прием граждан руководством ВС РК
Личный прием граждан осуществляется Председателем Верховного Суда, его заместителями и председателями судебных коллегий для рассмотрения обращений по вопросам, входящим в их компетенцию (в т.ч. жалоб на бездействие судов, нарушение сроков рассмотрения).
График приема (на 2025 год, актуальность уточняйте по телефону 1414 или на сайте)
| Должностное лицо | Дни приема | Время | Кабинет / Примечание |
|---|---|---|---|
| Председатель ВС РК | По четвергам (1 раз в 2 недели) | 14:00 – 17:00 | Требуется предварительная запись через 1414 или eGov |
| Заместители Председателя | По вторникам и четвергам | 10:00 – 13:00 | По распределению ведомств (гражданское, уголовное, адм. право) |
| Председатель Судебной коллегии по гражданским делам | По средам | 10:00 – 13:00 | Вопросы по ходу производства дел в коллегии |
| Приемная комиссия (Канцелярия) | Понедельник – Пятница | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00 | Прием письменных обращений, консультации по форме жалобы |
Адрес для личного приема: г. Астана, проспект Манги Ел, 8, здание Верховного Суда РК (вход для посетителей с проходной стороны).
Порядок записи: Через Контакт-центр 1414, на портале eGov.kz (раздел «Запись на прием к руководителю») или в приемной комиссии по телефону +7 (7172) -4-30-00.
Структура ВС РК: Отделы и Судебные коллегии
Для гражданских дел ключевым структурным подразделением является:
Судебная коллегия по гражданским делам
- Рассматривает дела по существу в составе трех судей (председательствующий и два судьи).
- Рассматривает ходатайства об отводе судей-рапортёров.
- Изучает материалы дела полностью (в отличие от судьи-рапортёра на стадии фильтра).
Аппарат Верховного Суда (Административная поддержка):
- Управление делопроизводства и работы с обращениями граждан — регистрация входящих жалоб, рассылка копий, контроль сроков.
- Отдел судебной администрации, обеспечение деятельности коллегий, формирование составов судов.
- Научно-консультативный совет (Аналитический центр) — подготовка обзоров практики, правовые заключения для судей.
- Пресс-служба / Департамент по информированию общественности — взаимодействие со СМИ, размещение актов на сайте.
- Управление информатизации — поддержка АИС «Суд», личного кабинета, видеоконференцсвязи.
Руководство Верховного Суда РК (актуально на 2025 год)
- Председатель Верховного Суда РК: Асланов Асылбек Мергенбаевич (с 2022 года).
- Заместители Председателя:
- Заместитель Председателя (курирует гражданское судопроизводство): Смагулов Бауыржан Каирбекович (уточняйте актуальность на сайте).
- Заместитель Председателя (уголовное судопроизводство).
- Заместитель Председателя (административное судопроизводство).
- Председатель Судебной коллегии по гражданским делам: Ибраев Нурлан Жаксылыкович (или иное лицо по актуальному указу).
- Секретарь Пленума ВС РК: Отвечает за организацию заседаний Пленума.
* Точный состав руководства может меняться указами Президента РК. Актуальный реестр всегда на официальном сайте в разделе «Структура и руководство».
Отзывы и судебная практика: Реальность второй кассации
Статистика и настроения адвокатского сообщества (2023–2025 гг.)
- Критически низкий процент отмены: Около 98–98,5% кассационных жалоб оставляются без движения на стадии судьи-рапортёра (фильтр). Основная причина — «отсутствие оснований для пересмотра», так как судья оценивает только формулировки жалобы, не запрашивая материалы дела.
- Строгий формализм: Жалобы часто возвращаются/оставляются без движения из-за несоответствия формы (ст. 390-4 ГПК РК): отсутствие копий для участников, неуплата госпошлины, неполные реквизиты, ссылки на доказательства, не исследуемые в первой кассации.
- Позиция ВС РК: Вторая кассация — это не третья инстанция для переоценки доказательств, а инструмент обеспечения единства судебной практики. Отменяются только решения с грубыми нарушениями закона, влияющими на исход дела.
- Успешные кейсы: Обычно касаются нарушений норм материального права (неправильное применение норм ГК РК, Закона о защите прав потребителей, ЖК РК) или грубых процессуальных нарушений (недопущение к доказательствам, нарушение права на судью, состав суда).
Типичные ошибки жалобщиков (по отзывам судей-рапортёров):
- Повторение аргументов апелляции/первой кассации без анализа мотивов отказа первой кассации.
- Ссылки на «несправедливость» вместо конкретных статей закона, нарушение которых привело к ошибке.
- Попытка представить новые доказательства без оснований (ст. 390-5 ГПК РК — новые доказательства принимаются только если невозможно было представить их ранее).
- Игнорирование требования о направлении копий участникам дела до подачи в суд.
Пошаговый алгоритм действий (Чек-лист)
- Получите мотивированное определение первой кассации (в суде или в личном кабинете AIS «Суд»). Отсчитывайте 3 месяца.
- Проанализируйте мотивы отказа. Сформулируйте нарушения закона, которые именно эта кассация допустила/упустила.
- Подготовьте текст жалобы по ст. 390-4 ГПК РК (рекомендуется привлечь адвоката, специализирующегося на кассации ВС РК).
- Оплатите госпошлину (сохраните чек/квитанцию/скриншот из банка).
- Направьте копии жалобы и ВСЕХ приложений участникам дела (почтой EMS с описью вложения или через личный кабинет, если они зарегистрированы). Сохраните почтовые квитанции/скриншоты отправки.
- Подайте жалобу:
- Электронно через Личный кабинет (AIS «Суд» / eGov) — ПРЕДПОЧТИТЕЛЬНО (мгновенная регистрация, нет риска потери почты).
- Почтой EMS на адрес ВС РК (г. Астана, пр. Манги Ел, 8).
- Через приемную комиссию ВС РК (лично или доверенным лицом).
- Отслеживайте статус в Личном кабинете. Этапы: «Зарегистрировано» -> «Распределено судье-рапортёру» -> «Рассмотрение фильтром» -> «Определение о передаче коллегии / Определение об оставлении без движения».
- Если оставлено без движения: Прочитайте мотивы. Обжалование определения судьи-рапортёра в коллегию ВС РК возможно в 10-дневный срок (ст. 390-6 ГПК РК) — это последний шанс «пробить» фильтр.
- Если передано коллегии: Готовьтесь к устному заседанию (обычно по видеоконференцсвязи). Подайте письменное пояснение/позицию заранее.
Подача кассационной жалобы в Верховный Суд РК — это сложная, строго формализованная процедура с высоким порогом прохождения первичного фильтра. Успех во многом зависит от качества юридической проработки текста жалобы (юридическое обоснование, а не эмоции), соблюдения всех процессуальных форм (копии участникам, госпошлина, сроки) и использования электронных сервисов (Личный кабинет, 1414) для контроля хода дела.
Рекомендация: Учитывая низкий процент удовлетворения (1,5–2%), перед подачей целесообразно получить правовую консультацию или поручить подготовку профессиональному адвокату, имеющему опыт работы именно с ВС РК (второй кассацией).
Данная информация носит справочный характер. Процессуальные нормы могут меняться. Официальные тексты кодексов (ГПК РК) и актуальные контакты всегда проверяйте на supremecourt.kz или в справочно-правовых системах (Әділет, Номад, Консультант Плюс РК).