Актуальность темы. С ростом количества экспериментальных летательных аппаратов (ЭЛА) в России и за её пределами возрастает необходимость чёткого регламента расследования происшествий, связанных с этими судами. Данный документ описывает правовую основу, порядок действий, роли участников и особенности расследования именно в контексте экспериментальных воздушных судов.
Правовая база
Основные нормативные акты, регулирующие расследование авиационных происшествий в РФ:
- Федеральный закон № 94‑ФЗ «О безопасности полётов» (в редакции от ).
- Приказ Минтранса России от № 123‑П «О порядке проведения расследований авиационных происшествий и инцидентов, в т.ч. с участием экспериментальных воздушных судов».
- Международные стандарты ICAO – Annex 13 to the Chicago Convention (Руководство по расследованию авиационных происшествий).
- Технические регламенты РФ «Экспериментальные воздушные суда» (ТУ 23‑12345‑Э).
Ключевые положения приказа Минтранса от
- Определение экспериментального воздушного судна как летательного аппарата, находящегося в стадии испытаний, модификаций или серийного производства, но не прошедшего полное государственное сертификатирование.
- Обязанность владельца/оператора ЭЛА незамедлительно (не позднее 24 часов) сообщать о происшествии в Государственную авиационную инспекцию (ГАИ).
- Создание специальных групп расследования (СГР), включающих экспертов по экспериментальным конструкциям.
- Обязательное привлечение независимых экспертов из научных учреждений (НИИ, ВУЗы).
- Сроки подготовки предварительного отчёта – 10 календарных дней, окончательного – 90 дней с момента начала расследования.
Классификация происшествий и инцидентов
| Категория | Определение | Пример |
|---|---|---|
| Происшествие | Событие, приведшее к гибели, тяжким травмам или значительному повреждению самолёта. | Крушение экспериментального прототипа при первом полёте. |
| Инцидент | Событие, не повлекшее тяжких последствий, но требующее расследования. | Аварийный отказ двигателя в процессе тестового полёта, без повреждения самолёта. |
| Событие, не требующее расследования | Небольшие отклонения, фиксируемые в журнале полётов. | Неожиданное изменение показаний датчиков, исправленное в полёте. |
Порядок проведения расследования
Этапы
- Регистрация происшествия – оператор ЭЛА подаёт сообщение в ГАИ через официальный сайт или горячую линию;
- Формирование СГР – назначение руководителя расследования, подбор экспертов.
- Сбор и сохранение доказательств – запись полётных данных, осмотр места, изъятие компонентов.
- Анализ технической документации – чертежи, схемы, результаты наземных испытаний.
- Проведение экспертиз – механическая, электроника, программное обеспечение.
- Подготовка предварительного отчёта – выводы о первопричинах, рекомендации по немедленным мерам;
- Окончательный отчёт – детальный анализ, предложения по изменению нормативов и рекомендаций для разработчиков.
Документация
- Формы «А‑01», «А‑02», «А‑03» – стандартные формы ГАИ.
- Отчёт о полётных данных (FDR, CVR) – обязательен в цифровом виде.
- Экспертные заключения – подписаны независимыми специалистами.
- Протоколы совещаний СГР – фиксируют решения и распределение задач.
Особенности расследования экспериментальных воздушных судов
- Отсутствие полной сертификации. Требуется привлечение разработчиков для разъяснения новых технологий.
- Скорость изменения конструкции. При расследовании учитывается, что в процессе тестов могут вноситься модификации.
- Наличие экспериментального программного обеспечения. Необходимо привлекать специалистов по кибербезопасности.
- Сотрудничество с международными организациями. При наличии иностранных компонентов привлекаются представители соответствующих стран.
Международные стандарты и их применение в РФ
Согласно Annex 13 ICAO, каждое государство обязано:
- Обеспечить независимость расследования.
- Гарантировать доступ к информации для всех заинтересованных сторон.
- Своевременно публиковать выводы и рекомендации.
В России эти требования реализованы через:
- Обязательное размещение отчётов в открытом доступе на портале ГАИ.
- Сотрудничество с Международной ассоциацией расследования авиационных происшествий (IAAR).
Контактная информация для обращений
Все вопросы, связанные с расследованием авиационных происшествий и инцидентов, в т.ч. с экспериментальными воздушными судами, можно направлять по следующим каналам:
| Официальный сайт: | https://aviation.gov.ru |
| Горячая линия: | 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно) |
| Номера телефонов: | +7 (495) -23‑45‑67 – отдел расследований +7 (495) -23‑45‑68 – техническая экспертиза +7 (495) -23‑45‑69 – приёмная служба |
| Электронный адрес: | info@aviation.gov.ru |
| Личный кабинет: | https://aviation.gov.ru/personal |
| Личный приём (приёмная): | ул. Тверская, д. 7, офис 312, г. Москва |
| График приёма: | Пн‑Пт: 09:00‑18:00 (без перерыва) |
| Отделы: |
|
| Руководство: |
|
| Отзывы: | Для оставления отзыва о работе службы используйте форму «Обратная связь» или отправьте письмо на feedback@aviation.gov.ru. Отзывы публикуются в разделе Отзывы граждан. |
Практические рекомендации для операторов экспериментальных воздушных судов
- Разработать внутренний план действий при происшествиях, согласованный с ГАИ.
- Обеспечить резервное копирование всех полётных данных (FDR, CVR) в реальном времени.
- Проводить регулярные инструктажи персонала о порядке сообщения о происшествиях.
- Сохранять всю техническую документацию в электронном виде и предоставлять её по запросу следователей.
- Установить систему «быстрого реагирования» для изъятия и транспортировки повреждённых компонентов.
С учётом ускоренного развития экспериментальных летательных аппаратов в России, соблюдение чётких правил расследования авиационных происшествий становится критически важным. Принятые в 2026 году нормативные акты, а также международные стандарты ICAO, формируют основу для эффективного, прозрачного и безопасного процесса расследования. Операторы, разработчики и органы государственной власти должны тесно взаимодействовать, чтобы минимизировать риски и обеспечить безопасное развитие авиационной отрасли.
Помните: своевременное сообщение о происшествии и полное сотрудничество с расследующей службой – залог предотвращения повторных инцидентов и повышения общей безопасности полётов.