Вопросы организации судебной системы регулируются Конституцией РФ, Федеральным законом «О судебной системе Российской Федерации» (ФЗ‑№ 1‑ФК от ) и рядом подзаконных актов. Ниже подробно описаны все этапы создания нового суда, а также процедуры его упразднения.

Правовые основы

1. Конституция РФ (ст. 120‑122) – гарантирует независимость судов и их организацию.
2. Федеральный закон № 1‑ФК от «О судебной системе Российской Федерации» – определяет виды судов, их компетенцию и порядок их создания/ликвидации.
3. Федеральный закон № 273‑ФЗ от «Об арбитражных судах» – регулирует создание и упразднение арбитражных (теперь экономических) судов.
4. Постановления Правительства РФ (например, № 648 от ) – уточняют порядок доступа иностранных судов к российским материалам и могут влиять на структуру судов.
5. Приказы Президента РФ – в случае создания высших судов (например, Верховного Суда РФ).

Порядок создания суда

2.1 Инициатива

Инициатива может исходить от:

• Министерства юстиции РФ;
• Губернатора субъекта РФ (для судов субъекта);
• Госдумы (для федеральных судов высшего уровня);
• Президентской администрации (в случае создания новых высших судов).

2.2 Подготовительный этап

1. Подготовка проектного акта (законопроекта или постановления) с указанием:
   • Типа суда (районный, городской, областной, арбитражный, военный и т.д.);
   • Территориальной подсудности;
   • Компетенции;
   • Необходимого штата судей и вспомогательного персонала;
   • Бюджетных расходов.
2. Экспертиза проекта в Министерстве юстиции РФ и Федеральной службе судебных приставов.
3. Согласование с Финансовым департаментом и Федеральным казначейством по вопросам финансирования.

2.3 Законодательное утверждение

Для федеральных судов проект вносится в Госдуму, проходит три чтения и получает одобрение Совета Федерации. Для судов субъектов – в закон о судебной системе субъекта, принимаемый региональным парламентом.

2.4 Подписание и публикация

После одобрения Президент подписывает закон/постановление. Официальный текст публикуется в Российской газете и на портале consultant.ru. С даты публикации закон вступает в силу (обычно через 10 дней).

2.5 Организационный запуск

1. Назначение главы суда и судей (по согласованию с Президентом/Губернатором).
2. Обустройство помещения (выделение здания, оборудование, ИТ‑инфраструктура).
3. Регистрация суда в Единой государственной системе судопроизводства (ЕГСС).
4. Обучение персонала и запуск личного кабинета для участников процесса.

Порядок упразднения суда

3.1 Причины упразднения

• Сокращение количества судов в связи с реорганизацией судебной системы;
• Слияние нескольких судов в один (например, объединение районных судов в городской суд);
• Отмена компетенции в результате изменения законодательства;
• Экономическая нецелесообразность (недостаток дел);
• Решение о пересмотре территориальной подсудности.

3.2 Процедурные шаги

1. Подготовка проектного акта упразднения (законопроект или постановление) Министерством юстиции.
2. Экспертиза в Финансовом департаменте – оценка финансовых последствий.
3. Согласование с Госдумой/Региональным парламентом (для федеральных/субъектных судов соответственно).
4. Подписание Президентом (для федеральных судов) или Губернатором (для судов субъекта).
5. Публикация в официальных источниках.
6. Перевод текущих дел в суды‑приёмники (переадресация дел, уведомление сторон).
7. Оформление кадровых вопросов: перевод, увольнение, пенсионные выплаты;
8. Закрытие физического офиса и ликвидация имущества.

3.3 Сохранение правовой преемственности

Все открытые дела автоматически переходят к суду‑приёмнику в соответствии с решением о переадресации. При этом сохраняются все процессуальные сроки, а стороны получают уведомление в личном кабинете и по почте.

Актуальные изменения 2026 года

С 10 мая 2026 года вступил в силу новый порядок пересмотра судебных актов мировых судей и апелляционных актов, что косвенно влияет на количество и структуру судов первой инстанции. Кроме того, постановление правительства РФ № 648 от 30 мая 2026 года расширило доступ иностранных судов к российским материалам, что потребовало создания специализированных отделов по международному праву в некоторых арбитражных судах.

Контакты для обращений

Отзывы граждан

Статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ, официальных публикаций Министерства юстиции и актуальных новостей от 10 мая 2026 года.